Решение от 17.04.2019 по делу № 5-14/2019 от 17.04.2019

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е.

п. Выгоничи                                                                      17 апреля 2019 года.

Судья Выгоничского районного суда Брянской области Терехов А.С.,

с участием

лица, привлекаемого к административной ответственности Антонова И.А.,

старшего инспектора ОГИБДД МО МВД России «Почепский» Мефед Н.Ю.,

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.27 КоАП РФ, в отношении Антонова И. А.,

У С Т А Н О В И Л:

<дата> в Выгоничский районный суд для рассмотрения по существу поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.27 КоАП РФ, в отношении Антонова И. А..

В соответствии со статьей 29.1 КоАП РФ по настоящему делу назначено судебное заседание.

Заслушав объяснения участвующих в деле лиц, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к выводу, что имеются основания для передачи дела мировому судье по подведомственности.

В силу статьи 21, статьи 28 Федерального Конституционного закона от 31.12.1996 года №1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации», районные и мировые судьи рассматривают дела об административном правонарушении в качестве суда первой инстанции в пределах своей компетенции, то есть в соответствии с установленными законом правилами подведомственности и подсудности рассмотрения дел.

Согласно абзацу 2 части 3 статьи 23.1 КоАП РФ, судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 статьи 23.1 КоАП РФ, в том случае, когда по делу проводилось административное расследование.

Административное расследование в соответствии с частью 1 статьи 28.7 КоАП РФ проводится в случаях, когда после выявления административного правонарушения осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат.

Согласно правовой позиции, изложенной в подпункте «а» пункта 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Как следует из материалов поступившего в суд дела об административном правонарушении, несмотря на вынесенное определение о проведении административного расследования, фактически административное расследование по данному делу не проводилось. Процессуальных действий, требующих временных затрат и направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление, совершено не было.

Так, <дата> года вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статье 12.27 КоАП РФ, и проведении административного расследования. Других процессуальных документов, свидетельствующих о проведении процессуальных или иных действий, требующих значительных временных затрат, в материалах дела отсутствуют.

Из смысла абз. 7 п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» следует, что в случае, если административное расследование фактически не проводилось, дело подлежит рассмотрению мировым судьей.

При таких обстоятельствах, учитывая разъяснения Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», рассмотрение указанного дела об административном правонарушении к компетенции судьи районного суда не относится.

Если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, то в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос и выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности.

В силу п. 9 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ аналогичное решение может быть принято судьей и на стадии рассмотрения дела по существу.

При этом, согласно части 1 статьи 29.5 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Учитывая, что правонарушение имело место в <адрес>, рассмотрение настоящего дела подведомственно мировому судье судебного участка №24 Выгоничского судебного района.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.7, п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.2 ░░. 12.27 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░., ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №24 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░:                                                             ░.░. ░░░░░░░