Решение по делу № 2-5380/2024 от 14.08.2024

Дело №

РЕШЕНИЕ.

Именем Российской Федерации

<адрес>                                                                                                 09.10.2024г.

Советский районный суд <адрес> Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Адзиева М.М. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> к ФИО1 и ФИО11 Исе ФИО7 о взыскании неосновательно сбереженных средств материнского (семейного) капитала в размере 483881,83 руб.,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> обратился в суд с указанным выше требованием, ссылаясь на то, что проверкой информации о нецелевом использовании средств материнского (семейного) капитала установлено, что 12.07.2017 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., заключила брак с ФИО11 Исой ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р. В совместном браке у них родился ребёнок: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженец <адрес> Республики Дагестан.

После рождения ребёнка решением Отделения Пенсионного фонда России по <адрес> (ныне реорганизовано в ОСФР по <адрес>) ФИО1 выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и Обществом с ограниченной ответственностью коммерческий банк «МВС Банк» (далее - ООО КБ «МВС Банк») заключен кредитный договор потребительского кредита № для целей строительства индивидуального жилого дома на земельном участке с кадастровым номером 05:16:000001:1257, расположенном по адресу: <адрес>а.

Согласно данным Единого государственного реестра недвижимости (далее -ЕГРН), содержащим сведения о земельном участке с кадастровым номером 25:16:000001:1257, правообладателем данного объекта недвижимости на момент оформления кредита являлся ФИО4 (супруг заёмщика), переход права собственности к которому зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ за номером 05:16:000001:1257-05/099/2021-2.

Сумма займа составила 485 000 руб., срок действия договора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Погашение ссудной задолженности по ранее заключенному кредитному договору осуществлено за счет поступивших из Отделения Пенсионного фонда России по <адрес> (ныне реорганизованного в ОСФР по <адрес>) по заявлению ФИО1 о распоряжении средствами материнского капитала бюджетных средств МСК в размере 483 881,83 рублей.

Таким образом, сумма предоставленного кредита являлась приближенной к объёму предоставленного МСК.

После реализации заемщиком ФИО1 права на получение средств МСК путём получения в банке кредитных средств на строительство жилого дома, данный земельный участок ФИО6 был продан ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на основании договора купли-продажи, переход права собственности к которому зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ за 62 05:16:000001:1257-05/099/2022-4, т.е. спустя менее чем через 4 месяца после распоряжения средствами МСК.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости земельный участок с кадастровым номером 25:16:000001:1257 впоследствии реализован тому же лицу,т.    е. ФИО5, у кого он приобретался ФИО6

Так, земельный участок с кадастровым номером 05:16:000001:1257 с ДД.ММ.ГГГГ находился в собственности ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ указанный земельный участок на основании договора купли-продажи переоформлен в собственность ФИО6 (супруга заёмщика), а ДД.ММ.ГГГГ вновь оформлен на ФИО5 на основании договора купли-продажи.

Согласно приложенным    выпискам из ЕГРН после отчуждения ФИО1 и ФИО6 иной земельный участок не приобретен, соответственно, строительство дома на нём также не начато.

В ходе проверки фактического (целевого) использования полученных на строительство жилого дома кредитных средств, погашение которых осуществлено за счёт средств МСК, установлено, что на земельном участке какие-либо заградительные конструкции (забор, ограждение), строения, знаки, позволяющие идентифицировать объект недвижимости (межевые знаки, иные знаки, в том числе содержащие адресные сведения), приобретённые строительные материалы, а также иные признаки строительства на момент отчуждения земельного участка отсутствовали.

Названные и иные факторы подтверждают нелегальный характер сделок, направленный на использование МСК вопреки предусмотренным целям его предоставления; исключают факт улучшения жилищных условий семьи ФИО1, в том числе несовершеннолетних детей, которая также не исполнила обязательство по оформлению жилого дома, приобретённого (возведённого) с использованием средств МСК, в общую долевую собственность с детьми.

Таким образом, материалы проверки свидетельствуют о нарушении ФИО1 и её супругом ФИО6 требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» в части целевого использования средств МСК, которые совершили при реализации своего замысла последовавшие друг за другом мнимые (фиктивные) сделки по приобретению земельного участка, получению заёмных денежных средств и продаже этого же земельного участка лицу, у которого он приобретён, без намерения действительно улучшить жилищные условия своей семьи, в том числе несовершеннолетних детей, исключительно с целью неправомерного получения (обналичивания) средств МСК посредством погашения целевого кредита, выданного на строительство жилого дома на указанном земельном участке.

Указанными противоправными действиями причинён ущерб ОСФР по <адрес> на сумму 483 881,83 рублей.

