Решение по делу № 2-460/2024 (2-4807/2023;) от 20.12.2023

2-460/2024

74RS0028-01-2023-006338-76

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 марта 2024 года

Копейский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего А.В. Лебедевой

при секретаре Е.А. Болотовой

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Педченко О.В. к Отделению фонда социального и пенсионного страхования России по Челябинской области, Государственному бюджетному Учреждению здравоохранения «Станция скорой медицинской помощи» об отмене решения, обязании включить в стаж периоды работы, обязании применить льготный порядок исчисления стажа, обязании внести в форму СЗВ-КОРР сведения о корректировки периодов работы застрахованного лица,

УСТАНОВИЛ:

    Педченко О.В. обратилась в суд с иском к Отделению фонда социального и пенсионного страхования России по Челябинской области (далее ОСФР по Челябинской области), Государственному Бюджетному Учреждению Здравоохранения «Станции скорой медицинской помощи г. Копейска» (далее ГБУЗ «ССМП г. Копейска») просила отменить Решение об отказе в установлении пенсии НОМЕР, обязать ответчика включить в стаж медицинской деятельности следующие периоды работы с 01 августа 2001 года по 17 сентября 2002 года - врачом-интерном в хирургическом отделении ЧОКБ, с 22 октября 2007 года по 03 декабря 2007 года врачом-анестезиологом в ГКБ № 1 г. Челябинская, 30 сентября 2010 года врачом анестезиологом-реаниматологом в ГБУЗ «ССМП г. Копейска»; обязать ГБУЗ «ССМП г. Копейска» внести в форму СЗВ-КОРР сведения о корректировке периодов работы застрахованного лица в разделе «Условия досрочного назначения страховой пенсии. Дополнительные сведения» указать за период 01 января 2019 года по 31 декабря 2021 года внутреннее совместительство на 1,0 ставку в должности врача-анестезиолога-реаниматолога в ГБУЗ «ССМП г. Кпоейска» в том числе период эпидемии COVID-19; обязать ОСФР по Челябинской области применить льготный порядок исчисления стажа к периодам с 1 ноября 2000 года по 31 декабря 2000 года - работы медсестрой палатной в отделении общей реанимации ЧОКБ, с 06 сентября 2012 года по 31 декабря 2016 года, с 10 января 2017 года по 31 декабря 2017 года, с 12 января 2018 года по 31 декабря 2018 года - периоды совмещения должности врача анестезиолога-реаниматолога в ГБУЗ ССМП г. Копейска при исполнении обязанностей заместителя главного врача по медицинской части по основной должности на 1,0 ставку; с 1 января 2019 года по 31 декабря 2021 года внутреннее совместительство на 1,0 ставку в должности врача анестезиолога-реаниматолога в ГБУЗ ССМП г. Копейска», с 1 апреля 2020 года по 30 сентября 2020 года внутреннее совместительство на 1,0 ставку должности врача анестезиолога-реаниматолога в ГБУЗ ССМП г. Копейска в период эпидемии COVID-19.

