Решение по делу № 2-1299/2022 от 08.06.2022

Дело № 2-1299/22

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 сентября 2022 года

Долгопрудненский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Лапшиной И. А.,

при секретаре Грапчеве М. Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к МКУ «Специализированное управление го Долгопрудный», ФИО3 о признании действий незаконными, о перерегистрации захоронения, о взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд к МКУ «Специализированное управление го Долгопрудный», ФИО3 с иском о признании действий незаконными, о перерегистрации захоронения, о взыскании денежных средств.

    Представитель истца в судебное заседание явилась и показала, что на <адрес>) похоронены ближайшие родственники истца: его бабушка, дедушка и отец. После смерти бабушки – ФИО5 (ДД.ММ.ГГГГ ее сыну – ФИО6 (отцу истца) на работе подарили право на земельный участок для семейного захоронения по адресу: <адрес>. ФИО6, имея сына от 1 брака - ФИО2 - вступил во второй брак с ФИО3 В ДД.ММ.ГГГГ. скончался ФИО7 (дед истца и отец ФИО6): похоронен на указанном кладбище. В ДД.ММ.ГГГГ. брак между ФИО6 и ФИО3 был расторгнут. ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 скончался: похоронен в том же семейном захоронении. ДД.ММ.ГГГГ скончался ФИО8 – брат ФИО6 и дядя истца. В целях захоронения дяди истец обратился к руководству кладбища и выяснил, что захоронение перерегистрировано на ФИО3 (ранее оно было зарегистрировано на ФИО6). Однако ФИО3 родственником умерших не является, с ФИО9 был расторгнут. До настоящего времени прах дяди – ФИО8 - не предан земле. В связи с изложенным, ФИО2 просит суд:

- признать незаконными действия МКУ СУ ГО Долгопрудный по перерегистрации захоронения на ФИО3;

- возложить на    МКУ СУ ГО Долгопрудный обязанность произвести перерегистрацию захоронения на ФИО2;

- взыскать с МКУ СУ ГО Долгопрудный неустойку по ст. 308.3 ГК РФ;

- взыскать с ФИО3 компенсацию морального вреда в размере 300 00 руб.;

- взыскать с МКУ СУ ГО Долгопрудный и ФИО3 судебные расходы в размере 100 000 руб.

    Ответчица ФИО3 в судебное заседание не явилась, направила возражение, согласно которым: действительно, брак с ФИО6 и ней был расторгнут в ДД.ММ.ГГГГ Однако все время до смерти бывшего супруга она заботилась о нем, интересовалась его жизнью. Именно она осуществила его похороны с оплатой всех необходимых расходов. Истец и его родственники в оплате похорон участия не принимали. Закон не запрещает регистрацию захоронения на иное лицо: на того, кто осуществил похороны. ФИО3 отметила, что истец после смерти отца не обращался к ней по поводу данного захоронения, о его претензиях она узнала из иска. Она ухаживает за могилами и не запрещает посещать их родственникам умерших, в том числе, истцу. Кроме того, по сведениям ответчицы, ФИО8 не желал быть похороненным вместе с братом – ФИО6 - так как тот нанес ему увечья. ФИО3 не отрицала того факта, что умершие на указанном участке, ее родственниками не являются (л. д. 82).

Представитель МКУ «Специализированное управление го Долгопрудный» в судебное заседание не явился, направила мнение по иску, согласно которому: ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в МКУ с заявлением о перерегистрации захоронения на другое лицо. Однако ему было сообщено, что захоронение перерегистрировано на ФИО3, именно она взяла на себя обязанности по захоронению ФИО10 Г. (именно на него ранее было зарегистрировано захоронение). В книге регистрации захоронения имеется запись № о захоронении ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 – лицом, ответственным за захоронение значится ФИО3    МКУ «Специализированное управление го Долгопрудный» не возражает против удовлетворения иска ФИО2, но не согласно с его требованиями о компенсации морального вреда, неустойки и с/расходов (л. д. 45).

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО2 подлежат удовлетворению частично.

    Как установлено в ходе рассмотрения дела, на участке (секторе №) <адрес> имеется № могилы (№ захоронения):

     - № могила - захоронение ФИО5 (ДД.ММ.ГГГГ – бабушки истца;

    - № могила – № захоронения ФИО7 (ДД.ММ.ГГГГ.- дед истца) и ФИО6 (ДД.ММ.ГГГГ. - отец истца) (л. д. 11-15, 68).

