Решение по делу № 12-2/2021 от 09.01.2020

12-2/2021

78RS0...-81

Решение

по жалобе по делу об административном правонарушении

...                                                                18 февраля 2021 года

Судья Луховицкого районного суда ... Семеновой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора ООО «...» ... на постановление ... от ..., вынесенное государственным инспектором ... решение начальника ... от ... по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ,     

Установил:

Постановлением ... от ..., вынесенным государственным инспектором ... ... привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере ... руб.

Решением начальника .... от ... указанное постановление оставлено без изменения.

Не согласившись с данными постановлением и решением генеральный директор ООО ...» ... обратился в Луховицкий районный суд с жалобой, в которой просит производство по делу прекратить в связи с отсутствием в действиях общества состава административного правонарушения. В обосновании жалобы указал, что в момент фиксации административного правонарушения автомобиль с государственным регистрационным знаком ... находилось в пользовании и владении другого лица, поскольку указанное транспортное средство было отчуждено ООО «...» по договору купли-продажи транспортных средств № ... от ....

       В судебное заседание не явились генеральный директор ООО ...» ... государственный инспектор ... о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. Суд с учетом надлежащего извещения, рассматривает жалобу при указанной явке.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, судья приходит к следующим выводам.

В силу положений ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица, за которое настоящим Кодексом установлена административная ответственность.

Частью 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, что влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

В силу положений ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Исходя из требований ч. 1 ст. 31.1 Федерального закона от ... N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Согласно пп. 3, 7 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, утвержденных постановлением Правительства РФ от ... N 504, взимание платы осуществляется с использованием системы взимания платы. До начала движения транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения собственник (владелец) такого транспортного средства обеспечивает установку и включение этих устройств на транспортном средстве, а также внесение платы оператору в размере, определенном исходя из протяженности планируемого маршрута движения транспортного средства и размера платы, установленного Правительством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что за нарушение ч. 1 ст. 31.1 Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" постановлением государственного инспектора Центрального МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от ... ООО «...» признано виновным в совершении противоправного деяния, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ.

Решением начальника .... от ... указанное постановление оставлено без изменения.

Поводом к привлечению к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, явился факт установления ... в ... ... ...

движения принадлежащего ООО «...» транспортного средства марки «...», имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого таким дорогам.

Фиксация нарушения требований специального законодательства осуществлена посредством работающего в автоматическом режиме специального технического средства АПК фото видео фиксации «АвтоУраган-ВСМ2», идентификатор ..., свидетельство о поверке .../П-471-18, поверка действительна до ....

Довод генерального директора ООО ...» о том, что в момент совершенного правонарушения в момент фиксации административного правонарушения автомобиль с государственным регистрационным знаком ... находилось в пользовании и владении другого лица, поскольку указанное транспортное средство было отчуждено ООО «...» по договору купли-продажи-транспортных средств № Д-902.2019 от ..., суд находит несостоятельным, поскольку в силу ч. ч. 1 и 3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

При этом примечанием к ст. 1.5 КоАП РФ предусмотрено, что положение части 3 этой статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 названного Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством другого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства исследуются и оцениваются по правилам статьи 26.11 КоАП РФ (п. 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ... N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".

Представленные ООО «...» договор купли-продажи транспортных средств № ... от ..., акт приема-передачи к данному договору, не могут бесспорно свидетельствовать о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении (пользовании) другого лица.

Как следует из ответа начальника ОГИБДД ОМВД России по г.о. ..., что по состоянию на ..., собственником транспортного средства «...» являлось ООО «...»

        В рассматриваемом деле, с учетом конкретных обстоятельств, достаточных доказательств, безусловно свидетельствующих о том, что транспортное средство в момент фиксации административного правонарушения находилось в пользовании иного лица в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 2.6.1 КоАП РФ представлено не было.       

Постановление о привлечении ООО «...» к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено ООО «...» в пределах санкции ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ и является справедливым.

Процессуальных нарушений по делу не допущено.

При указанных обстоятельствах, оснований для удовлетворения жалобы и отмены либо изменения оспариваемого заявителем постановления, решения, должностных лиц не имеется.

С учётом вышеизложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л :

Постановление ... от ..., вынесенное государственным инспектором ... решение начальника .... от ... по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ в отношении ОО «...» - оставить без изменения, жалобу генерального директора ООО «...» ...3 - без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Луховицкий районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Копии решения в срок до трех суток после его вынесения, направить генеральному директору ООО «...», в Центральное МУГАДН.

                  Судья                                  Ю.А. Семенова