    В обоснование иска указала, что 18 января 2024 года обратилась через портал Госуслуги в ОСФР по Челябинской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости на основании пункта 20 части 1 статьи 30 Федерального Закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ОСФР по Челябинской области НОМЕР истице отказано в назначении пенсии, по тем основаниям, что продолжительность стажа медицинской деятельности составила 28 лет 7 месяцев 17 дней. Не засчитаны в медицинский стаж период работы с 1 августа 2001 года по 17 сентября 2002 года - врачом-интерном в хирургическом отделении ЧОКБ, с 22 октября 2007 года по 03 декабря 2007 года врачом-анестезиологом в ГКБ № 1 г, Челябинска, с 30 сентября 2010 года - врачом анестезиологом - реаниматологом в ГБУЗ ССМП г. Копейска. К периодам работы 1 ноября 2000 года по 31 декабря 2000 года - работы медсестрой палатной в отделении общей реанимации ЧОКБ, с 06 сентября 2012 года по 31 декабря 2016 года, с 10 января 2017 года по 31 декабря 2017 года, с 12 января 2018 года по 31 декабря 2018 года - периоды совмещения должности врача анестезиолога-реаниматолога в ГБУЗ ССМП г. Копейска при исполнении обязанностей заместителя главного врача по медицинской части по основной должности на 1,0 ставку; с 1 января 2019 года по 31 декабря 2021 года внутреннее совместительство на 1,0 ставку в должности врача анестезиолога-реаниматолога в ГБУЗ «ССМП г. Копейска», с 1 апреля 2020 года по 30 сентября 2020 года внутреннее совместительство на 1,0 ставку должности врача анестезиолога-реаниматолога в ГБУЗ ССМП г. Копейска в период эпидемии COVID-19 не применен льготный порядок исчисления стажа. Считает, что данные периоды подлежат включению в специальный стаж, так как истица в течение данных периодов осуществляла лечебную деятельность, отчисления в пенсионный фонд производились за весь период работы. В мае 2022 года при подготовки документов в Пенсионный фонд России для оформления досрочной пенсии истица обнаружила, что в период с 1 января 2019 года по 31 марта 2022 года работодатель не представил ежемесячную норму рабочего времени, обусловленную трудовым договором от 29.12.2018 года НОМЕР в/с 27 июня 2022 года истица написала заявление на имя главного врача ГБУЗ «ССМП г. Копейска» с просьбой произвести расчет и выплату заработной платы за время недоработки за указанный период с удержанием НДФЛ и исчислением страховых взносов. Работодателем составлен акт, которым признана вина работодателя, с последующей выплатой денежных средств. Просит удовлетворить требования в полном объеме.

    Истица Педченко О.В. в судебном заседании на требованиях настаивала.

    Представитель ответчика ОСФР по Челябинской области Новикова Е.Е. с заявленными требованиями не согласна.

    Представитель ответчика ГБУЗ «ССМП г. Копейска» в суд не явился, о дне слушания дела извещен, в отзыве на исковое заявление указал, что с требованиями истца не согласен.

    Третье лицо ГБУЗ «Челябинская областная клиническая больница» о дне слушания дела извещены, в суд не явились.

    В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд считает возможным рассмотреть дело без не явившихся лиц.

    Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд пришел к убеждению, что требования подлежат частичному удовлетворению.

В соответствии с п. 1 п. 2 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

    Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Федеральный закон от 28 декабря 2013 года "О страховых пенсиях", определяющий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии, в качестве условий назначения трудовой пенсии по старости закрепляет достижение пенсионного возраста 60 лет для женщин и одновременно предусматривает право граждан отдельных категорий на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии с пунктом 20 части 1 ст. 27 Федерального закона от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

При исчислении периодов работы дающей право на досрочное назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации» применяются Правила, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года № 516 и 29 октября 2002 года № 781.

В постановлении Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации» указано, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условие уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации.

    Период работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитывается стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами.

    При этом, в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

В силу п. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

    Конституционный Суд РФ в Постановлении от 03.06.2004 г. № 11-П указал, что согласно Конституции Российской Федерации в Российской Федерации как социальном государстве, каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации; каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 7; статья 37, часть 3; статья 39, часть 1).

Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом. Определяя в законе правовые основания назначения пенсий, их размеры, порядок исчисления и выплаты, законодатель вправе устанавливать как общие условия назначения пенсий, так и особенности приобретения права на пенсию, включая установление для некоторых категорий граждан льготных условий назначения трудовой пенсии в зависимости от ряда объективно значимых обстоятельств, характеризующих, в частности, трудовую деятельность (специфика условий труда и профессии и т.д.). Такая дифференциация, однако, должна осуществляться законодателем с соблюдением требований Конституции Российской Федерации, в том числе вытекающих из принципа равенства (статья 19, части 1 и 2), в силу которых различия в условиях приобретения права на пенсию допустимы, если они объективно оправданы, обоснованны и преследуют конституционно значимые цели, а используемые для достижения этих целей правовые средства соразмерны им.

В сфере пенсионного обеспечения соблюдение принципа равенства, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает помимо прочего запрет вводить такие различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях). Критерии (признаки), лежащие в основе установления специальных норм пенсионного обеспечения, должны определяться исходя из преследуемой при этом цели дифференциации в правовом регулировании, т.е. сами критерии и правовые последствия дифференциации - быть сущностно взаимообусловлены.

