Решение по делу № 2-179/2019 от 29.04.2019

Дело № 2-179/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 июня 2019 г. г. Макарьев

Макарьевский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Борисова А.С.,

при секретаре Малушковой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сусловой Галины Васильевны к администрации Унженского сельского поселения Макарьевского муниципального района Костромской области об обязании ответчика заключить соглашение о предоставлении жилого помещения взамен непригодного жилья, расположенного по адресу: <адрес>,

установил:

Истица обратилась в суд с вышеуказанным иском к ответчику, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ межведомственной комиссией г. Макарьева составлен акт обследования о непригодности для проживания квартиры в жилом доме по адресу: <адрес>, принадлежащей истице на праве собственности. ФИО1 обращалась с заявлениями к ответчику о предоставлении ей жилого помещения площадью №.м., взамен непригодного для проживания с изъятием земельного участка для государственных и муниципальных нужд. До настоящего времени ответчик бездействует, тем самым нарушаете права.

В судебном заседании Суслова Г.В. исковые требования поддержала в полном объеме, пояснив, что в спорной квартире она проживала с матерью с 1973 года. Раньше это был не жилой дом, а пекарня, и процент износа дома уже в то время был 40%. В 1978 году она переехала жить в г.Макарьев, в квартире до 1997 года проживала ее мать. После смерти матери в 1997 году она вступила в наследство на данную квартиру. В квартире с 1997 года она не проживала, приезжала только летом. А в 2014 году она на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 12.11.1997 получила свидетельство о государственной регистрации права на квартиру и земельный участок. В настоящее время квартира по адресу: <адрес>, общей площадью № кв.м. является ее собственностью. 04.03.2019 на основании ее заявления межведомственной комиссией администрации г. Макарьева составлен акт о непригодности данной квартиры для проживания. После этого Суслова Г.В. обратилась с заявлениями к ответчику о предоставлении ей жилого помещения площадью 29,1 кв.м., взамен непригодного для проживания с изъятием земельного участка для государственных и муниципальных нужд. До настоящего времени ответчик бездействует, тем самым нарушает её права. Просит иск удовлетворить.

Представитель ответчика Казвиров А.Н. в судебном заседании исковые требования не признал, пояснив, что Суслова Г.В. является собственником земельного участка и квартиры в жилом доме по вышеуказанному адресу. В данной квартире в течение 22 лет уже никто не проживает, за домом никто не следит. Ни земельный участок, ни квартира Сусловой Г.В. администрации Унженского сельского поселения не нужны. На учете в качестве нуждающейся в жилом помещении она не состоит, малоимущей не признана. Поэтому он считает, что требования Сусловой Г.В. не законные и необоснованные и просит в иске отказать.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы настоящего дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 40 Конституции РФ предусмотрено, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Аналогичные положения закреплены в ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В силу ч.4 ст.15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Судом установлено следующее.

Как видно из материалов дела, Суслова Г.В. зарегистрирована по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> (л.д. 14).

Заключением межведомственной комиссии Макарьевского муниципального района № 359 от 04.03.2019 жилое помещение, принадлежащее Сусловой Г.В. на праве собственности, расположенное по адресу: <адрес> признано не соответствующим требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и непригодным для постоянного проживания (л.д.8-9).

Это обстоятельство сторонами не оспаривается, однако само по себе не является достаточным для возложения на ответчика обязанности по предоставлению жилого помещения истицу.

В соответствии с ч. 1 ст.52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных данным Кодексом случаев.

Предоставление жилых помещений по договорам социального найма гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении, регламентировано ст.57 ЖК РФ, согласно которой жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 данной статьи.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих определениях (от 05.03.2009 года №376-О-П, от 03.11.2009 №1368-О-О, от 19.10.2010 №1328-О-О, от 26.05.2011 №643-О-О, от 21.12.2011 №1655-О-О) для ряда случаев, предусмотренных частью 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, в том числе в случае признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции, законодатель предусмотрел возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке, но при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (часть 2 статьи 49, часть 1 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Такое законодательное регулирование, как отмечает Конституционный Суд Российской Федерации, согласуется со статьей 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации, которая обязывает государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами не любым, а только малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.

В соответствии со ст.ст.52, 57 Жилищного кодекса РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

В соответствии с выпиской из ЕГРН в собственности Сусловой Г.В. помимо квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, имеется доля в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес> доля в квартире, расположенной по адресу: <адрес> (л.д.25-27).

В соответствии со ст. 49 ЖК РФ получить социальное жилье могут только определенные категории граждан РФ: признанные нуждающимися в жилых помещениях; малоимущие, признанные нуждающимися в жилых помещениях.

В материалах дела отсутствую документы, подтверждающие, что Суслова Г.В. признана малоимущей или состоит в очереди, как нуждающаяся в жилом помещении.

Как установлено в судебном заседании и не оспаривается сторонами Суслова Г.В. на территории Унженского сельского поселения не проживает и постоянно проживать не собирается, на учете как малоимущая или нуждающаяся в предоставлении жилого помещения не состоит, доказательств, свидетельствующих об обратном, истцом, в нарушение положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суду не представлено.

С учетом установленных по делу обстоятельств, оснований для удовлетворения исковых требований Сусловой Г.В. суд не находит.

Руководствуясь ст.194 – 198 ГПК РФ, суд

решил:

Сусловой Галине Васильевне в удовлетворении исковых требований к администрации Унженского сельского поселения Макарьевского муниципального района Костромской области об обязании ответчика заключить соглашение о предоставлении жилого помещения взамен непригодного жилья, расположенного по адресу: <адрес>, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Макарьевский районный суд Костромской области в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья: подпись

Копия верна. Судья А.С. Борисов

В окончательной форме решение принято 15.06.2019