Решение по делу № 2-10876/2023 от 06.10.2023

Дело № 2-1-10876/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Калужский районный суд Калужской области в составе судьи Чистовой А.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Антоновой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Калуге 27 декабря 2023 года

гражданское дело по иску Серкова Александра Александровича, Серковой Екатерины Александровны, Серкова Александра Максимовича, Серковой Светланы Михайловны к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской, Смоленской областях о признании права собственности на земельный участок, прекращении права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Истцы 13 октября 2022 года обратились в суд с вышеуказанным иском к мировому судьей судебного участка №1 Калужского судебного района Калужской области, просили признать Серковым А.А., Серковой Е.А., Серковым А.М., Серковой С.М. право общей долевой собственности – по 1/4 доли за каждым на земельный участок с кадастровым номером №. В обоснование заявленных требований истцы указали, что являются сособственниками части жилого дома общей площадью 78,9 кв.м., по указанному адресу, часть жилого дома расположена на спорном земельном участке, категория земли-земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, собственник: Российская Федерация.

Определением мирового судьи судебного участка №52 Калужского судебного района Калужской области указанное гражданское дело было передано по подсудности в Калужский районный суд Калужской области.

В судебное заседание истцы не явились, будучи извещенными надлежащим образом, представитель истцов по ордеру Элоян А.С. исковые требования с учетом их уточнения поддержал по основаниям, изложенным в иске, просил прекратить право собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером №№, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес> признать за истцами право общей долевой собственности – по 1/4 доли за каждым на земельный участок с кадастровым номером № категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>

Представитель ответчика по доверенности Гаврикова М.Н. в судебном заседании возражала против исковых требований, по доводам, изложенным в письменном отзыве.

Третьи лица в судебное заседание представителей не направили, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Выслушав объяснения представителей истцов и ответчика, суд считает, что иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Серкову А.А., Серковой Е.А., Серкову А.М., Серковой С.М. на праве равнодолевой собственности принадлежит жилое помещение - часть жилого дома общей площадью <адрес>. Право собственности возникло на основании Договора на передачу квартир (домов) в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ, а также решения Калужского районного су Калужской области по делу № 2-2587/1/2015 от 18.03.2015 г., что подтверждает свидетельствами о государственной регистрации права собственности. Фактически принадлежащее истцам жилое помещение - квартира, является изолированной частью жилого дома.

Истцу в 2020 году предоставлена выписка из похозяйственной книги № Се-559-08-19 от 30.12.2019 г. согласно содержания которой, Серкову А.М. выделен земельный участок общей площадью 0<данные изъяты>.

На основании решения Городской Думы города Калуги от 26.04.2017 земли села Приокское лесничество переведены в земли населенных пунктов.

Постановлением Городской Управы города Калуги от 20.12.2021 г. № 11980-пи земельному участку с кадастровым номером № присвоен адрес: <адрес>

В силу ст. 84 Земельного кодекса РФ установление, изменение границ населенных пунктов осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности. Включение земельных участков в границы населенных пунктов не влечет за собой прекращение прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков.

Ранее испрашиваемый земельный участок входил в границы земельного участка с кадастровым №, значащегося в ЕГРН как земли лесного фонда, вид разрешенного использования - защитные леса.

В 2015 году с целью оформления прав на испрашиваемый земельный участок кадастровым инженером кадастровым инженером Ясеневым Д.А. были проведены кадастровые работы по образованию земельного участка из земельного участка с сохранением в измененных границах исходного земельного участка с кадастровым № на основании согласования Министерства лесного хозяйства Калужской области на преобразование в обособленное землепользование лесных участков в ГКУ КО «Калужское лесничество» согласно перечню. В данном перечне также указан испрашиваемый земельный участок.

В результате проведенных кадастровых работ было установлено, что земельный участок под частью дома истцов, находящийся в их пользовании более 15 лет, фактически имеет площадь 1499 кв.м.

После получения результатов работ, межевой план земельного участка был направлен в ФПК Росреестра по Калужской области для постановки образованного земельного участка на кадастровый учет.

После постановки земельного участка под домовладением истцов на кадастровый учет, ему был присвоен кадастровый № №, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - защитные леса.

В 2019 году истцы обращались в МТУ Росимущества в Калужской, Брянской и Смоленской областях с заявлением о предоставлении в собственность данного земельного участка, однако им были отказано ввиду того, что в связи с разночтением в адресе на испрашиваемый земельный участок и жилой дом, определить нахождение жилого дома на участке невозможно.

Постановление Городского Головы г. Калуги от 20.12.2021 г. №11980-пи земельному участку с кадастровым номером №

В ходе рассмотрения дела истцам стало известно, что ответчиком был подготовлен проект договора купли-продажи спорного земельного участка с истцами, в связи с чем 08 декабря 2022 г. истец Серков А.М. обратился в МТУ Росимущества с заявлением о предоставлении в собственность истцов за плату испрашиваемого земельного участка.

В ходе рассмотрения заявления было установлено, что вид разрешенного использования земельного участка не соответствует Правилам землепользования и застройки, в связи с чем Серковым А.М. 25 января 2023 г. в адрес ответчика было направлено заявление об изменении вида разрешенного использования земельного участка с «защитные леса» на «для ведения личного подсобного хозяйства».

В дальнейшем МТУ Росимущества обращалось в Управление Росреестра по Калужской области для изменения вида разрешенного использования земельного участка. Вид разрешенного использования земельного участка изменен на «для ведения личного подсобного хозяйства».