Кроме того, как отмечается в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 29 января 2004 года по делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", принципы равенства и справедливости, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как правовом и социальном государстве, включая право на пенсионное обеспечение, предполагают, по смыслу статей 1, 2, 6 (часть 2), 15 (часть 4), 17 (часть 1), 18, 19 и 55 (часть 1) Конституции Российской Федерации, правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, т.е. в неизменности своего официально признанного статуса, приобретенных прав, действенности их государственной защиты.

Судом установлено, что Педченко О.В. обратилась в УПФР г. Копейска Челябинской области 28.09.2020 года с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости (л.д. 42-44 том 1).

    Решением УПФР в г. Копейске Челябинской области от 4 декабря 2020 года НОМЕР истице отказано в назначении пенсии определена продолжительность стажа медицинской деятельности в учреждении здравоохранения 23 года 2 месяца 12 дней (л.д. 40-41 том 1).

    При повторном обращении истца, ответчиком было вынесено решение за НОМЕР согласно которого стаж медицинской деятельности истца составил 28 лет 7 месяцев 17 дней (л.д. 71-72 том 2).

    В стаж медицинской деятельности учтены следующие периоды:

- с 14.07.1999 года по 31.12.1999 года работа в качестве медицинской сестры платной в ГБУЗ «ЧОКБ» (засчитано в льготном исчислении 1 год за 1 год 6 месяцев);

- с 24 марта 2000 года по 31 декабря 2000 года - работа в качестве медицинской сестры платанной в ГБУЗ «ЧОКБ» (засчитан календарно);

- с 01 января 2001 года по 31 июля 2001 года - работа в качестве медицинской сестры палатной в ГБУЗ «ЧОКБ» (засчитан в льготном исчислении 1 год за 1 год 6 месяцев);

- с 01 августа 2001 года по 31.12.2002 года работа в качестве медицинской сестры отделения реанимации и интенсивной терапии в ГБУЗ «ЧОКБ» (засчитано в льготном исчислении 1 год за 1 год 6 месяцев);

- с 1 сентября 2004 года по 21 октября 2007 года, с 4 декабря 2007 года по 29 сентября 2010 года - работа в качестве врача-анестезиолога-реаниматолога отделения реанимации и интенсивной терапии в МУЗ «Городская клиническая больница № 1» (засчитано в льготном исчислении 1 год за 1 год 6 месяцев);

- с 01 октября 2010 года по 02 сентября 2011 года - работа в качестве врача -анестезиолога-реаниматолога в МЛПУЗ «Городская больница № 6» г. Копейска (засчитано в льготном исчислении 1 год за 1 год 6 месяцев);

- с 03 сентября 2011 года по 5 сентября 2012 года - работа в качестве врача-анестезиолога-реаниматолога в МЛПУЗ «Городская больница № 6» г. Копейска (засчитано в льготном исчислении 1 год за 1 год 6 месяцев)

- с 06 сентября 2012 года по 28 марта 2017 года, с 11 апреля 2017 года по 04 июня 2017 года, с 15 июня 2017 года по 06 августа 2017 года, с 17 августа 2017 года по 24 сентября 2017 года, с 7 октября 2017 года по 27 марта 2018 года, с 30 марта 2018 года по 23 апреля 2018 года, с 16 мая 2018 года по 29 ноября 2018 года, с 14 декабря 2018 года по 31 декабря 2021 года - работа в качестве заместителя главного врача в ГБУЗ «ССМП» засчитано календарно;

- с 29 марта 2017 года по 10 апреля 2017 года с 5 июня 2017 года по 14 июня 2017 года; с 7 августа 2017 года по 16 августа 2017 года, с 25 сентября 2017 года по 06 октября 2017 года, с 28 марта 2018 года по 29 марта 2018 года, с 24 апреля 2018 года по 15 мая 2018 года, с 30 ноября 2018 года по 13 декабря 2018 года - врач-анестезиолог-реаниматолог в ГБУЗ «ООД № 3 (засчитано в льготном исчислении 1 год за 1 год 6 месяцев);

- с 1 января 2022 года по 17 января 2024 года - работа в качестве врача –анестезиолога-реаниматолога в ГБУЗ «Станция скорой медицинской помощи» (засчитано в льготном исчислении 1 год за 1 год 6 месяцев).

