Решение по делу № 5-269/2023 от 12.12.2023

Дело №5-269/2022

УИД 21RS0017-01-2023-001431-21

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Шумерля                                  14 декабря 2023 года

Судья Шумерлинского районного суда Чувашской Республики Сливницына Н.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КРФ об АП) в отношении и.о. первого заместителя главы администрации Бажайкина Павла Николаевича,

УСТАНОВИЛ:

Дело об административном правонарушении в отношении и.о. первого заместителя главы администрации ........................ Бажайкина П.Н. на рассмотрение Шумерлинского районного суда было направлено определением заместителя начальника полиции по ООП МО МВД России «Шумерлинский» ФИО3

Согласно представленным материалам в отношении и.о. первого заместителя главы администрации ........................ Бажайкина П.Н. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.2 КРФ об АП.

Изучив материалы административного дела, прихожу к следующему выводу.

В соответствии с п. 1 ст. 29.1 КРФ об АП судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении должен выяснить относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.

Частью 1 статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.2.3 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Частью 1 статьи 23.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 8.2 настоящего Кодекса, рассматривают органы, осуществляющие государственный экологический надзор.

В соответствии с частью 2 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дела об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 8.2 настоящего Кодекса, рассматриваются судьями в случаях, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение судье.

Согласно разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации, содержащимся в пункте 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", передача на рассмотрение судье дел об административных правонарушениях, перечисленных в части 2 статьи 23.1 КРФ об АП, осуществляется на основании вынесенного в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 29.4 КРФ об АП определения органа или должностного лица, к которым поступило такое дело. Указанное определение должно отвечать требованиям статьи 29.12 КРФ об АП, в том числе содержать мотивы принятого решения. Вместе с тем отсутствие приведенных мотивов в определении о передаче дела на рассмотрение судье не может являться основанием для возвращения протокола и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол.

Как следует из представленных материалов, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении и.о. первого заместителя главы администрации ........................ Бажайкина П.Н. на рассмотрение судье районного суда было направлено заместителем начальника полиции по ООП МО МВД России «Шумерлинский» ФИО3, который правом рассмотрения дел об административных правонарушениях, и, следовательно, правом передачи дела на рассмотрение в суд, не наделен.

Также, в материалах дела отсутствует определение должностного лица, уполномоченного в силу части 1 статьи 23.29 КРФ об АП рассматривать настоящее дело, о передаче его на рассмотрение судье.

На основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КРФ об АП при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи.

В соответствии со ст.47 Конституции Российской Федерации, никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Следовательно, в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КРФ об АП, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.2 КРФ об АП в отношении и.о. первого заместителя главы администрации ........................ Бажайкина П.Н., подлежат передаче на рассмотрение по подведомственности в Волжско–Камское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, расположенное по адресу: Чувашская Республика, г.Чебоксары, пр.Мира, д.90 корп.2 каб.306, в связи с тем, что данное дело не относится к компетенции судьи.

На основании изложенного, руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КРФ об АП,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Передать дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении и.о. первого заместителя главы администрации Бажайкина Павла Николаевича, по подведомственности в Волжско–Камское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, расположенное по адресу: Чувашская Республика, г.Чебоксары, пр.Мира, д.90 корп.2 каб.306.

Судья                                Н.В. Сливницына