Судья Шабалина Е.В. Дело № 33-2555 2 июля 2019 г.
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Кировского областного суда в составе:
председательствующего судьи Катаевой Е.В.,
судей Костицыной О.М., Маркина В.А.,
при секретаре Страбыкине Д.И.
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Кирове
<дата>
гражданское делопо иску министерства лесного хозяйства Кировской области к Журавлеву Александру Анатольевичу о взыскании неустойки, по встречному иску Журавлева Александра Анатольевича к министерству лесного хозяйства Кировской области о признании недействительным договора купли-продажи лесных насаждений, взыскании компенсации морального вреда,
поступившее по апелляционной жалобе Журавлева А.А. на решение Котельничского районного суда Кировской области от 19 апреля 2019 г., которым постановлено:
иск министерства лесного хозяйства Кировской области удовлетворить полностью. Взыскать с Журавлева Александра Анатольевича в пользу УФК по Кировской области (министерство лесного хозяйства Кировской области) неустойку в размере 127329 руб. В удовлетворении встречного иска Журавлева Александра Анатольевича к министерству лесного хозяйства Кировской области о признании недействительным договора купли-продажи лесных насаждений, взыскании компенсации морального вреда, - отказать.
Заслушав доклад судьи областного суда Маркина В.А., судебная коллегия по гражданским делам Кировского областного суда
УСТАНОВИЛА:
министерство лесного хозяйства Кировской области (по тексту также – министерство) обратилось в суд с иском к Журавлеву А.А. о взыскании неустойки. В обоснование требований указало, что 18 июля 2017 г. между министерством и Журавлевым А.А. заключен договор купли-продажи лесных насаждений №, по условиям которого Журавлеву А.А. проданы лесные насаждения в объеме 300 куб.м. на общей площади 1,5 га на землях, находящихся в федеральной собственности, для заготовки древесины со следующим местоположением: <адрес>. По договору срок заготовки древесины - с 18 июля 2017 г. по 18 июля 2018 г. Ответчиком допущены нарушения договора: осуществлено складирование древесины в местах, не предусмотренных технологической картой лесосечных работ; оставлена не вывезенная в установленный срок древесина на лесосеке; древесина вывезена с места заготовки до проведения органами государственной власти учета. Министерство просило взыскать с Журавлева А.А. неустойку, предусмотренную договором купли-продажи за данные нарушения, в общем размере 127329 руб.
Во встречном иске к министерству Журавлев А.А. просил признать указанный договор купли-продажи лесных насаждений недействительным, а также взыскать с министерства в его пользу компенсацию морального вреда в размере 5000000 руб. В обоснование встречных требований указал, что на основании приложения №1 к договору министерство обязалось передать ему лесные насаждения в общем объеме 300 куб.м.: сосна 38 шт. объемом 17 куб.м., ель 571 шт. объемом 229 куб.м., береза 101 шт. объемом 42 куб.м., осина 15 шт. объемом 12 куб.м. Это условие договора является существенным. В конторе Котельничского лесничества им был подписан акт приема-передачи лесных насаждений, однако фактической передачи не было. Освоив лесосеку, объем вырубленной древесины по состоянию на 2 сентября 2017 г. составил 175,67 куб.м., из которых большая часть – дрова и ситовая древесина породы ель (гнилье), иной деловой древесины в делянке не было. По документам ему продано 725 деревьев, фактически нарублено 332 дерева, из них: сосна 11 шт., ель 291 шт., береза 24 шт., осина 6 шт. Считает, что министерство при заключении договора действовало недобросовестно, указало в нем недостоверные сведения. Таким образом, считает, что в отношении него был совершен обман, поскольку министерство предоставило делянку, достоверно зная об отсутствии на ней указанного в договоре купли-продажи объема древесины. Принятая и вывезенная им с лесосеки древесина на сегодняшний день переработана в пиломатериал, дрова израсходованы на отопление жилого дома, поэтому возвратить в натуре деревья не имеет возможности. Поскольку цена по договору купли-продажи от 18 июля 2017 г. внесена им полностью, то последствия признания сделки недействительной для многодетной семьи не наступают, его семья является добросовестным приобретателем древесины. Так как он не получил купленный по договору объем древесины, то для строительства жилого дома ему придется покупать строительный брус. Этими действиями министерства ему причинены нравственные страдания. Моральный вред заключается также в том, что лесничий Игитов А.М. отказался подписать составленный им (Журавлевым А.А.) 7 августа 2017 г. акт, министерством оставлено без ответа его требование о возмещении убытков, ему угрожали уголовными делами о самовольной рубке, оказывали на него давление. По указанию министерства изготовлены заведомо ложные документы о размере заготовленной древесины, в отношении него составлены многочисленные протоколы по делам об административных правонарушениях, по ним вынесены постановления. Продолжая оказывать на него давление, министерство предъявило иск о взыскании неустойки за несуществующие нарушения.