    Исходя из анализа заявленных истцом требований и указанных в решении ответчика периодов, включенных в стаж медицинской деятельности суд считает, что требования истца о включении в стаж медицинской деятельности периода работы с 1 августа 2001 года по 17 сентября 2002 года - врачом интерном в хирургическом отделении ЧОКБ не подлежат удовлетворению, в связи с тем, что учтены ответчиком при исчислении стажа медицинской деятельности, из них период с 1 августа 2001 года по 31 декабря 2001 года - в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и шесть месяцев, оставшийся период в календарном исчислении.

     Следовательно, в требованиях истца об обязании ответчика включить в специальный стаж период работы с 1 августа 2001 года по 17 сентября 2002 года необходимо отказать.

    Период работы истца с 22 октября 2007 года по 3 декабря 2007 года врачом анестезиологом в Городской клинической больнице № 1 г. Челябинска подлежат удовлетворению, поскольку согласно приказу НОМЕР от 11 октября 2007 года истица в данный период была направлена на плановое усовершенствование в УГМАДО на цикл «Анестезиология и реаниматология».

    Данный период истице был оплачен, за ней сохранялось рабочее место, во время прохождения обучения на курсах повышения квалификации, что подтверждается приказом НОМЕР от 11 октября 2007 года, при этом истица выполняла трудовые обязанности - осуществляла ночные дежурства, что подтверждается расчетными листами за октябрь, ноябрь, декабрь 2007 года.

    В соответствии со ст. 187 Трудового Кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Периоды нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Для медицинских работников повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы, поэтому суд считает, что вышеуказанный период нахождения на курсах повышения квалификации, следует включить в специальный стаж Педченко О.В. для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

Истца также просит включить в стаж для назначения досрочной страховой пенсии работу 30 сентября 2010 года в качестве врача анестезиологом-реаниматологом (внешний совместитель» в ГБУЗ «ССМП г. Копейска.

Согласно дополнения к справке (исх. НОМЕР от 10 ноября 2020 года) уточняющей занятость в соответствующих должностях, работа на которых дает право на досрочную трудовую пенсию лицам, осуществляющим лечебную деятельность по охране здоровья населения Рябченко (Пихтина) О.В. работала врачом анестезиологом -реаниматологом группы анестезиологии -реанимации в МЛУЗ «Станции скорой медицинской помощи Копейского городского округа с 1 октября 2010 года (приказ от 01.10.2010 НОМЕР) по 2 сентября 2011 года (приказ от 02.09.2011 года НОМЕР) (л.д. 20 том 1).

Из трудовой книжки истца следует, что истица 29 сентября 2010 года уволена из МУЗ Ордена Трудового Красного Знамени «Городская клиническая больница №1», 1 октября 2010 года принята врачом анестезиологом-реаниматологом группы анестезиологии-реанимации.     

    Согласно данных о стаже истца, 30 сентября 2010 года указаны с обычными условиями осуществления трудовой деятельности (л.д. 54 том 1).

    Из сведений о стаже истца, переданных ГБУЗ «Станция скорой медицинской помощи г. Копейска» истица осуществляла лечебную деятельность в данном учреждении по состоянию на 30 сентября 2010 года на 0,75 ставки (л.д. 60).

    Из справки НОМЕР от 10 ноября 2020 года следует, что Рябченко (Пихтина) О.В. действительно работала врачом анестезиологом –реаниматологом группы анестезиологии – реанимации выездных бригад в МЛУЗ «Станция скорой медицинской помощи КГО» в порядке внешнего совместительства с 2 мая 2010 года по 30 сентября 2010 года

Из справки НОМЕР от 24 января 2024 года следует, что истица работала врачом анестезиологом - реаниматологом группы анестезиологии -реанимации выездных бригад в Муниципальном лечебном учреждении здравоохранения Станция скорой медицинской помощи Копейского городского округа в порядке внешнего совместительства с 2 мая 2010 года по 30 сентября 2010 года работала в режиме нормальной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для существующих должностей. (л.д. 68 том 2).

В соответствии со ст. 60.1 Трудового кодекса РФ работник имеет право заключать трудовые договоры о выполнении в свободное от основной работы время другой регулярной оплачиваемой работы у того же работодателя (внутреннее совместительство) и (или) у другого работодателя (внешнее совместительство).

Согласно ст. 284 Трудового Кодекса РФ продолжительность рабочего времени при работе по совместительству не должна превышать четырех часов в день. В дни, когда по основному месту работы работник свободен от исполнения трудовых обязанностей, он может работать по совместительству полный рабочий день (смену). В течение одного месяца (другого учетного периода) продолжительность рабочего времени при работе по совместительству не должна превышать половины месячной нормы рабочего времени (нормы рабочего времени за другой учетный период), установленной для соответствующей категории работников.

При разрешении спора о страховом стаже, в том числе стаже, дающем право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Федеральный закон от 01.04.1996 N 27-ФЗ) и после такой регистрации.

Судом установлен, что истица зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования с 30 октября 1997 года.

Согласно сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица, по состоянию на 25 марта 2024 года работодателем работа за 30 сентября 2010 года передана без кода на досрочное пенсионное обеспечение.

Таким образом, судом не добыто, а истцом не представлено доказательств, что за 30 сентября 2010 года истцом осуществлялась полный рабочий день медицинская деятельность, и выработана норма времени, оснований для включения в стаж медицинской деятельности работы 30 сентября 2010 года не имеется.

    По требованиям истца об обязании применить льготный порядок исчисления к периодам работы с 1 ноября 2000 года по 31 декабря 2000 года медсестрой палатной в отделении общей реанимации Челябинской областной     клинической больницы судом установлено следующее.

    Истица в указанный период согласно трудовой книжки переведена медицинской сестрой в отделении реанимации и интенсивной терапии № 1 в Челябинской областной клинической больнице.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Список), и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Правила).

Согласно разделу "Наименование должностей" Списка право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости предоставлено среднему медицинскому персоналу, работающему в учреждениях, перечисленных в этом же списке в разделе "Наименование учреждений".

На основании п. 5 Правил периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы, в частности, лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, 1 год работы засчитывается в указанный стаж работы как 1 год и 6 месяцев (подп. "б" п. 5 Правил).

Приложением к названным правилам является Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как 1 год и 6 месяцев.

В данном перечне в числе наименований структурных подразделений указаны отделения анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии учреждений, а в числе наименований должностей - должности медицинских сестер.

Согласно Постановления Пленума Верховного суда от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» льготный порядок исчисления (1 год работы за 1 год и 6 месяцев) предусмотрен и для лиц, работавших в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню, являющемуся приложением к Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781. Аналогичный порядок применяется при исчислении периодов работы в структурных подразделениях организаций, перечень которых приведен в пункте 6 Правил.

Согласно Решения об отказе в установлении пенсии НОМЕР данный период зачтен в стаж медицинской деятельности истцу календарно.

Согласно выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица по состоянию на 25 марта 2024 года данный период предан работодателем, с указанием на льготный вид деятельности «хирургд».

    При таких обстоятельствах, суд пришел к убеждению, что требования истца о применении льготного порядка исчисления стажа к периодам ее работы с 1 ноября 2000 года по 31 декабря 2000 года в качестве медсестры палатной в отделении реанимации и интенсивной терапии подлежат удовлетворению.

    По требованиям истца о применении льготного порядка исчисления стажа к периодам работы в ГБУЗ «Станция скорой медицинской помощи г. Копейска»: с 6 сентября 2012 года по 31 декабря 2016 года, с 10 января 2017 года по 31 декабря 2017 года, с 12 января 2018 года по 31 декабря 2018 года - периоды совмещения должности врача анестезиолога-реаниматолога в ГБУЗ ССМП г. Копейска при исполнении обязанностей заместителя главного врача по медицинской части по основной должности на 1,0 ставку, с 1 января 2019 года по 31 декабря 2021 года внутреннего совместительства на 1 ставку в должности врача анестезиолога –реаниматолога в ГБУЗ «ССМП г. Копейска», с 1 апреля 2020 года по 30 сентября 2022 года внутреннего совместительства на 1 ставу в должности врача анестезиолога-реаниматолога в ГБУЗ ССМП г. Копейска в период эпидемии COVID-19 и обязании ГБУЗ «ССМП» внести в форму СЗВ-КОРР сведения о корректировке периодов работы застрахованного лица в раздел «Условия досрочного назначения страховой пенсии дополнительные сведения» указать за период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2021 года внутреннее совместительство на 1,0 ставку в должности врача анестезиолога-реаниматолога в ГБУЗ «ССМП г. Копейска» в том, числе в период эпидемии судом установлено следующее.

Перечнем структурных подразделений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как 1 год и 6 месяцев предусмотрены отделения анестезиологии-реанимации.

Вышеуказанные периоды переданы работодателем за периоды с 6 сентября 2016 года по 31 декабря 2016 года, с 10 января 2017 года по 31 декабря 2017 года, с 12 января 2018 года по 31 декабря 2018 года как лечебная деятельность, периоды работы с 1 января 2019 по 31 декабря 2021 года – как медицинская деятельность, дающая право на льготное исчисление стажа, но при этом указано, что истцом не выработана норма рабочего времени, отработаны данные периоды на 0,9 ставки.

Согласно трудовой книжки истица Педченко О.В. принята заместителем главного рвача по медицинской части МЛУЗ «Станции скорой медицинской помощи г. Копейска».

Из справки НОМЕР от 21 декабря 2022 года следует, что истца работает в ГБУЗ «Станция скорой медицинской помощи г. Копейска» в порядке внутреннего совместительства врачом анестезиологом-реаниматологом специализированной выездной бригады СМП анестезиологии-реанимации: с 10 января 2017 года по 31 декабря 2017 года (приказ НОМЕР от 10 января 2017 года); с 1 января 2018 года по 31 декабря 2018 года (приказ НОМЕР от 28 декабря 2017 года, с 1 января 2019 года по настоящее время (приказ НОМЕР от 29.12.2018 года (л.д. 18 том 1).

    Из дополнения к справке (исх. НОМЕР от 10.11.2020 гад, следует, Рябченко (Пихтина) О.В. действительно работала зам. главного врача по медицинской части с 6 сентября 2012 года по 31 декабря 2018 года. В указанный период, в пределах основного рабочего времени осуществляла врачебную деятельность по должности врача анестезиолога – реаниматолога труппы анестезиологии -реанимации выездных бригад в Муниципальном лечебном учреждении здравоохранения Станции скорой медицинской помощи Копейского городского округа в порядке совмещения профессий с 06 сентября 2012 года по 31 декабря 2018 года с оплатой труда в размере 25% должностного оклада врача анестезиолога-реаниматолога.

Согласно личной карточки формы Т2 истица принята с 1 января 2019 года врачом анестезиологом-реаниматологом на основании приказа от 29.12.2018 года (л.д. 79-80 том 1).

Согласно приказа от 12 января 2018 года НОМЕР «О разрешении медицинской деятельности» истице разрешено вести лечебную деятельность в должности врача анестезиолога-реаниматолога в пределах рабочего времени по основной должности с оплатой труда в размере 25% должностного оклада соответствующей специальности с 12 января 2018 года по 31 декабря 2018 года (л.д. 85 том 1).

Приказом НОМЕР от 10 января 2017 года разрешено заместителю главного врача по медицинской части Пихтиной (Педченко) О.В. работу в должности анестезиолога –реаниматолога специализированной выездной бригады СМП анестезиологии-реанимации в ГБУЗ «ССМП г. Копейска» в порядке внутреннего совместительства до 1 ставки в период с 10 января 2017 года по 31 декабря 2017 года. Оплату труда производить пропорционально отработанному времени.

Согласно приказа НОМЕР от 10 января 2017 года разрешено истице вести лечебную деятельность в должности врача анестезиолога-реаниматолога в пределах рабочего времени по основной должности с оплатой труда в размере 25% от должностного оклада соответствующей специальности с 10 января 2017 года по 31 декабря 2017 года (л.д. 87 том 1).

Согласно приказа от 15 декабря 2015 года НОМЕР «О разрешении медицинской деятельности», разрешено Пихтиной (Педченко) О.В. вести лечебную деятельность в должности врача анестезиолога-реаниматолога в пределах рабочего времени по основной должности с оплатой труда в размере 25% должностного оклада соответствующей специальности с 1 января 2016 года по 31 декабря 2016 года (л.д. 89 том 1).

    Согласно приказа от 28 декабря 2017 года НОМЕР разрешено заместителю главного врача по медицинской части Пихтиной О.В. (Педченко) работу в должности анестезиолога-реаниматолога специализированной выездной бригады СМП анестезиологии –реанимации в порядке внутреннего совместительства до 1 ставки на период с 1 января 2018 года по 31 декабря 2018 года ( л.д. 95 том 1).

Приказом НОМЕР от 29 декабря 2018 года заведующей подстанции СМП - врачу СМП Пихтиной О.В. (Педченко) разрешена работа в должности анестезиолога-реаниматолога специализированной выездной бригады СМП анестезиологии-реанимации в ГБУЗ «ССМП г. Копейска» в порядке внутреннего совместительства на 1 ставку с 1 января 2019 года. Оплату производить пропорционально отработанному времени (л.д. 97 том 1).

    Аналогичные приказы изданы за период с 6 сентября 2012 года по 31 декабря 2012 года; с 1 мая 2015 года по 31 декабря 2015 года, с 1 января 2015 года по 31 декабря 2015 года, с 1 мая 2014 года по 31 июля 2014 года, с 1 января 2014 года по 31 декабря 2014 года, с 1 января 2013 года по 31 декабря 2013 года.

    Из табелей учета рабочего времени следует что:

- в 2013 году: в январе 2013 года истица как совместитель отработала одну смену 8 часов; в феврале смен как врача анестезиолог-реаниматолог не имелось; в марте 46 часов, в апреле 2013 года смен не было, в мае 2013 года смен не было, в июне 2013 года смен не было, в июле 2013 года 14 часов; в августе 2013 года 171,6 часов, в сентябре 2013 года, указано зам. главного врача Расширение, исправлено на врача анестезиолога-реаниматолога, исправление не оговорено всего 163,8 часов; в октябре 2013 года врачом анестезиологом указано 179,4 часа, зачеркнуто указано 124,4 часа, исправление не оговорено; за ноябрь 2013 года 156 часов, за декабрь 170,6 часа.

- в 2014 году: в январе 132.6 часа, в феврале 2014 года 47 часов, в марте 117 часов в апреле 2014 года 147,6 часов, в мае 106,6 часа, за июнь смен нет, за июль 70,2 часа, за август 2014 года 137 часов, за сентябрь 85,8 часа, за октябрь 2014 года 156 часов, за ноябрь 2014 года – 1404 часа, за декабрь 2014 года 100,4 часа;

- в 2015 году: с января по апрель смены как совместитель не отработаны, в мае отработано совместителем 141 час, в июне 114 часов, за июль табель содержит неоговоренные исправления в количестве часов 51,5 зачеркнуто, указано 53 часа, за август 93,5 часа, за сентябрь 2015 года 93 часа, за октябрь 93 часа, за ноябрь 94 часа, за декабрь смен нет.

- в 2016 году: за январь табель содержит исправления, указано врач АРБ совм. 70,5 часа, за февраль 2016 года - 70 часов, март 151,2 часа, за апрель 85,5 часа, май 103,5 часа, июнь 110 часов, за июль 16 часов, остальные месяца истица находилась на листе нетрудоспособности.

- в 2017 года за январь 55,5 часов, за февраль 88 часов, за март 100,5 часов, за апрель врачам анестезиологом смен нет, за май 2017 года 132,5 часа, за июнь 2017 года 100,5 часа, за июль смен нет, за август нет смен как совместитель, за сентябрь 115,5, за октябрь 109,5 часа, за ноябрь 124,5 часа, за декабрь 138 часов.

    - за 2018 год за январь 115 часов, за февраль 90 часов, за март 143 часа, за апрель 109,5 часов, за м ай 107,5 часа, за июнь 98,5 часа, за июль 113 часов, за августа 134,1 часа, за сентябрь 123 часа, за октябрь 139,5 часа ноябрь 76,5 часа, за декабрь 2018 года 60 часов.

Из расчетных листов за 2012 год не следует, что истцом отработана ставка рабочего времени в качестве совместителя врачом анестезиологом-реаниматологом (л.д. 1-2 том 2)

Согласно выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица по состоянию на 25 марта 2024 года сведения работодателем переданы по медицинской деятельности, без указания на льготный характер медицинской деятельности.