В судебном заседании заместитель прокурора <адрес> ФИО9 по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил заявленное требование удовлетворить.

Ответчики ФИО6 и ФИО1 иск признали представили в материалы дела чек от ДД.ММ.ГГГГ, выданный ПАО Сбербанк, о возврате ОСФР по РД на счет ФИО1 и ФИО6 материнского (семейного) капитала в размере 483885,00 руб., как выданного с нарушением установленного порядка.

Таким образом, после предъявления иска и возбуждения гражданского дела ответчиками добровольно ущерб ОСФР по РД возмещен путем возврата незаконно полученного материнского (семейного) капитала.

Согласно ч. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Защита прав и интересов детей возлагается на их родителей. Родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий. Родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей (ч. 1 ст. 64, ч. 1 ст. 65 Семейного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с п. п. 1, 2 ч. 1 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее - Федеральный закон № 256-ФЗ) средства (часть средств) материнского капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства па указанные цели.

В силу ч. 4 ст. 10 Федерального закона № 256-ФЗ жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий (далее - Правила №), которыми в том числе установлены виды расходов, на которые могут быть направлены средства (часть средств) материнского (семейного) капитала для улучшения жилищных условий, порядок подачи заявления о распоряжении этими средствами.

Согласно п. 2 Правил № лицо, получившее государственный сертификат на материнский (семейный) капитал (далее - сертификат), вправе использовать средства (часть средств) материнского (семейного) капитала: на приобретение или строительство жилого помещения, осуществляемые гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо

организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

В соответствии с подп. «в» п. 15(1) Правил № лицо, получившее сертификат, или супруг лица, получившего сертификат, обязаны оформить жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга и детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после полной выплаты задолженности по кредиту (займу), средства которого были направлены полностью или частично на приобретение (строительство, реконструкцию) жилого помещения или на погашение ранее полученного кредита (займа) на приобретение (строительство, реконструкцию) этого жилого помещения, и погашения регистрационной записи об ипотеке указанного жилого помещения.

Вместе с тем, установлено, что ФИО1 и её супругом ФИО6 условия использования средств материнского (семейного) капитала не исполнены.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» предусмотрено строго целевое назначение средств материнского (семейного) капитала.

С учетом установленного факта оплаты займа, предоставленного на строительство жилого дома по <адрес>, №, в <адрес>, за счет средств материнского (семейного) капитала, в действиях ответчиков имеет место неосновательное обогащение.

ФИО1 и её супруг ФИО6 без установленных законом оснований сберегли за счет средств федерального бюджета денежные средства, не выполнив при этом обязательного, предусмотренного законом условия оформления приобретенного (возведённого) объекта недвижимости, в том числе в собственность несовершеннолетних детей, использовали бюджетные средства в размере 483 881,83 рублей не по назначению.

При таких обстоятельствах, в результате неисполнения ответчиками условий расходования средств материнского (семейного) капитала не достигнуты цели оказания дополнительных мер государственной поддержки семье с детьми, что свидетельствует о нецелевом использовании государственных средств.

Таким образом, средства материнского (семейного) капитала фактически не были направлены на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, т.е. на улучшение жилищных условий детей, действия ответчиков не отвечают требованиям Федерального закона № 256-ФЗ, а также реализации целям национального                проекта «Демография» Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2018    № «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» предусмотрены 12 национальных проектов, в числе которых - «Демография».

В структуру национального проекта «Демография» входят 5 федеральных проектов, одним из которых является проект «Финансовая поддержка семей при рождении детей».

Использование средств материнского капитала не в установленных законом целях нанесло вред бюджетной системе Российской Федерации, который выражается в незаконном расходовании бюджетных средств, что в свою очередь, не позволяет в полной мере обеспечивать выполнение задач и функций государства, в том числе социального характера.

Поскольку ответчиками материнский (семейный) капитал возвращен и тем самым ущерб возмещен после предъявления иска и возбуждения гражданского дела и в судебном заседании прокурор от иска не отказался, заявленное требование подлежит удовлетворению, но решение принудительному исполнению не подлежит в связи с добровольным возмещением ущерба в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора <адрес> удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 и ФИО11 Исы ФИО7 солидарно в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> средства материнского (семейного) капитала в размере 483881,83 руб.

Решение исполнению не подлежит в связи с возвратом ответчиками после предъявления иска и возбуждения гражданского дела Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> средств материнского (семейного) капитала в полном объеме.

Решение в течение месяца со дня составления его в окончательной форме может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам ВС РД, подав апелляционную жалобу через Советский районный суд <адрес>.

Судья                                                                             Адзиев М.М.