Решение по делу № 5-130/2021 от 25.02.2021

Дело № 5-130/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Дубовка 22 марта 2021 года

Судья Дубовского районного суда Волгоградской области Генералов А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании поступивший в суд материал об

административном правонарушении в отношении

Филиппова Александра Александровича, <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты> в совершении административного

правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАПРФ,

установил:

22 февраля 2021 года, около 17 часов 20 минут, Филиппов А.А.

находился в помещении магазина, расположенного по адресу: <адрес>

<адрес> без средств индивидуальной защиты

органов дыхания и рук, чем нарушил требования п. 3.10, 3.11 постановления

Губернатора Волгоградской области от 15 марта 2020 года № 179 «О введении

режима повышенной готовности функционирования органов управления, сил и

средств территориальной подсистемы Волгоградской области единой

государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных

ситуаций», то есть совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1

КоАЛ РФ по признаку: невыполнение правил поведения при введении режима

повышенной готовности на территории, на которой существует угроза

возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за

исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего

Кодекса.

Филиппов А.А. надлежащим образом уведомлен о времени и месте

рассмотрения дела об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела, считаю, что Филиппов А.А. виновен в

совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.

20.6.1 КоАПРФ.

В силу требований ст. 10 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-

ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане

обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также

постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный

санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

В силу требований ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 года № 68-

ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного

и техногенного характера» граждане Российской Федерации обязаны:

2

соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации,

законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в

области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; выполнять

установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правил

поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной

ситуации.

В силу под. «а.2» п. «а» ст. 10 Федерального закона от 21.12.1994 года№

68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций

природного и техногенного характера» правительство Российской Федерации:

устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями

правила поведения при введении режима повышенной готовности или

чрезвычайной ситуации.

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской

Федерации от 2 апреля 2020 года № 417 (далее по тексту Правила).

Подпунктом «б» п. 3, под. «в», «г» п. 4 Правил предусмотрено, что при

введении режима повышенной готовности на территории, на которой

существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны

выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих

мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе

возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять

действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а

также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и

здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц,

находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения

чрезвычайной ситуации.

Как указано в п. «а», «у», «ф» ч.1 ст. 11 Федерального закона от

21.12.1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных

ситуаций природного и техногенного характера» органы государственной

власти субъектов Российской Федерации: принимают в соответствии с

федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области

защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций

межмуниципального и регионального характера (п. «а»); устанавливают

обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения

при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в

соответствии с подпунктом «м» настоящего пункта (п. «у»); с учетом

особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской

Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения,

установленных в соответствии с подпуктом «а.» статьи 10 настоящего

Федерального закона, могут устанавливать дополнительные обязательные для

исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении

режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с

подпунктом «а.1 статьи 10 настоящего Федерального закона (п. «ф»).

Постановлением Губернатора Волгоградской области от 15 марта 2020

года № 179 «О введении режима повышенной готовности функционирования

органов управления, сил и средств территориальной подсистемы

3

Волгоградской области единой государственной системы предупреждения и

ликвидации чрезвычайных ситуаций» на территории Волгоградской области с

16 марта 2020 года введён режим повышенной готовности функционирования

органов управления, сил и средств территориальной подсистемы

Волгоградской области единой государственной системы предупреждения и

ликвидации чрезвычайных ситуаций и установлен региональный уровень

реагирования (далее именуется - режим повышенной готовности), для

реализации мер по предупреждению возникновения и распространения новой

коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV.

В абзаце 2 пункта 3.10, пункте 3.11 постановления Губернатора

Волгоградской области от 15 марта 2020 года № 179 «О введении режима

повышенной готовности функционирования органов управления, сил и средств

территориальной подсистемы Волгоградской области единой государственной

системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» указано,

использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания

(гигиенические маски, респираторы) при посещении мест приобретения

товаров, работ, услуг, не относящихся к местам массового пребывания людей

(п.3.10); использовать перчатки при посещении мест приобретения товаров

(торговых объектов), а также указанных в подпункте 15.2 пункта 15 настоящего

постановления работ, услуг, при посещении зданий (помещений)

государственных органов, органов местного самоуправления, государственных

(муниципальных) учреждений в целях получения государственных

(муниципальных) услуг, при совершении поездок в общественном транспорте,

включая такси (п. 3.11).

Вина Филиппова А.А. полностью подтверждается предоставленными в

суд письменными материалами: протоколом об административном

правонарушении № от 22 февраля 2021 года; рапортом

полицейского ОППСП Отдела МВД России по Дубовскому району о том, что

Филиппов А.А. находился в магазине без средств индивидуальной защиты

органов дыхания; объяснениями Филиппова А.А., который будучи

предупреждён об ответственности за дачу ложных показаний по ст. 17.9 КоАП

РФ и возможности отказать от дачи показаний в силу положений ст. 51

Конституции РФ пояснил, что находился в магазине без средств

индивидуальной защиты органов дыхания и рук

Оснований не доверять протоколу об административном правонарушении

и приложенным к нему письменным материалам, не имеется.

Считаю, что Филиппов А.А. нарушил требования постановления

Губернатора Волгоградской области от 15 марта 2020 года № 197 «О внесении

изменения постановление Губернатора Волгоградской области от 15 марта 2020

года № 179 «О введении режима повышенной готовности функционирования

органов управления, сил и средств территориальной подсистемы

Волгоградской области единой государственной системы предупреждения и

ликвидации чрезвычайных ситуаций».

Принимая во внимание характер совершённого административного

правонарушения, личность Филиппов А. А., наличие обстоятельства

4

смягчающего его наказание - раскаяние в содеянном, согласно п. 1 ч. 1 ст. 4.2

КоАП РФ, отсутствие обстоятельств отягчающих административное наказание,

с целью воспитания и предупреждения в дальнейшем совершения

административных правонарушений, считаю необходимым назначить

административное наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 23.1, 29.10 КоАП РФ, а

также ст. 20.6.1 КоАП РФ,

постановил:

Филиппова Александра Александровича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ

года, признать виновным в совершении административного правонарушения,

предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и подвергнуть его

административному наказанию в виде предупреждения.

Постановление в течение 10-ти суток может быть обжаловано в

Волгоградский областной суд и через Дубовский районный суд Волгоградской

области.

Судья                                                                                                Генералов А.Ю.__