Решением Котельничского районного суда Кировской области от 19 апреля 2019 г. иск министерства удовлетворен в полном объеме, встречный иск Журавлева А.А. оставлен без удовлетворения.
В апелляционной жалобе Журавлев А.А. просит отменить решение суда, как незаконное и необоснованное, и принять по делу новый судебный акт. Ссылается на неправильное определение судом обстоятельств, имеющих значение для дела, а также неприменение судом закона, подлежащего применению. Считает, что расчет неустойки за вывоз древесины с мест заготовки до проведения учета основан на надуманных данных лесничего Игитова А.М., рассчитанных на отчетную дату 15 августа 2017 г. Полагает, что при расчете неустойки применен желаемый коэффициент, не основанный на нормативно-правовых актах и таблицах ГОСТ. При приемке древесины с 31 августа по 2 сентября 2017 г. лесничий отказался произвести замеры комлевой части деревьев. Полагает, что замер комлевой части деревьев подтвердил бы количество срубленных деревьев (в том числе и по породам) находящихся на погрузочной площадке. При подсчете пней на делянке можно было бы установить количество недостающих деревьев на погрузочной площадке по породам и определить вид древесины (крупная, средняя, мелкая, дрова) и рассчитать неустойку. Считает, что расчет неустойки невывезенной древесины не основан на законе. Поясняет, что из актов осмотра от 15 августа 2017 г., 11 сентября 2017 г. лесничим и комиссией было установлено отсутствие оставленной древесины в лесосеке. На погрузочных площадках оставлена древесина, являющаяся предметом уголовного дела по самовольной рубке. Не согласен с расчетом неустойки за складирование заготовленной древесины в местах, не предусмотренных технологической картой, поскольку лесной отдел Котельничского лесничества не изготовил и не утвердил технологическую карту лесосечных работ и схему разработки лесосеки. Считает, что суду не были представлены доказательства того, что им нарушались технологические условия. Также указывает на недобросовестность в действиях министерства лесного хозяйства Кировской области при изготовлении 18 июля 2017 г. договора купли-продажи лесных насаждений №, в части указания объема переданных лесных насаждений и видов растущих в лесосеке пород деревьев (хвойные породы березы и осины в природе не существуют). Полагает, что действиями министерства ему нанесен моральный вред. Суд необоснованно отказал в назначении по делу лесотехнической экспертизы. Также считает, что судом необоснованно отказано в удовлетворении его ходатайства о привлечении к участию в деле министерства финансов по Кировской области, чем суд ограничил доступ данного лица к правосудию.
В суде апелляционной инстанции Журавлев А.А. поддержал доводы и требования жалобы. Представитель министерства лесного хозяйства Кировской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрении дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.
Выслушав апеллянта, изучив материалы дела, судебная коллегия по гражданским делам Кировского областного суда приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 25 Лесного кодекса Российской Федерации леса могут быть использованы для заготовки древесины.
Согласно части 1 и 3 статьи 75 Лесного кодекса Российской Федерации по договору купли-продажи лесных насаждений осуществляется продажа лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности. К договору купли-продажи лесных насаждений применяются положения о договорах купли-продажи, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом.
Заготовка древесины осуществляется в соответствии Правилами заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 Лесного кодекса РФ, утвержденными Приказом Минприроды России от 13.09.2016 № 474 (далее – Правила заготовки древесины).
В соответствии с частью 4 статьи 30 Лесного кодекса Российской Федерации, п. 5 Правил заготовки древесины граждане вправе заготавливать древесину для целей отопления, возведения строений и иных собственных нужд.
В целях заготовки древесины проводится отвод части площади лесного участка, предназначенного в рубку (далее - лесосека), а также таксация лесосеки, при которой определяются количественные и качественные характеристики лесных насаждений и объем древесины, подлежащей заготовке (пункт 17 Правил заготовки древесины).