Также в ходе рассмотрения заявления 09 января 2023 г. Серковым А.М. было получено письмо от ответчика, в котором было указано, что с целью рассмотрения обращения будет проведен осмотр указанного земельного участка, который был осуществлен сотрудником- МТУ Росимущества 20 января 2023 г.

Однако 31 марта 2023 г. ответчиком было вынесено решение об отказе в предоставлении испрашиваемого земельного участка в собственность за плату ввиду того, что принадлежащий истцам объект недвижимости, расположенный на земельном участке не является зданием, сооружением, а является частью жилого дома, на основании п. 1 ст. 39.20 Земельного кодекса РФ. Иных объектов недвижимости на данном участке не имеется, что было установлено в ходе осмотра.

07 июля 2023 г. Серовым А.М. также было подано заявление в МТУ Росимущества о предоставлении данного земельного участка в собственность бесплатно на основании п.5 ст. 20 ЗК РФ, действовавшей на момент возникновения права, и п. 9.1 ст. 3 Закона РФ №137 «О введении в действие Земельного кодекса РФ», которыми предусмотрено что, если земельный участок предоставлен гражданину до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, такой земельный участок считается предоставленным гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Ответа на данное заявление до настоящего времени истцом не получено.

Согласно пп.40 ст.1 Градостроительного кодекса РФ (введена в действие с 01 марта 2022 года в соответствии с ФЗ от 30.12.2021 г. № 476-ФЗ) дом блокированной застройки - жилой дом, блокированный с другим жилым домом (другими жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок.

В письме Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 28 марта 2022 № 14-2287-ТГ/22, в связи с внесенными изменениями в Градостроительный кодекс РФ относительно домов блокированной застройки, даны разъяснения о том, что блок, указанный в п.2 ч. 2 ст.49 Градостроительного кодекса РФ (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу Закона № 476-ФЗ, далее ГрК), соответствующий признакам, указанным в пункте 40 статьи 1 ГрК, со дня вступления в силу Закона № 476-ФЗ признается домом блокированной застройки независимо от того, является ли данный блок зданием или помещением в здании (часть): в случае, если до дня вступления в силу Закона № 476-ФЗ в ЕГРН были внесены сведения о блоках (независимо от их наименования или вида разрешенного использования) в качестве жилых помещений в жилых домах блокированной жилой застройки, указанных в пункте 2 части 2 статьи 49 ГрК (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу Закона № 476-ФЗ), и зарегистрированы права на такие блоки, собственники указанных блоков вправе совместным решением уполномочить одного из собственников таких блоков на обращение от имени всех собственников блоков в орган регистрации прав с заявлением об учете изменений сведений ЕГРН в части приведения вида, назначения и вида разрешенного использования объекта недвижимости в соответствие с требованиями законодательных актов РФ, измененных законом № 476-ФЗ.

Жилое помещение истцов, имеющее кадастровый номер № является фактически является домом блокированной застройки, поскольку оно расположено в здании с кадастровым номером №, имеет отдельный вход, места общего пользования в доме отсутствуют.

В силу п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а т^кже из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу п.5 ст. 20 ЗК РФ, действовавшей на момент возникновения права, указывала, что граждане, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, имеют право приобрести их в собственность. Каждый гражданин имеет право однократно бесплатно приобрести в собственность находящийся в его постоянном (бессрочном) пользовании земельный участок, при этом взимание дополнительных денежных сумм помимо сборов, установленных федеральными законами, не допускается.

В соответствии с п. 9.1 ст. 3 Закона РФ №137 «О введении в действие Земельного кодекса РФ» предусмотрено что, если земельный участок предоставлен гражданину до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, такой земельный участок считается предоставленным гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Согласно п.4 ст. 3 указанного ФЗ гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

В случае, если данный жилой дом находится в долевой собственности и иные участники долевой собственности не подпадают под действие абзаца первого настоящего пункта, такой земельный участок предоставляется бесплатно в общую долевую собственность собственникам жилого дома, расположенного в границах такого земельного участка.

Испрашиваемый земельный участок, на котором расположена часть жилого дома, принадлежащего истцам, находится в их владении и пользовании более двадцати лет в границах, указанных в межевом плане 2015 г., не обременен правами третьих лиц.

С учетом изложенного истцы имеют право на оформление прав на земельный участок не только под частью жилого дома, но и на земельный участок необходимой для использования этой части жилого дома, то есть в границах всего земельного участка с кадастровым номером №№

На основании изложенного, а также учитывая то обстоятельство, что после неоднократных обращений в уполномоченный орган по вопросу оформления прав на земельный участок под жилым помещением, до настоящего времени он в административном порядке не разрешен, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований о признании за истцами права собственности на земельный участок под жилым домом.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса РФ, защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.

На основании статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Признание за истцами права собственности на земельный участок с кадастровым номером №. влечет прекращение права собственности Российской Федерации на приведенный выше земельный участок, в связи с чем исковые требования о прекращении права собственности также подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Прекратить право собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером №<данные изъяты>

Признать за Серковым Александром Александровичем, Серковой Екатериной Александровной, Серковым Александром Максимовичем, Серковой Светланой Михайловной право общей долевой собственности – по 1/4 доли за каждым на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Калужский районный суд Калужской области.

Мотивированное решение изготовлено 23 января 2024 года.

Судья             А.В. Чистова