Решение по делу № 2-290/2022 (2-2561/2021;) от 15.11.2021

                                                                  Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 апреля 2022 года                      Керченский городской суд Республики Крым в составе:

                                          судьи Коротковой Л.М.

                                          при секретаре Залинян Р.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> гражданское дело по иску Порохиной Наталии Константиновны к Клеван Ксении Витальевне, третьи лица: Администрация <адрес>, Министерство жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым о признании объекта капитального строительства самовольной постройкой и устранении нарушения жилищных прав,-

УСТАНОВИЛ:

                     Истица Порохина Н.К. обратилась с настоящим иском в Керченский городской суд просит признать самовольной постройкой возведенный ответчицей на земельном участке по адресу <адрес> № в порядке реконструкции жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м. и обязать ответчицу в течение 3-х месяцев с момента вступления в законную силу решения суда за счет собственных средств привести в первоначальное состояние объект капитального строительства по указанному адресу путем сноса 2-го этажа и пристройки первого этажа площадью <данные изъяты> кв.м.

                                  Свои исковые требования мотивирует тем, что ответчица, являясь собственником жилого дома по адресу <адрес> № площадью <данные изъяты> кв.м. с ДД.ММ.ГГГГ года самовольно без разрешения органа самоуправления на протяжении ДД.ММ.ГГГГ года произвела реконструкцию своего дома, увеличив его этажность до двух этажей и увеличив площадь до <данные изъяты> кв.м., чем нарушила требования пожарной безопасности, санитарно-гигиенических норм, экологических других требований законодательства, а также ее права как соседки, поскольку возведенное строение перекрыло круглосуточный доступ солнечного света в жилые помещения ее дома, а также ликвидировало противопожарный отступ между зданиями и пожарный проход, чем создало потенциальную угрозу ее жизни и здоровью при возникновении пожара.

                                    В судебном заседании истица поддержала свои исковые требования и пояснила, что до возведения ответчицей дома в ее дом свет поступал в достаточном количестве, а после реконструкции в ее доме стало недостаточно солнечного света. Кроме того, пристройка в дому площадью <данные изъяты> кв.м. нарушает нормы, необходимые к границе земельного участка 1 метр, чем создает угрозу ее жизни при возможном возникновении пожара.

                                   Ответчица Клеван К.В., будучи надлежащим образом извещенной о слушании дела, в судебное заседание не явилась и мнения по иску не представила.

                                   Представитель третьего лица- Администрации <адрес>, возражая против иска истицы указал, что реконструкция жилого дома ответчицей проведена в границах земельного участка, принадлежащего ей, при этом права истицы при проверке ее неоднократных обращений реконструированным ответчицей жилым домом нарушены не были. Просит спор разрешить на усмотрение суда.

                                 Представитель третьего лица - Министерства жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым, будучи надлежащим образом извещенным о слушании дела, в судебное заседание не явился и мнения по иску не представил.

                                 Выслушав мнение явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

                                Судом установлено, что истице на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит жилой <адрес> в <адрес> (л.д.23), расположенный на земельном участке размером <данные изъяты> по этому адресу(л.д.154). Данных о принадлежности земельного участка истице на праве собственности не установлено.

                                 Согласно договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ответчица Клеван К.В. приобрела жилой дом площадью <данные изъяты> кв.м. и земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу <адрес> № (л.д.60).

                                 При регистрации права собственности на жилой дом и земельный участок ДД.ММ.ГГГГ площадь приобретенного жилого дома составляла уже <данные изъяты> кв.м.(л.д.26), земельный участок остался в тех же размерах (л.д.33-34).

                                В силу пункта 1 статьи 263 ГК РФ правообладатель земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

                             Положениями статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) также предусмотрено, что собственник имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

                              В соответствии с пунктом 2 статьи 263 Гражданского кодекса РФ если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, возведенной или созданной на земельном участке его собственником или другими лицами, определяются статьей 222 Гражданского кодекса РФ.

                                 Согласно пункту 1 статьи 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

                            В силу пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

                           Пунктом 3.2 статьи 222 Гражданского кодекса РФ установлено, что лицо, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, и которое выполнило требование о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в соответствии с настоящим Кодексом.

                          Статья 51.1 Градостроительного кодекса РФ устанавливает уведомительный порядок строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, путем направления уведомления о планируемом строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства в орган, уполномоченный на выдачу разрешения на строительство.

                           Реконструкция жилого дома в связи с хозяйственной необходимостью, путем увеличения площади дома с 37,8 кв. м, до 112,1 за счет возведения 2 этажа, произведена без уведомления органа уполномоченного на выдачу разрешения на строительство.

                            В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее по тексту - Закон N 218-ФЗ) Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с данным Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с данным Федеральным законом сведений.

                                Государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

                                  В соответствии с частью 13 статьи 24 Закона № 218-ФЗ утверждена форма технического плана, требования к его подготовке, а также состав содержащихся в нем сведений (Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 18 декабря 2015 года N 953 (далее по тексту - Требования N 953).