Таксация лесосек проводится после обозначения их границ на местности. При таксации лесосек выполняется натурное определение качественных характеристик лесных насаждений и объема древесины, подлежащей заготовке, при сплошных рубках и чересполосных постепенных рубках - с учетом по площади, при иных выборочных рубках - с учетом по количеству деревьев, назначенных в рубку. Погрешность измерения объема древесины при таксации признается удовлетворительной, если его отклонение от объема заготовленной на лесосеке древесины не превышает: 10 процентов по общему объему и 12 процентов по отдельным породам (пункт 26 Правил заготовки древесины).
Согласно пункту 27 Правил заготовки древесины учет по площади производится при сплошных рубка и чересполосных постепенных рубках методами: сплошного перечета, ленточного перечета, круговых реласкопических площадок, круговых площадок постоянного радиуса. Документом, подтверждающим проведение работ по учету по площади, является ведомость перечета деревьев, назначенных в рубку. Форма ведомости приведена в приложение 1 к Правилам.
На основании статьи 99 Лесного кодекса Российской Федерации лица, виновные в нарушении лесного законодательства, несут административную, уголовную и иную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Согласно статье 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора (пункт 1).
Из пункта 4 данной статьи следует, что условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).
Согласно пункту 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой и другими способами, предусмотренными законом или договором.
Исходя из положений ст. ст. 330, 394 Гражданского кодекса Российской Федерации за ненадлежащее исполнение обязательства по договору должник обязан оплатить кредитору неустойку.
Из вышеуказанных положений закона следует, что стороны договора вправе предусмотреть в договоре условие о применении мер ответственности в случае нарушения стороной договорных обязательств, в частности, условие о договорной неустойке за неисполнение либо ненадлежащее исполнение договора.
Судом установлено и из материалов дела следует, что министерством лесного хозяйства Кировской области было рассмотрено заявление Журавлева А.А. от 9 января 2017 г. за № о выделении леса для личных семейных нужд – для строительства жилого дома (многодетная семья), с принятием министерством решения о подготовке проекта договора купли-продажи лесных насаждений, о чем в адрес заявителя направлены уведомления от 6 февраля 2017 г., 12 июля 2017 г. (т.1 л.д.76)
30 июня 2017 г. лесничим Игитовым А.М. проведены работы по отводу лесосеки на площади 1,5 га., составлены ведомости перечёта деревьев, составлена ведомость материально - денежной оценки лесосеки при сплошном перечёте, согласно которой: итого на выделе (делянке) 300 м?, количество деревьев 725, в том числе деловых 487, дровяных 238, определена таксовая стоимость в размере 32998 руб. (т. 1 л.д. 110- 112).
3 июля 2017 г. лесничим Игитовым А.М. составлен схематический чертеж отвода лесосеки на 2017 год (т. 1 л.д. 113).
18 июля 2017 г. между министерством лесного хозяйства Кировской области в лице начальника лесного отдела министерства Котельничского лесничества Ковязина М.Л. (продавцом) и Журавлевым А.А. (покупателем) заключен договор купли-продажи лесных насаждений №, по которому продавец обязалось передать лесные насаждения, расположенные на землях, находящихся в федеральной собственности, с указанными в пунктах 3 и 4 договора характеристиками и местоположением, в собственность покупателю Журавлеву А.А. для заготовки древесины для строительства индивидуального жилого дома. Местоположение лесных насаждений: <адрес> на площади 1,50 га. Срок действия договора с 18 июля 2017 г. по 18 июля 2018 г. (т.1 л.д. 12-14).
Плата по договору купли-продажи лесных насаждений составила 32998 руб., ее расчет указан в приложении № 3 к договору. Данная плата внесена Журавлевым А.А. на счет УФК по Кировской области (министерство лесного хозяйства Кировской области) в полном объеме, что подтверждается платежным документом от 14 июля 2017 г. (т.1 л.д.77, 106).
Согласно пункту 3 договора купли-продажи от 18 июля 2017 г., приложению № 1, акту приема-передачи лесных насаждений от 18 июля 2017г. продавцом покупателю передана подлежащая заготовке древесина в количестве 725 деревьев общим объемом 300 куб.м., в том числе: сосна 38 шт. объемом 17 куб.м.; ель 571 шт. объемом 229 куб.м.; береза 101 шт. объемом 42 куб.м.; осина 15 шт. объемом 12 куб.м. (т. 1 л.д. 88 оборот, л.д. 105).
21 июля 2017 г. между Журавлевым А.А. (заказчик) и Гониным Г.В. (исполнитель) заключен договор оказания услуг по заготовке леса, по условиям которого исполнитель обязался выполнить сплошную рубку лесных насаждений, расположенных в <адрес> в объеме 300 куб.м. (т.1 л.д. 146).
