Решение по делу № 2-10894/2020 от 26.10.2020

№ 2-10894/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Якутск                                                                10 декабря 2020 года

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Филиппова О.Д., с участием истцов Алексеева Н.В., Ивановой Л.К., представителя ответчика Колодиной Е.А. по доверенности от 01.02.2018 г., при секретаре Румянцевой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Алексеева Николая Васильевича и Ивановой Людмилы Климентьевны к Министерству внутренних дел по Республике Саха (Якутия) о возмещении проездных расходов, связанных с оплатой проезда к месту санаторно-курортного лечения и обратно,

У С Т А Н О В И Л:

Истцы обратились в суд с вышеуказанным иском к ответчику. При этом в обоснование иска указывают, что они являются пенсионерами МВД России и имеют право на оплату проезда вместе с одним членом семьи в санаторно-курортную или оздоровительную организацию федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел и обратно один раз в год на основании части 10 статьи 11 Федерального закона от 19 июля 2011 г. №247-ФЗ. В период с 01.08.2020 г. по 18.08.2020 г. истцам и проживающей совместно с ними члену их семьи (несовершеннолетней дочери Алексеевой Т.Н.) была предоставлена путевка в санаторно-курортную организацию ФКУЗ «МСЧ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области», расположенном в г. Луга. В соответствии с заявлением о возмещении расходов связанных с оплатой проезда в санаторно-курортное учреждение от 16.09.2019 г. истцам отказано в оплате проезда в отпуск по маршруту Якутск-Москва-Санкт-Петербург – Луга – санаторий «Боровое» и обратно, в связи с тем, что они находились в санаторно – курортной организации менее 14 дней, а также находились в городе Москва в течение продолжительного времени после окончания пребывания в санатории. Учитывая, что местом жительства истцов является Якутск, считают отказ оплаты полной стоимости проезда незаконным. Фактически расходы истца Алексеева Н.В. на проезд по маршруту Якутск-Москва-Санкт-Петербург – Луга – санаторий «Боровое» и обратно составили в сумме 115 540 руб., расходы на оплату справки о стоимости проезда в размере 300 руб., расходы истца Ивановой Л.К. вместе с несовершеннолетней дочерью на проезд по маршруту Якутск-Москва-Санкт-Петербург – Луга – санаторий «Боровое» и обратно составили в сумме 153 901 руб., расходы на оплату справки о стоимости проезда в размере 300 руб. Применительно к указанным правоотношениям юридическое значение имеет факт несения расходов, связанных с проездом в санаторно- курортную организацию, а не способ проезда по определенному маршруту. В связи с тем, что оплата ответчиком не произведена, отказ ответчика в выплате проезда к месту отдыха и обратно считают незаконным. В связи с этим просят взыскать с ответчика в пользу Алексеева Н.В. сумму невыплаченной компенсации стоимости проезда по маршруту Якутск-Москва-Санкт-Петербург – Луга – санаторий «Боровое» и обратно в сумме 115 540 руб., расходы на оплату справки о стоимости проезда в размере 300 руб., в пользу Ивановой Людмилы Климентьевны компенсацию стоимости проезда по маршруту Якутск-Москва-Санкт-Петербург – Луга – санаторий «Боровое» и обратно и ее несовершеннолетней дочери Алексеевой Т.Н. в сумме 153 901 руб., расходы на оплату справки о стоимости проезда в размере 300 руб.

            В суде истцы Алексеев Н.В. и Иванова Л.К. исковое заявление поддержали и просят удовлетворить.

            В суде представитель ответчика Колодина Е.А. считает исковое заявление необоснованным и просит в иске отказать.

            Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

В силу п.10 ст. 11 Федерального закона от 19.07.2011 N 247-ФЗ (ред. от 05.12.2016, с изм. от 19.12.2016) "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" гражданину Российской Федерации, уволенному со службы в органах внутренних дел, имеющему стаж службы в органах внутренних дел 20 лет и более (в том числе в льготном исчислении), за исключением лиц, уволенных со службы в органах внутренних дел по основаниям, указанным в части 8 статьи 3 настоящего Федерального закона, и одному из членов его семьи, а также гражданину Российской Федерации, уволенному со службы в органах внутренних дел и ставшему инвалидом вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в органах внутренних дел, выплачивается денежная компенсация расходов, связанных с оплатой проезда в санаторно-курортную организацию федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченного органа в сфере войск национальной гвардии и обратно (один раз в год), в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

      Согласно Постановлению Правительства РФ от 30.12.2011 N 1229 (ред. от 07.03.2016) "Об утверждении Правил возмещения расходов на проезд и провоз багажа к избранному месту жительства сотрудникам органов внутренних дел, выплаты денежной компенсации расходов на проезд в санаторно-курортные или оздоровительные организации гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в органах внутренних дел, и членам их семей, а также проезда членов семьи и родителей погибшего (умершего) сотрудника органов внутренних дел к месту его погребения, находящемуся за пределами территории Российской Федерации" денежная компенсация выплачивается в размере фактически понесенных расходов (включая оплату услуг по оформлению проездных документов, предоставление в поездах постельных принадлежностей) не выше стоимости проезда по прямому беспересадочному маршруту, а при отсутствии такого маршрута - с наименьшим количеством пересадок.

