Решение по делу № 2-3280/2021 от 28.10.2021

Дело № 2-3280/2021

УИД 79RS0002-01-2021-008929-23

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 декабря 2021г. г. Биробиджан, ЕАО

Биробиджанский районный суд ЕАО

в составе судьи Лаврущевой О.Н.

с участием истца Шимке Р.В.

третьего лица Шимке О.Ю.

представителя ответчика Ангарской Е.В.

при секретаре Чижеумовой О.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Шимке Романа Владимировича к мэрии города муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области о признании права пользования жилым помещением,

У С Т А Н О В И Л:

Шимке Р.В. обратился в суд с иском к мэрии города МО «Город Биробиджан» ЕАО о признании права пользования жилым помещением. Свои требования мотивировал тем, что с 1982 года проживал вместе с родителями по адресу: в<адрес>. В 1991 году после окончания <данные изъяты> он был принят на работу в в<данные изъяты>. В 1994 году по решению командира части ему было выдано жилье по адресу: <адрес>. Проживал в нем с 1995 года вместе с малолетним сыном. Затем им на имя командира части было подано заявление на расширение жилой площади. При рассмотрении заявления командир части учел его заслуги и выделил ему в 2003 году квартиру по адресу: <адрес>, в которой он проживает вместе с женой и сыном по настоящее время. При вселении в данное жилое помещение никаких документов не выдавалось, поскольку, как говорили, они находятся в управлении в/ч №.

Просил суд признать за ним право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Определением суда к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Шимке О.Ю. и ФИО1

В судебном заседании истец Шимке Р.В. доводы иска поддержал, требования уточнил. Просил суд: признать за ним право пользования по социальному найму жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Суду пояснил, что квартиру по адресу: <адрес> в 2003 году ему предоставил командир войсковой части Ефименко. Он вселился в спорную квартиру с семьей. Ни делали ремонт: вставляли окна, двери. Квартира была разбитая, в ней ничего не было. Войсковая часть частично помогала им материалом. Всей семьей проживают в квартире по настоящее время, никуда не выезжали. Им не выдавали никакие документы на жилое помещение. Комендантом была Рябухина, она выдавала ключи от квартиры.

В судебном заседании третье лицо Шимке О.Ю. доводы и требования иска поддержала. Суду пояснила, что она поддерживает пояснения данные супругом. В квартире они проживают постоянно, коммунальные услуги оплачивают. Делают ремонт. Они не оплачивали за коммунальные услуги примерно 6 месяцев, в связи со сменой собственника. Им необходима регистрация в квартире. Муж работал в войсковой части всю жизнь.

Третье лицо Шимке К.Р. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.

В судебном заседании представитель ответчика мэрии города Ангарская Е.В. исковые требования не признала. Суду пояснила, что документов подтверждающих законность вселения истца в квартиру нет. Имеется большая задолженность за коммунальные услуги.

Суд, исследовав материалы дела, заслушав лиц участвующих в деле, свидетелей считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 101 Жилищного кодекса РСФСР (действовал до 01.03.2005), служебные жилые помещения предназначаются для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов.

В соответствии со статьей 105 Жилищного кодекса РСФСР, служебные жилые помещения предоставляются по решению администрации предприятия, учреждения, организации, в ведении которых находятся эти помещения. На основании принятого решения исполнительным комитетом соответствующего местного Совета народных депутатов гражданину выдается ордер на служебное жилое помещение.

В соответствии со статьей 92 Жилищного кодекса Российской Федерации (действует с 01.03.2005) к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения и жилые помещения в общежитиях.

В силу статьи 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Аналогичной нормы, касающейся служебных помещений, ни Жилищный кодекс Российской Федерации, ни Федеральный закон "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" не содержат.

Исходя из аналогии закона (статья 7 Жилищного кодекса Российской Федерации) к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным и муниципальным предприятиям либо государственным и муниципальным учреждениями и использовавшихся в качестве служебных жилых помещений, и переданы в ведение органов местного самоуправления, также должны применяться нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Факт принятия решения о передаче служебных жилых помещений, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в муниципальную собственность предполагает изменение статуса жилого помещения.

Следовательно, при передаче в муниципальную собственность такие жилые помещения утрачивают статус служебных и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

В связи с этим, с гражданами, проживающими в жилом помещении, в отношении которого произошло изменение правового режима в силу закона, должен быть заключен договор социального найма.