В судебном заседании суда первой инстанции Журавлев А.А. указал, что работая до 1 августа 2018 г., исполнитель Гонин Г.В. заготовил объем древесины около 15 куб.м.
2 августа 2017 г. между Журавлевым А.А. (заказчик) и индивидуальным предпринимателем Рожиным Ю.Н. (подрядчик) заключен договор подряда на заготовку древесины, по условиям которого подрядчик принял на себя обязательство выполнить по заданию заказчика работы по заготовке древесины в объеме 300 куб.м., заготовленную древесину складировать на склад заказчика, расположенный в месте заготавливания (т.1 л.д. 123-125).
Согласно акту приема-передачи № 1 от 14 августа 2017 г. работы по договору от 2 августа 2017 г. сданы исполнителем, приняты заказчиком, фактически работы по заготовке древесины закончены 14 августа 2017 г., объем заготовленной древесины составил 163 куб.м. (т.1 л.д. 145).
7 августа 2017 г. лесничим Игитовым А.М. в присутствии лесопользователя Журавлева А.А. произведен текущий осмотр лесосеки, по результатам которого составлен акт № 33. При осмотре выявлены нарушения: трелевка и складирование заготовленной древесины объемом 23,78 куб.м. в местах, не предусмотренных технологической картой лесосечных работ, вывоз древесины с места заготовки до проведения уполномоченным органом государственной власти учета заготовленной древесины (установить объем вывезенной древесины прямыми методами учета не представляется возможным по причине отсутствия ее на погрузочной площадке) (т.1 л.д.18).
14 августа 2017 г. в лесной отдел Котельничского лесничества Журавлевым подано заявление о том, что отведенная лесосека разработана, просит направить лесничего для освидетельствования лесосеки (л.д. 79).
15 августа 2017 г. лесничим Игитовым А.М. произведен текущий осмотр лесосеки, в присутствии лесопользователя Журавлева А.А., по результатам которого составлен акт (т.1 л.д. 132).
Из акта следует, что лесосека большей частью вырублена, срубленная древесина вытрелевана, в пасеках и на волоках произведена очистка мест рубок от порубочных остатков, подрост сохранен, трелевка древесины осуществлялась за пределы делянки в места, не предусмотренные технологической картой; объем вновь вывезенной древесины определить не представляется возможным, так как на погрузочной площадке ранее вытрелеванная древесина лежит в одном штабеле с вновь вытрелеванной, не обеспечен доступ к верхним отрезам сортиментов для замера диаметра. Также лесничим составлена ведомость перечета пней с переводом их диаметров на высоту 1,3 м, из которой следует, что объем вырубленной древесины составил 251,79 куб.м. На лесосеке и на погрузочных площадках оставлен бытовой мусор и тара из под ГСМ (т.1 л.д. 119).
<дата> по результатам совместного патрулирования территории лесного фонда составлен акт, подписанный лесничими Игитовым А.М., Кислициным Л.Н., инженерами по охране и защите леса КОГКУ «Кировлесцентр» Демаковым Д.А., Гмызиным С.К., в котором установлено, что: Вишкильское <адрес> площадь 1,5 га разрабатывается на основании договора купли-продажи с Журавлевым А.А.; на момент осмотра площадь, пройденная рубкой, составила 1,3 га. С целью установления фактического объема вырубленной древесины мобильной группой был совершено сплошной перечет пней срубленных деревьев. В результате перечета выяснилось, что фактический объем заготовленной древесины составил 262,61 куб.м. Кроме того, проверяющими выявлены нарушения лесного законодательства (т.1 л.д. 114-118, 128).
25 января 2018 г. начальником лесного отдела министерства -Котельничского лесничества принято постановление № 1 о назначении административного наказания, согласно которому Журавлев А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.8.25 КоАП РФ, а именно использование лесов с нарушением условий договора купли-продажи лесных насаждений. Установлен факт трелевки и складирования заготовленной древесины в места, не предусмотренные технологической картой лесосечных работ, факт вывозки древесины с лесосеки до проведения органами государственной власти учета заготовленной древесины (т.1 л.д. 104).