                                  В соответствии с пунктом части 4 статьи 8 Закона № 218-ФЗ в реестр недвижимости в качестве основных вносятся сведения о кадастровых номерах иных объектов недвижимости, в пределах которых расположен объект недвижимости (кадастровый номер земельного участка, в пределах которого расположены здание, сооружение или объект незавершенного строительства, если объектом недвижимости является здание, сооружение или объект незавершенного строительства), а также в соответствии с частью 1 статьи 15 Закона № 281-ФЗ - государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются по заявлению собственника земельного участка либо лица, которому земельный участок предоставлен для строительства на ином праве, - при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав на созданные или создаваемые ими на таком земельном участке здание, сооружение, объект незавершенного строительства, единый недвижимый комплекс.

                            В силу части 1 статьи 14 Закона о регистрации государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных названным федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном названным федеральным законом порядке.

                               К указанному заявлению прилагаются, если федеральным законом не установлен иной порядок представления (получения) документов и (или) содержащихся в таких документах сведений, необходимые для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документы, в том числе являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав (пункт 2 части 4 статьи 18 Закона о регистрации).

                             В соответствии с пунктами 5, 7 части 2 статьи 14 Закона о регистрации основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, вступивший в законную силу судебный акт, межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке.

                              Согласно части 1 статьи 58 Закона о регистрации права на недвижимое имущество, подлежат государственной регистрации в соответствии с названным федеральным законом.

                          Судом установлено, что ответчицей для государственной регистрации права собственности на реконструированный объект недвижимости был предоставлен полный пакет документов (л.д.127-144) и реконструированный жилой дом прошел государственную регистрацию.

                            При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что доводы истицы о нарушении ответчицей законодательства в части не получения разрешения на реконструкцию жилого дома не являются обязательным условием признания такого объекта самовольной постройкой.

                               Согласно заключения судебной строительно-технической экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ № нарушений требований технических регламентов, строительных норм и правил, санитарно-эпидемиологических требований, правил пожарной безопасности, предъявляемые к жилым домам вследствие произведенной реконструкции жилого <адрес>, расположенного по <адрес> в <адрес> не зафиксировано. Жилой дом литер <данные изъяты>             ( принадлежащий ответчице) расположен относительно установленной границы между участками № и № по <адрес> на минимальном расстоянии <данные изъяты> м. и на максимальном расстоянии <данные изъяты> метра от линии границы. При этом расположение капитальных стен жилого <адрес>, в том числе и глухой без проемов несущей стены, обращенной к домовладению № по <адрес> полностью соответствует ее первоначальному расположению- до момента начала работ по реконструкции жилого дома-стена не была приближена к установленной линии границы. Капитальная постройка летней кухни литер <данные изъяты>» (принадлежащей истице) расположена под углом к установленной линии границы между участками № и № по <адрес>, при этом одним углом постройка находится на минимальном расстоянии от установленной линии границы в <данные изъяты> метра, что не соответствует нормативно установленному расстоянию в <данные изъяты> отступа от линии границы со смежным домовладением. Не соответствие расположения жилого <адрес> градостроительным нормам РФ, согласно которым отступ стен жилого дома от границы участка должен составлять 3,0 метра вызван его первоначальным расположением –«исторически сложившейся застройкой». Согласно которой капитальная несущая глухая без проемов стена жилого <адрес>, обращенная к домовладению № изначально была расположены на расстоянии <данные изъяты> метра и <данные изъяты> метра от линии границы между земельными участками. Также зафиксирован факт наложения земельного участка домовладения №(принадлежащего истице) на земельный участок домовладения №(принадлежащего ответчице) протяженностью <данные изъяты> кв.м. максимальной шириной <данные изъяты> метра вдоль всей смежной границы между участками площадью <данные изъяты> кв.м., линия наложения обозначена на местности стационарным ограждением, расположенным между этими земельными участками. Также согласно выводам данной экспертизы были зафиксированы нарушения норм инсоляции в жилом доме истцы, однако причиной такого нарушения явилось возведение самой истицей над окнами жилых помещений глухого металлического навеса и для приведения в соответствие норм инсоляции в жилых помещениях ее дома следует демонтировать указанный глухой металлический навес, оборудованный над двором домовладения и окнами жилых помещений. Угрозы жизни и здоровью истице из-за реконструкции жилого дома ответчицей не имеется. (л.д.184-232).

                      Суд соглашается с выводами эксперта, поскольку эти выводы отвечают представленным материалам, сделаны компетентным лицом, предупрежденным об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения и принимает заключение как доказательство.

                     При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что заявленные истицей требования не нашли своего подтверждения в судебном заседании, а поэтому в их удовлетворении следует отказать.

                            Руководствуясь ст.ст 194-199 ГПК РФ, суд-

РЕШИЛ:

                           В удовлетворении иска Порохиной Наталии Константиновны к Клеван Ксении Витальевне, третьи лица: Администрация <адрес>, Министерство жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым о признании объекта капитального строительства самовольной постройкой и устранении нарушения жилищных прав – отказать.

                             Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Керченский городской суд в течение одного месяца.

Судья