Решение по делу № 8Г-37752/2022 [88-4382/2023 - (88-41862/2022)] от 21.11.2022

ЧЕТВЕРТЫЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД

ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

Дело № 88-4382/2023

№ дела суда 1-й инстанции 9-1030/2022

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Краснодар                                                                       17 февраля 2023 г.

Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в составе судьи Песоцкого В.В., рассмотрев единолично без проведения судебного заседания гражданское дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Экоцентр» о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности за услуги вывоза твердых коммунальных отходов по кассационной жалобе общества с ограниченной ответственностью «Экоцентр», общества с ограниченной ответственностью Юридическая компания «Бюро кредитных решений» на определение мирового судьи судебного участка № 4 Кировского судебного района города Астрахани Астраханской области от 19 августа 2022 года, апелляционное определение Кировского районного суда города Астрахани Астраханской области от 04 октября 2022 года,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Экоцентр» (далее – ООО «ЭкоЦентр») обратилось с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности за услуги вывоза твердых коммунальных отходов.

Определением мирового судьи судебного участка № 4 Кировского судебного района города Астрахани Астраханской области от 19 августа 2022 года, оставленным без изменения апелляционным определением Кировского районного суда города Астрахани Астраханской области от 04 октября 2022 года, заявление возвращено.

В кассационной жалобе ООО «Экоцентр» и ООО ЮК «БКР» поставлен вопрос об отмене определений суда первой и апелляционной инстанции ввиду нарушения норм процессуального права.

        На основании части 10 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба рассмотрена без вызова лиц, участвующих в деле.

Проверив материалы дела, изучив кассационную жалобу, кассационный суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Такие нарушения допущены при рассмотрении данного гражданского дела.

В соответствии со статьей 121 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебный приказ - это судебное постановление, вынесенное судьей единолично на основании заявления о взыскании денежных сумм или об истребовании движимого имущества от должника по требованиям, предусмотренным статьей 122 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, если размер денежных сумм, подлежащих взысканию, или стоимость движимого имущества, подлежащего истребованию, не превышает пятьсот тысяч рублей.

В силу статьи 122 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебный приказ выдается, если заявлено требование о взыскании задолженности по оплате жилого помещения, расходов на капитальный ремонт и содержание общего имущества в многоквартирном доме, коммунальных услуг, а также услуг связи.

Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 декабря 2016 года № 62 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве», требования, рассматриваемые в порядке приказного производства, должны быть бесспорными.

Бесспорными являются требования, подтвержденные письменными доказательствами, достоверность которых не вызывает сомнений, а также признаваемые должником.

В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 124 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в заявлении о вынесении судебного приказа должны быть указаны документы, подтверждающие обоснованность требований взыскателя.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 125 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судья возвращает заявление о вынесении судебного приказа по основаниям, предусмотренным статьей 135 настоящего Кодекса, а также в случае, если не представлены документы, подтверждающие заявленное требование.

В подтверждение заявленных требований к заявлению о вынесении судебного приказа взыскатель приложил распечатку информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (скриншот) с сайта ГИС ЖКХ.

Возвращая заявление о выдаче судебного приказа на основании пункта 1 части 1 статьи 125 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, мировой судья исходил из того, что заявителем не предоставлены документы подтверждающие обязанность должника по внесению платежей в силу статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации в спорный период.

Суд апелляционной инстанции согласился с выводами мирового судьи, указав, что представленный заявителем скриншот с сайта ГИС ЖКХ, где в графе плательщик указана ФИО1, не является безусловным доказательством бесспорности заявленных требований.

Кассационный суд общей юрисдикции с указанными выводами судебных инстанций согласиться не может по следующим основаниям.

В силу статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии со статьями 153, 154 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по внесению платы за коммунальные услуги несет как наниматель, так и собственник жилого помещения.

Согласно подпункту «и» пункта 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещения в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года « 354 (далее - Правила), потребитель обязан своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные услуги.

Под потребителем понимается собственник помещения в многоквартирном доме, жилого дома, домовладения, а также лицо, пользующееся на ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги (пункт 2 Правил).

Федеральным законом от 21 июля 2014 года № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее – Закон № 209-ФЗ) урегулированы отношения, возникающие при создании, эксплуатации и модернизации государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (далее – ГИС ЖКХ), в том числе при сборе, обработке информации для ее включения в данную информационную систему, хранении такой информации, обеспечении доступа к ней, ее предоставлении, размещении и распространении.

Согласно пункту 1 статьи 2 названного закона ГИС ЖКХ - единая федеральная централизованная информационная система, функционирующая на основе программных, технических средств и информационных технологий, обеспечивающих сбор, обработку, хранение, предоставление, размещение и использование информации о жилищном фонде, стоимости и перечне услуг по управлению общим имуществом в многоквартирных домах, работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлении коммунальных услуг и поставках ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по указанной плате, об объектах коммунальной и инженерной инфраструктур, а также иной информации, связанной с жилищно-коммунальным хозяйством.

В государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства должна размещаться, в том числе, информация о количестве зарегистрированных в жилых помещениях по месту пребывания и по месту жительства граждан (пункт 8 статьи 6 Закона № 209-ФЗ).

В силу части 3 статьи 8 Закона № 209-ФЗ поставщики информации обеспечивают полноту, достоверность, актуальность информации и своевременность ее размещения в системе.

Информация, содержащаяся в указанной системе, является официальной (часть 2 статьи 9 указанного закона).

Приказом Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29 февраля 2016 года утверждены состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, в разделе 10 которого определена информация, подлежащая размещению в системе лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами и иными специализированными потребительскими кооперативами, осуществляющими управление многоквартирным домом.

Согласно пункту 11.2.1 указанного раздела к числу данной информации относиться номер лицевого счета, присвоенный собственнику жилого (нежилого) помещения в многоквартирном доме управляющей организацией, товариществом, кооперативом, либо номер единого лицевого счета, присвоенный в системе собственнику жилого (нежилого) помещения в многоквартирном доме (путем выбора его из информации, содержащейся в системе) и установлен срок размещения данной информации - не позднее 7 дней со дня присвоения лицевого счета.

Однако судебными инстанциями эти положения учеты не были.

Из содержания представленных взыскателем документов возможно установить, что должник является потребителем коммунальной услуги, в связи с чем, выводы судов первой и апелляционной инстанций об отсутствии документов, подтверждающих обоснованность и бесспорность заявленных требований, нельзя признать правильными.

Оснований для возвращения заявления по данному основанию у суда первой инстанции не имелось.

Допущенные мировым судьей нарушения, не исправленные судом апелляционной инстанции, являются существенными и непреодолимыми, в связи с чем могут быть исправлены только посредством отмены судебных постановлений с направлением дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Руководствуясь статьями 379.5, 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Четвертый кассационный суд общей юрисдикции

определил:

определение мирового судьи судебного участка № 4 Кировского судебного района города Астрахани Астраханской области от 19 августа 2022 года, апелляционное определение Кировского районного суда города Астрахани Астраханской области от 04 октября 2022 года отменить.

Материал по заявлению ООО «Экоцентр» направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции со стадии принятия заявления.

Судья                                                 В.В. Песоцкий