Решением Котельничского районного суда Кировской области от 6 апреля 2018 г. (дело № 12-53/2018) постановление № 1 от 25 января 2018 г. о назначения административного наказания изменено; из описательной части постановления исключено нарушение в части трелевки в период с 18 июля 2017 г. по 15 августа 2017 г.; вывозки древесины с места заготовки до проведения органами государственной власти учета заготовленной древесины в период с 8 августа 2017 г. по 15 августа 2017 г.; в остальной части постановление оставлено без изменения. Решение суда вступило в законную силу 24 мая 2018 г. (т.1 л.д. 57-64).
25 января 2018 г. начальником лесного отдела министерства лесного хозяйства Кировской области Котельничского лесничества принято постановление № 2 о назначении административного наказания, согласно которому Журавлев А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.25 КоАП РФ, а именно нарушение правил заготовки древесины (т.1 л.д. 103).
Решением Котельничского районного суда Кировской области от 6 апреля 2018 г. (дело № 12-52/2018) постановление № 2 от 25 января 2018 г. о назначения административного наказания изменено; из описательной части постановления исключено нарушение в части складирования древесины в период с 18 июля 2017 г. по 11 сентября 2017 г.; а также захламление лесов отходами лесозаготовок за пределами лесосеки на смежной 50-метровой полосе; в остальной части постановление оставлено без изменения. Решение суда вступило в законную силу 14 июня 2018 г. (т.1 л.д. 26-46).
Разрешая спор по требованиям о взыскании неустойки за нарушение условий договора купли-продажи лесных насаждений, суд первой инстанции правильно руководствовался статьей 61 ГПК РФ, исходил из того, что обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по делу об административном правонарушении обязательны для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях данного правонарушения, в части: имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении гражданского дела.
Такое применение процессуального закона согласуется с разъяснениями, изложенными в постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. № 23 «О судебном решении».
Следовательно, вступившие в законную силу решения Котельничского районного суда Кировской области от 6 апреля 2018 г. по делам об административных правонарушениях рассмотренные в отношении Журавлева А.А. обязательны для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесено решение, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.
При определение суммы неустойки подлежащей взысканию с Журавлева А.А. суд первой инстанции, проверив представленный расчет, найдя его верным, согласующимся с положениями п/п «в», «г», «к» пункта 17 договора купли-продажи лестных насаждений № 81 от 18 июля 2017 г., пришел к обоснованному выводу об удовлетворении иска министерства лесного хозяйства Кировской области о взыскании неустойки в полном объеме.
В силу положений ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Вопреки доводам апелляционной жалобы доказательств совершения министерством лесного хозяйства Кировской области недобросовестных действий при заключении договора купли-продажи лестных насаждений № 81 от 18 июля 2017 г., что повлекло бы заключение данного договора Журавлевым А.А. под влиянием обмана или иных обстоятельств, указанных в ст. 179 Гражданского кодекса Российской Федерации, суду первой инстанции и суду апелляционной инстанции не представлено. В связи с чем, не имелось основания для удовлетворения встречного иска Журавлева А.А.
Судебная коллегия, полностью соглашаясь с выводами суда первой инстанции, исходит из того, что они соответствуют обстоятельствам дела.
В целом доводы апелляционной жалобы по существу повторяют позицию ответчика, изложенную при рассмотрении дела в первой инстанции, сводятся к несогласию с выводами районного суда и не содержат фактов, которые не были проверены и учтены судом, влияли бы на законность и обоснованность принятого судом решения.
Не является основанием к отмене постановленного по делу решения, довод апеллянта о необоснованном отклонении судом ходатайства ответчика о привлечении к участию в деле министерства финансов по Кировской области. Как следует из протокола судебного заседания от 3 апреля 2019 г., указанное ходатайство было разрешено судом в соответствии с положениями ст. 166 ГПК РФ, в его удовлетворении суд обоснованно отказал, так как требования к министерству финансов Кировской области на заявлялись, оспариваемое решение суда прав и законные интересы этого лица не затрагивает, выводов о его правах и обязанностях не содержит.
Не имелось оснований и для назначения по делу лесотехнической экспертизы. Суд первой инстанции обоснованно указал в определении от 15 апреля 2019 г. то, что в рамках заявленных первоначальных требований вопросов, требующих специальных познаний, не возникло, и отказал в удовлетворении ходатайства Журавлева А.А. (т. 1 л.д. 156).
При рассмотрении дела судом не допущено нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права, повлекших вынесение незаконного и необоснованного решения, а поэтому оснований для его отмены или изменения по доводам жалобы не имеется.
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Котельничского районного суда Кировской области от 19 апреля 2019 г. оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий: Судьи: