Решение по делу № 9а-481/2018 от 27.11.2018

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

29 ноября 2018 года г. Саранск

Судья Октябрьского районного суда г.Саранска Республики Мордовия Куринова Л.Ю.,

рассмотрев вопрос о принятии административного искового заявления Видяевой Натальи Александровны о признании незаконными действия Администрации Октябрьского района городского округа Саранск по взысканию с нее и членов ее семьи задолженности за жилищно-коммунальные услуги,

установил:

Видяева Н.П. обратилась в суд с вышеуказанным административным иском.

Поданное административное исковое заявление не подлежит рассмотрению в порядке административного судопроизводства.

Правильное определение вида судопроизводства, в котором подлежат защите права и свободы гражданина или организации, зависит от характера правоотношений, из которых вытекает требование лица, обратившегося за судебной защитой, а не от избранной им формы обращения в суд (подача заявления в порядке административного судопроизводства или искового заявления).

В соответствии со статьей 17 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, устанавливающей подведомственность административных дел судам, Верховный Суд Российской Федерации, суды общей юрисдикции рассматривают и разрешают административные дела, связанные с защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также другие административные дела, возникающие из административных или иных публичных правоотношений и связанные с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий, за исключением дел, отнесенных федеральными законами к компетенции Конституционного Суда Российской Федерации, конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации и арбитражных судов.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 128 Кодекса административного судопроизводства российской Федерации судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если административное исковое заявление не подлежит рассмотрению и разрешению судом в порядке административного судопроизводства, поскольку это заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке, в том числе судом в порядке гражданского или уголовного судопроизводства либо арбитражным судом в порядке, предусмотренном арбитражным процессуальным законодательством.

Как следует из административного искового заявления и приложенных к нему документов, 16 ноября 2017 года мировым судьей судебного участка № 3 Октябрьского района г.Саранска Республики Мордовия выдан судебный приказ о взыскании с Видяевой Н.А. в пользу Администрации Октябрьского района городского округа Саранск задолженности за жилищно-коммунальные услуги.

В связи с этим, 06 июля 2018 года Видяева Н.А. обратилась в Администрацию Октябрьского района г.о.Саранск с просьбой разъяснить ей основания для взыскания с нее Администрацией Октябрьского района г.о.Саранск задолженности за жилищно-коммунальные услуги. На свое обращение 24 августа 2018 года Видяева Н.А. получила ответ из Администрации Октябрьского района г.о.Саранск, с разъяснениями норм жилищного законодательства и информацией о задолженности по оплате за жилищно-коммунальные услуги, жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

В административном исковом заявлении Видяева Н.А. указывает, что она не согласна с действиями Администрации Октябрьского района г.о.Саранск о взыскании с нее задолженности за жилищно-коммунальные услуги, в связи с чем, просит признать незаконными действия Администрации Октябрьского района городского округа Саранск по взысканию с нее и членов ее семьи задолженности за жилищно-коммунальные услуги.

Между тем, как указано выше в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, суды рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

Администрация Октябрьского района городского округа Саранск в указанном случае не принимала решений и не совершала каких-либо действий (бездействий), которые могли быть обжалованы в порядке, предусмотренном КАС Российской Федерации, то есть не реализовывала административные и иные публично-властные полномочия по исполнению и применению законов и подзаконных актов по отношению к Видяевой Н.А.

При этом споры по искам о взыскании жилищно-коммунальных услуг подлежат рассмотрению судами в порядке гражданского судопроизводства.

В данном случае задолженность взыскана на основании судебного приказа мирового судьи, а не на оснований решений Администрация Октябрьского района г.о.Саранска.

В случае несогласия с судебным приказом, Видяева Н.А. была вправе подать возражения относительно его исполнения в порядке, предусмотренном статьей 129 ГПК Российской Федерации.

Таким образом, Видяевой Н.А. избран не верный способ защиты права, поданное Видяевой Н.А. заявление не подлежит рассмотрению в порядке, предусмотренном КАС Российской Федерации.

При этом судья считает, что данное административное исковое заявление с учетом обстоятельств, изложенных в заявлении, обоснования иска и его предмета, невозможно передать для разрешения вопроса о его принятии к производству суду в порядке гражданского судопроизводства, поскольку требования Видяевой Н.А. по существу сводятся к несогласию с вынесенным судебным приказом в части взыскания именно в пользу Администрации Октябрьского района г.о.Саранска задолженности по оплате за жилищно-коммунальные услуги, как указано выше существует специальный порядок отмены судебного приказа – принесение возражений на судебный приказ.

Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях неоднократно указывал, что из права каждого на судебную защиту его прав и свобод, как оно сформулировано в статье 46 Конституции Российской Федерации, не следует возможность выбора гражданином по своему усмотрению той или иной процедуры судебной защиты, особенности которых применительно к отдельным видам судопроизводства и категориям дел определяются, исходя из Конституции Российской Федерации, федеральным законом (Определения от 24 ноября 2005 года N 508-О, от 19 июня 2007 года N 389-О-О и от 15 апреля 2008 года N 314-О-О).

При таких обстоятельствах судья отказывает в принятии административного искового заявления.

Исходя из изложенного и руководствуясь статьей 128 КАС Российской Федерации, судья

определил:

Видяевой Наталье Александровне отказать в принятии административного искового заявления о признании незаконными действия Администрации Октябрьского района городского округа Саранск по взысканию с нее и членов ее семьи задолженности за жилищно-коммунальные услуги, поскольку данное заявление не подлежит рассмотрению в порядке административного судопроизводства.

Возвратить Видяевой Наталье Александровне государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей, уплаченную по квитанции 27 ноября 2018 года, чек № 485479985.

На определение может быть подана частная жалоба в Судебную коллегию по административным делам Верховного суда Республики Мордовия через Октябрьский районный суд г.Саранска в течение пятнадцати дней со дня его вынесения.

Судья Октябрьского районного суда

г.Саранска Республики Мордовия Л.Ю. Куринова