    Таким образом, исходя из табеля учета рабочего времени, выписки из индивидуального лицевого счета судом не установлено что за спорный период с 06 сентября 2012 года по 31 декабря 208 года ставка рабочего времени в качестве врача анестезиолога - реаниматолога истцом не выработана, оснований для исчисления стажа по медицинской деятельности в льготном порядке не имеется.

    Из справки НОМЕР от 24 января 2024 года следует, что истица с 1 января 2019 года работала в должности врача анестезиолога –реаниматолога в составе специализированной выездной бригады СМП анестезиологом-реаниматологом в порядке внутреннего совместительства с 1 января 2019 года по настоящее время. Работала в режиме нормальной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для существующих должностей ( л.д. 67 том 2).

    Согласно справки по фактически отработанному времени, выданной Государственным бюджетным учреждением здравоохранения «Станции скорой медицинской помощи г. Копейска» за период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2021 года расчетных листов за январь 2019 года - декабрь 2021 года, следует, что в период с 1 января 2019 года по 31 июля 2019 года, с 1 января 2020 года по 30 сентября 2020 года, и с 1 июля 2021 года по 30 сентября 2021 года выработана ставка рабочего времени в качестве врача-анестезиолога, следовательно а к данным периодам необходимо применить льготное исчисление стажа медицинской деятельности как 1 год работы за 1 год и шесть месяцев.

Поскольку, данная справка противоречит сведениям переданным в Отделение пенсионного и социального страхования России по Челябинской области, необходимо обязать работодателя ГБУЗ «Станцию скорой медицинской помощи г. Копейска» внести корректирующие сведения по вышеуказанным периодам, в форму СЗВ-КОРР в раздел «Условия досрочного назначения страховой пенсии. Дополнительные сведения».

Истцом также заявлены требования о применении льготного исчислении 1 день работы за 2 к периоду работы во время пандемии с 1 апреля 2020 года по 30 сентября 2020 года в качестве заместителя главного врача в ГЮУЗ «Станция скорой медицинской к помощи» с внутренним совместительством на 1,0 ставку в должности врача анестезиолога-реаниматолога.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 6 августа 2020 года № 1191 «О порядке исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по стрости в соответствии с пунктами 1.2 и 20 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь пациентам с новой короновирусной инфекцией COVID-19 установлен особый порядок исчисления периодов соответствующей работы медицинских работников при досрочном пенсионном обеспечении.

Согласно пункту 1 Постановления № 1191 медицинским работникам, занятым оказанием медицинской помощи пациентам с COVID-19 и подозрением на COVID-19 с 1 января по 30 сентября 2020 года, день работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, засчитывается как два дня стажа на соответствующих видах работ.

    Согласно выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, по состоянию на 25 марта 2024 года, периоды работы истца с 1 апреля по 20 сентября 2020 переданы с кодом на льготное исчисление стажа «вирус». Следовательно к периодам с 1 апреля 2020 года по 30 сентября 2020 года необходимо применить льготное исчисление стажа как 1 день работы за два.

Руководствуясь ст. 193-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

    Исковые требования Педченко О.В. удовлетворить частично.

    Обязать Отделение фонда социального и пенсионного страхования России по Челябинской области включить в стаж лечебной деятельности период с 22 октября 2007 года по 03 декабря 2007 года;

    Обязать применить льготный порядок исчисления стажа к периодам работы с 1 ноября 2000 года по 31 декабря 2000 года, с 1 января 30 июня 2019 года, с 1 января 2020 года по 31 марта 2020 года, 1 июля 2021 года по 30 сентября 2021 года как один год работы, за 1 год и шесть месяцев, и к периоду с 1 апреля 2020 года по 3 0 сентября 2020 года как один день работы за 2 дня.

    Обязать ГБУЗ «Станцию с корой медицинской помощи г. Копейска» внести изменения в форму СЗВ -КОРР о корректировки периодов работы за период с 1 января 2019 года 30 июня 2019 года, с 1 января 2020 года по 31 марта 2020 года, с 1 июля 2021 года по 30 сентября 2021 года.

    В остальной     части требований к Отделению Фонда социального и пенсионного страхования России по Челябинской области, к ГБУЗ «Станция скорой медицинской помощи» отказать.

    Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Копейский городской суд в течение месяца в апелляционном порядке.

    Судья