    Ранее указанный участок захоронений был зарегистрирован на ФИО6

После смерти ФИО6 расходы по его похоронам несла бывшая супруга ФИО3, на которую и была осуществлена перерегистрация захоронения (л. д. 101).

    В настоящее время внук ФИО7 и сын ФИО6 – ФИО2 - обратился в суд с иском о перерегистрации захоронения своих родных (отца, бабушки и дедушки) на себя: без ее согласия, ФИО3 он не имеет возможности захоронить прах дяди ФИО8, а, кроме того, ФИО3 не имеет никакого отношения к данному семейному захоронению, так как умершие ее родственниками не являются.

    Изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему:

    согласно ст. 7 ФЗ № 8 «О погребении и похоронном деле» на территории РФ каждому человеку после его смерти гарантируются погребение с учетом его волеизъявления, предоставление бесплатно участка земли для погребения тела (останков) или праха в соответствии с настоящим ФЗ.

В соответствии со ст. 21 ФЗ № 8-ФЗ, гражданам РФ могут предоставляться участки земли на общественных кладбищах для создания семейных (родовых) захоронений в соответствии с законодательством.

    В соответствии со ст. 5 ФЗ № 8-ФЗ, в случае отсутствия выраженного в порядке п. 1 ст. 5 волеизъявления лица быть погребенным на том или ином месте, и о доверии исполнить свое волеизъявление тому или иному лицу, право решения этих вопросов имеют супруг, близкие родственники (дети, родители, усыновленные, усыновители, родные братья и родные сестры, внуки, дедушка, бабушка), иные родственники либо законный представитель умершего, а при отсутствии таковых иные лица, взявшие на себя обязанность осуществить погребение умершего. Причем, эта обязанность по факту берется в момент ее исполнения, то есть непосредственно в момент действий по погребению.

При рассмотрении дела не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что ФИО6 в устной или письменной форме выразил свое волеизъявление в отношении своего погребения.

В соответствии со ст. 8 - 9 ФЗ № 8-ФЗ, супругу, близким родственникам, иным родственникам, законному представителю умершего или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего, гарантируется выдача документов, необходимых для погребения умершего, и оказание перечня услуг по погребению, в том числе оформление документов, предоставление и доставка гроба и других предметов, необходимых для погребения; непосредственно погребение.

В силу ч. 1 ст. 12 Закона МО «О погребении и похоронном деле в <адрес>», муниципальная услуга по предоставлению места для родственного захоронения оказывается уполномоченным органом местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела на безвозмездной основе в день обращения лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, его представителя с заявлением о предоставлении места для родственного захоронения.

К заявлению прилагается копия свидетельства о смерти (с представлением подлинника для сверки), при захоронении урны с прахом дополнительно к заявлению прилагается копия справки о кремации (с представлением подлинника для сверки).

При оказании муниципальной услуги по предоставлению места для родственного захоронения уполномоченным органом местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела выдается удостоверение о родственном захоронении (ч. 3 ст. 12 Закона МО).

Частью 4 ст. 18 вышеуказанного Закона МО предусмотрено, что перерегистрация захоронения носит заявительный характер и осуществляется уполномоченным органом местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела, уполномоченным органом <адрес> в сфере погребения и похоронного дела, в ведении которых находятся кладбища, в день обращения на основании заявления с указанием причин перерегистрации. К заявлению прилагаются указанные в Законе МО документы.

Споры, возникающие в связи с перерегистрацией захоронений, разрешаются в судебном порядке

Из материалов дела следует, что обязанности по погребению ФИО6 (оплата услуг) взяла на себя ответчица – бывшая супруга ФИО3 - она же обратилась за погребением и получила удостоверение о родственном захоронении (перерегистрация – л. д. 101).

В силу п. 4 ст. 18 Закона МО «О погребении и похоронном деле в <адрес>» перерегистрация производится исходя из личности того умершего, на которого было последним зарегистрировано захоронение - независимо от личности погребенных в нем ранее лиц.

В соответствии с п. Положения о погребении и похоронном деле в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ., к ведению уполномоченного органа в сфере погребения и похоронного дела относятся: оформление и выдача удостоверений в предусмотренных законом случаях об одиночном, родственном, семейном (родовом), почетном, воинском захоронениях при предоставлении мест для соответствующих захоронений. Перерегистрация захоронений на других лиц в день обращения на основании заявления с указанием причин перерегистрации, с внесением соответствующих изменений в книгу регистрации захоронений (захоронений урн с прахом).

