Решение по делу № 2а-595/2019 от 20.03.2019

Дело №2а-595/2019 Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 марта 2019 года г.Шуя Ивановской области

Шуйский городской суд Ивановской области в составе:

председательствующего Деминой Е.С.,

при секретаре Некрасовой А.И.,

с участием представителя административного истца МО МВД России «Шуйский» Евсеевой Л.Н., по доверенности,

административного ответчика Соловьева А.М.,

прокурора Кондуровой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Шуйский» к Соловьеву Андрею Михайловичу, …… года рождения, об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

МО МВД России «Шуйский» обратился в суд с административным исковым заявлением к Соловьеву Андрею Михайловичу об установлении в отношении него административного надзора, ссылаясь на следующие обстоятельства.

Соловьев А.М., родившийся ….. года в г.Шуя Ивановской области, судим: приговором Шуйского городского суда Ивановской области от 28 июня 2012 года по п. «а» ч.3 ст.158, ч.3 ст.30, п.п. «а», «б» ч.2 ст.158, п. «б» ч.2 ст.158, ч.1 ст.158 УК РФ, на основании ч.3 ст.69 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, освобожден 15 мая 2015 года по отбытии срока наказания; а также приговором Шуйского городского суда Ивановской области от 1 июня 2016 года по ч.1 ст.161 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, освобожден из мест лишения свободы 22 ноября 2018 года по отбытии срока наказания.

В настоящее время Соловьев А.М. имеет не погашенную и не снятую в установленном законом порядке судимость за преступление средней тяжести, совершенное при рецидиве преступлений, а также непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

В связи с изложенным, административный истец полагает необходимым установить в отношении него в соответствии с п.1 ч.1 ст.3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор на срок до 22 ноября 2021 года, а также административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни и время, установленные данным органом, запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков оптом и в розницу, запрета выезда за пределы территории г.Шуя и Шуйского муниципального района.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Шуйский» Евсеева Л.Н. заявленные исковые требования, с учетом их изменения, поддержала в полном объеме по изложенным в административном иске основаниям.

Административный ответчик Соловьев А.М., исковые требования, с учетом их изменений, признал в полном объеме.

Суд, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что заявленные исковые требования МО МВД России «Шуйский», с учетом их изменений в судебном заседании, подлежат удовлетворению, как законные и обоснованные, приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч.1 ст.3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1УК РФ.

В силу ч.3 ст.3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 КоАП РФ.

Из материалов дела следует, что Соловьев А.М. судим приговором Шуйского городского суда Ивановской области от 28 июня 2012 года по совокупности преступлений, предусмотренных п. «а» ч.3 ст.158, ч.3 ст.30, п.п. «а», «б» ч.2 ст.158, п. «б» ч.2 ст.158, ч.1 ст.158 УК РФ, то есть за совершение тяжкого преступления, преступлений средней тяжести и преступления небольшой тяжести.

Приговором Шуйского городского суда Ивановской области от 1 июня 2016 года Соловьев А.М. осужден по ч.1 ст.161 УК РФ, то есть за совершение преступления средней тяжести при рецидиве преступлений.

Согласно п. «в» ч. 3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

В соответствии со справкой № 084820 Соловьев А.М. освобожден из мест лишения свободы 22 ноября 2018 года по отбытии срока наказания. Следовательно, судимость по приговору от 1 июня 2016 года у Соловьева погашается 22 ноября 2021 года.

21 декабря 2018 года Соловьев А.М. поставлен на профилактический учет в межмуниципальный отдел МВД России «Шуйский» как лицо, формально подпадающее под действие административного надзора, для осуществления контроля по месту жительства.

Постановлением УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Шуйский» Б.А.Н. от 10 декабря 2018 года Соловьев А.М. подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ.

Постановлением старшего УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Шуйский» С.О.Г. от 17 декабря 2018 года Соловьев А.М. подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ

В судебном заседании Соловьев А.М. подтвердил факт совершения указанных административных правонарушений, пояснил, что постановления не обжаловал, с ними согласен, штрафы до настоящего времени не оплатил.

При таких обстоятельствах, Соловьев А.М. относится к категории лиц, в отношении которых законом предусмотрено установление административного надзора, поскольку он является совершеннолетним лицом, освобожденным из места лишения свободы и имеющим неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления средней тяжести при рецидиве преступлений, при этом в течение одного года он совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Согласно характеристике ИК-2 ФКУ ОИК-11 УФСИН России по Ивановской области Соловьев А.М., за время отбывания наказания в местах лишения свободы характеризовался отрицательно, требования режима не соблюдал, к труду относился недобросовестно, имел взыскания за нарушения установленного порядка отбывания наказания, мероприятия воспитательного характера посещал, но реагировал на них слабо, к работам без оплаты труда относился удовлетворительно.

Из справки-характеристики участкового уполномоченного полиции ст. ОУУП и ПДН МО МВД России «Шуйский» С.О.Г. следует, что Соловьев А.М. зарегистрирован по адресу: ….., проживает по адресу: …..с …..., работает без официального трудоустройства ……, по месту жительства характеризуется удовлетворительно. В настоящее время в производстве МО МВД России «Шуйский» имеется уголовное дело №……, возбужденное по признакам состава преступления, предусмотренного п.«а» ч.3 ст.158 УК РФ, где подозреваемым является Соловьев А.М.

Исследовав и оценив все представленные по делу доказательства в их совокупности, учитывая данные о личности Соловьева А.М., характер совершенных им правонарушений, в целях обеспечения контроля со стороны органов внутренних дел за поведением Соловьева А.М., а также принятия мер для формирования у него правильных социальных установок, предупреждения повторного противоправного поведения, суд считает необходимым установить в отношении Соловьева А.М. административный надзор.

В силу п.1 ч.1 ст.5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор в отношении Соловьева А.М. может быть установлен на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Концом срока погашения судимости Соловьева А.М. по приговору Шуйского городского суда Ивановской области от 1 июня 2016 года является 22 ноября 2021 года, в связи с чем срок административного надзора в отношении него может быть установлен до указанной даты.

Как следует из ст.4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства и, руководствуясь положениями приведенного законодательства, суд полагает, что требования МО МВД России «Шуйский» об установлении Соловьеву А.М. административных ограничений: обязательной явки два раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, в дни и время, установленные данным органом; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков оптом и в розницу, а также запрета выезда за пределы территории г.Шуя и Шуйского муниципального района необходимо удовлетворить.

Приходя к такому выводу, суд исходит из того, что установление административных ограничений, о которых просит административный истец, соответствует закону и отвечает задачам административного надзора, направленным на предупреждение совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, а также на оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 272-273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление МО МВД России «Шуйский» к Соловьеву Андрею Михайловичу об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении Соловьева Андрея Михайловича, родившегося …. года в …., до 22 ноября 2021 года, с назначением ему следующих ограничений:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания Соловьева Андрея Михайловича для регистрации, в дни и время, установленные данным органом;

- запрет пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков оптом и в розницу;

- запрет выезда за пределы территории г.Шуя и Шуйского муниципального района.

Срок административного надзора исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Шуйский городской суд Ивановской области в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий Е.С.Демина

В окончательной форме решение изготовлено 25 марта 2019 года.

Председательствующий Е.С.Демина