Согласно материалов дела Шимке Р.В. зарегистрирован в войсковой части <данные изъяты> с 1993г.р. Вместе с истцом зарегистрированы супруга Шимке О.Ю. с ДД.ММ.ГГГГ, сын ФИО1 (<адрес> инв.5) с 24.02.2010. Истец имеет задолженность по оплате коммунальных услуг по спорной квартире.

Из представленных документов следует, что Шимке Р.В. с 18.06.1991 по 31.12.2006 работал в войсковой части <данные изъяты> на различных должностях. Шимке Р.В. не имеет в собственности объектов недвижимости.

Согласно материалам дела спорная квартира передана из федеральной собственности в собственность муниципального образования «Город Биробиджан» ЕАО, внесена в реестр муниципального имущества. Мэрией города муниципального образования «Город Биробиджан» ЕАО не принималось решения о признании спорной квартиры служебной. По сообщению мэрии города в спорном жилом доме квартиры со статусом "служебные" отсутствуют.

Обстоятельства, имеющие значение для дела, в судебном заседании поясняли свидетели ФИО2, ФИО3

Так свидетель ФИО2, суду пояснила, что с 1985 года проживает по адресу <адрес>. Шимке Р.В. ее сосед. Раньше Роман проживал с родителями. Он работал в войсковой части. Ему с семьей дали квартиру в спорном доме, <адрес>. Жилье по <адрес> предоставлялась только сотрудникам войсковой части. Шимке Роман работал на технической территории плотником и кочегаром. Жилье предоставлялось без документов. Спорная квартира находится в доме «барачного типа». В домах «барачного типа» ни у кого нет ордеров на вселение в жилые помещения. Ключ выдавался помощником по МТО. Командиром был Ефименко, он давал распоряжение на выдачу жилья. Истец проживает в квартире с женой и сыном. Они никуда не выезжали, регулярно делают косметический ремонт. Коммунальные услуги они оплачивают, но есть долги.

Свидетель ФИО3 суду пояснил, что с 1984 года проживает по адресу <адрес>. Шимке Романа знает с детства. Шимке Р.В. с женой Оксаной и сыном проживает по адресу <адрес>-15, <адрес>. Сначала он жил в квартире с родителями. Потом истец стал работать в войсковой части в отделе МТО. В 2003 году ему дали квартиру. Квартиры выдавали только сотрудникам войсковой части по решению жилищной комиссии. Списки утверждал командир части ФИО4. Документы при этом не выдавались. Семья Шимке делает в квартире ремонт. При вселении истец приводил квартиру в жилое состояние. С этого времени они никуда не выезжали.

У суда нет оснований, не доверять показаниям свидетелей, их показания логичны, последовательны и не противоречат материалам дела. Суд принимает показания свидетелей.

В соответствии с п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при разрешении споров, связанных с защитой жилищных прав, судам необходимо иметь в виду, что принцип неприкосновенности жилища и недопустимости произвольного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (статья 25 Конституции Российской Федерации, статьи 1, 3 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу п. 1 ч. 3 ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путём признания жилищного права.

Исходя из положений пункта 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 31 октября 1995 г. № 8 при рассмотрении дел, связанных с признанием права пользования жилым помещением, необходимо учитывать, что данные, свидетельствующие о наличие прописки (регистрации) являются одним из доказательств того, что между собственником жилого помещения и вселяемым лицом состоялось соглашение о вселении лица в жилое помещение.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что спорная квартира была предоставлена Шимке Р.В. на основании решения войсковой части 96517. Квартира передана мэрии из ведомственного жилищного фонда в 2021г. Истец и члены его семьи зарегистрированы в войсковой части <данные изъяты>. Факт не внесения платы по коммунальным услугам не влияет на право пользования квартирой возникшее в 1993г.

Оценивая установленные в судебном заседании обстоятельства в совокупности, суд приходит к убеждению, что вселение истца в спорное жилое помещение было произведено в соответствии с требованиями жилищного законодательства действовавшими на момент вселения. В настоящее время Шимке Р.В. продолжает пользоваться квартирой по назначению, несет бремя ее содержания.

При указанных обстоятельствах, суд считает, что исковые требования о признании права пользования жилым помещением, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 56, 194-199 ГПК РФ, суд-

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Шимке Романа Владимировича к мэрии города муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области о признании права пользования жилым помещением, удовлетворить.

Признать за Шимке Романом Владимировичем ДД.ММ.ГГГГ года рождения право пользования по социальному найму жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области в течение месяца через Биробиджанский районный суд.

Судья         О.Н. Лаврущева