Как следует из вышеуказанных нормативных актов, очередность лиц, имеющих преимущественное право на захоронение умершего, не установлена. Гарантии по погребению предусмотрены как близким родственникам, так и иным лицам, взявшим на себя обязанность осуществить погребение умершего.

Положения о погребении и похоронном деле в <адрес> и Закон МО не содержит безусловного основания для перерегистрации ответственного за захоронение наличие у обратившегося лица родственной связи с умершим.

Согласно представленным возражениям, ответственное за захоронение лицо – ФИО3 – возражая против заявленных исковых требований, ссылается на конфликт, имеющийся между ней и родственниками бывшего супруга, в частности, с истцом. Кроме того (со слов ответчицы), ни ФИО2, ни иные заинтересованные лица, перед обращением в суд, в том числе, с иском о взыскании компенсации морального вреда и судебных расходов, ее об имеющихся претензиях в известность не поставили. Затраты (что не отрицается истцом) на проведение похорон ФИО6 «легли на плечи» его бывшей супруги (платежные документы - л. д. 52-59), ею же было установлено надгробие на № могиле – захоронение ФИО6 и ФИО7 (л. д. 100). В настоящее время родственное (не семейное) захоронение на участке (секторе) № находится в ухоженном состоянии: посажены цветы, надгробие не загрязнено и т. д.

С учетом вышеизложенного (в том числе, норм действующего законодательства), суд не находит оснований для признания незаконными действия МКУ СУ ГО Долгопрудный по перерегистрации захоронения на ФИО3: как указано выше, очередность лиц, имеющих преимущественное право на захоронение умершего, не установлена, гарантии по погребению предусмотрены как близким родственникам, так и иным лицам, взявшим на себя обязанность осуществить погребение умершего – таковым лицом и являлась ФИО3

Однако, принимая во внимание тот факт, что:

- на указанном выше участке <адрес> погребены только близкие родственники истца (дед, бабушка, отец), имеется место и для других родственных захоронений;

- в настоящее время есть необходимость в погребении урны с прахом дяди - ФИО8 – именно в родственном захоронении;

- каких-либо близких родственников ФИО3 на участке не захоронено (ФИО11 – бывший супруг, общих детей нет);

- категоричного отказа ответчицы в перерегистрации (исходя из ее возражений) не усматривается,

суд полагает возможным произвести перерегистрацию семейного захоронения ФИО13, расположенного по адресу: <адрес> (сектор) №, размером №, указав в качестве лица, на которого зарегистрировано место захоронения ФИО2 При этом, суд, не умоляя заслуги ФИО3 (затраты на похороны, уход за могилами, сооружение надгробия и т. д.), учитывает существующие традиции, связанные с захоронением близких и их интимный характер.

Суд отказывает ФИО2 в удовлетворении исковых требований в части:

- взыскания с МКУ СУ ГО Долгопрудный неустойки по ст. 308.3 ГК РФ;

- взыскания с ФИО3 компенсации морального вреда в размере 300 00 руб.:

законных оснований для этого не имеется.

Суд полагает необходимым обратить внимание ФИО2 на затраты, понесенные ФИО3 во время похорон его отца - ФИО6, в том числе, в части установки памятного надгробия на могилу (общая: ФИО7 и ФИО6).

    Руководствуясь ст. 12 ГК РФ, ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО2 к МКУ Специализированное управление, ФИО3 о признании действий незаконными, о перерегистрации захоронения, о взыскании денежных средств, удовлетворить частично.

    Произвести перерегистрацию семейного захоронения ФИО13, расположенного по адресу: <адрес>, участок (сектор) №, размером №, указав в качестве лица, на которого зарегистрировано место захоронения ФИО2.

    В удовлетворении исковых требований в части:

- признания незаконным действия МКУ СУ ГО Долгопрудный;

- взыскания с МКУ СУ ГО Долгопрудный неустойки;

- взыскания с ФИО3 компенсации морального вреда,

ФИО2 отказать.

Решение может быть обжаловано в Московской областной суд через Долгопрудненский городской суд    Московской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья                                                               И. А. Лапшина

Решение в окончательной форме принято 16.09.2022 г.

Судья                                                         И. А. Лапшина