Из материалов дела следует, что истцы являются пенсионерами МВД России и имеют право на оплату проезда вместе с одним членом семьи в санаторно-курортную или оздоровительную организацию федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел и обратно один раз в год на основании части 10 статьи 11 Федерального закона от 19 июля 2011 г. №247-ФЗ. В период с 01.08.2020 г. по 18.08.2020 г. истцам и проживающей совместно с ними члену их семьи (несовершеннолетней дочери Алексеевой Татьяне Николаевне) была предоставлена путевка в санаторно-курортную организацию ФКУЗ «МСЧ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области», расположенном в г. Луга. В соответствии с заявлением о возмещении расходов связанных с оплатой проезда в санаторно-курортное учреждение от 16.09.2019 г. истцам отказано в оплате проезда в отпуск по маршруту Якутск-Москва-Санкт-Петербург – Луга – санаторий «Боровое» и обратно, в связи с тем, что они находились в санаторно – курортной организации менее 14 дней, а также находились в городе Москва в течение продолжительного времени после окончания пребывания в санатории.

Между тем отказ ответчика в полном объеме выплате стоимости проезда истцам и члену их семьи от места лечения к месту жительства является ограничением прав истцов на возмещение оплаты стоимости проезда к месту проведения лечения и обратно не основано на законе, поскольку статья 11 Федерального закона от 19.07.2011 г. N 247-ФЗ и Правила предусматривают для сотрудника органов внутренних дел, уволенного со службы по основаниям, указанным в законе, возможность проезда на безвозмездной основе к месту стационарного лечения, в санаторно- курортные и оздоровительные учреждения и обратно, обеспечивая тем самым    реализацию    их права на охрану здоровья и медицинскую помощь. При этом действующее законодательство РФ не устанавливает сроки, в пределах которых сотрудник, уволенный со службы, должен прибыть или убыть с места прохождения санаторно-курортного лечения и находиться непосредственно в оздоровительном учреждении.

Таким образом, в связи с отсутствием прямого беспересадочного авиамаршрута до санаторно-курортного учреждения подлежит компенсации расходы истца по авиамаршруту с наименьшим количеством пересадок. Истец Алексеев Н.В. понес расходы по оплате проезда по маршруту с наименьшим количеством пересадок на себя по маршруту Якутск - Санкт-Петербург и обратно в размере 86 000 руб., что подтверждается авиабилетами, посадочными талонами, справкой о стоимости проезда от 09.09.2019 г. №79 953 и другими материалами дела в совокупности. Истец Иванова Л.К. понесла расходы по оплате проезда по маршруту с наименьшим количеством пересадок на себя и на свою несовершеннолетнюю дочь Алексееву Татьяну Николаевну по маршруту Якутск - Санкт-Петербург и обратно в сумме 143 620 руб., что подтверждается авиабилетами, посадочными талонами, справкой о стоимости проезда от 09.09.2019 г. №79 952 и другими материалами дела в совокупности. Следовательно, с ответчика в пользу истца Алексеева Н.В. подлежит взысканию сумма невыплаченной компенсации стоимости проезда по маршруту с наименьшим количеством пересадок на себя по маршруту Якутск - Санкт-Петербург и обратно в размере 86 000 руб., в пользу истца Ивановой Л.К. расходы по оплате проезда по маршруту с наименьшим количеством пересадок и на ее несовершеннолетнюю дочь Алексееву Т.Н.по маршруту Якутск - Санкт-Петербург и обратно в сумме 143 620 руб.

В порядке ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истцов подлежит взысканию расходы истцов на оплату справок о стоимости проезда в сумме 600 (300х2) рублей, что подтверждается справками и кассовыми чеками от 9.09.2019.

При таких обстоятельствах, исковое заявление подлежит частичному удовлетворению.

            На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление Алексеева Николая Васильевича и Ивановой Людмилы Климентьевны к Министерству внутренних дел по Республике Саха (Якутия) о возмещении проездных расходов, связанных с оплатой проезда к месту санаторно-курортного лечения и обратно удовлетворить частично.

Взыскать с Министерства внутренних дел по Республике Саха (Якутия) в пользу Алексеева Николая Васильевича компенсацию стоимости проезда по маршруту Якутск-Санкт-Петербург – и обратно в размере 86 000 руб., расходы на оплату справок о стоимости проезда в размере 300 руб., а всего 86 300 (восемьдесят шесть тысяч триста) руб.

Взыскать с Министерства внутренних дел по Республике Саха (Якутия) в пользу Ивановой Людмилы Климентьевны компенсацию стоимости проезда по маршруту Якутск-Санкт-Петербург и обратно и на имя ее несовершеннолетней дочери Алексеевой Татьяны Николаевны в сумме 143 620 руб., расходы на оплату справки о стоимости проезда в размере 300 руб., а всего 143 920 (сто сорок три тысяча девятьсот двадцать) руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Якутский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

            Председательствующий-судья                                                       О.Д. Филиппов