Решение по делу № 2-55/2023 от 17.01.2023

Дело № 2-55/2023

                            УИД 78RS0009-01-2022-005846-18

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 марта 2023 года                          город Питкяранта

    Питкярантский городской суд Республики Карелия в составе:

Председательствующего судьи Пуцыкиной Н.Ю.

При секретаре Чикулаевой И.В.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Министерства внутренних дел России по Невскому району г. Санкт-Петербурга к Романову В.А. о возмещении затрат на обучение

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства внутренних дел (далее – УМВД России по Невскому району г. СПб, Управление) обратилось в суд с иском к Романову В.А. о взыскании затрат, понесенных в связи с обучением сотрудника, указав, что между УМВД России и Романовым В.А. заключен контракт о службе, по условиям которого последний обязался служить по контракту сроком 5 лет после окончания Санкт-Петербургского Университета МВД России.

В период с 01.09.2014 по 17.07.2019 Романов В.А. проходил обучение в очной форме в Санкт-Петербургском университете МВД России.

Истец указывает, что с 06.07.2021 ответчик уволен из органов внутренних дел по п. 6 ч. 2 ст. 82 Федерального закона от 30.11.2011 N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", с обязанием возместить затраты на обучение в учебном заведении высшего профессионального образования МВД России.

В обоснование требований истец указал, что Управлением понесены расходы в связи с обучением сотрудника - ответчика по делу в сумме 524 869 рублей, поскольку ответчик не исполнил взятые на себя обязательства по заключенному контракту о службе в органах внутренних дел Российской Федерации от 12.07.2019, просил взыскать с него понесенные затраты на обучение и проценты за пользование чужими денежными средствами на день вынесения решения суда.

В судебное заседание представитель истца не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен. Просил рассмотреть дело в отсутствие представителя истца, исковые требования поддерживает.

Ответчик Романов В.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался, судебная корреспонденция возвращена отделением почтовой связи по истечении срока хранения.

Руководствуясь статьями 167, 233 - 244 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в заочном производстве и по имеющимися доказательствам, вынести заочное решение с тем, чтобы ответчик при наличии обоснованных возражений, имел возможность обратиться с заявлением об отмене заочного решения и представить свои доводы и доказательства, их подтверждающие.

Суд, изучив и оценив представленные в материалы дела доказательства, приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что 12.07.2019 между УМВД России по Невскому району г. СПб и Романовым В.А. заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации, по которому ответчик обязался служить по контракту в органах внутренних дел 5 лет после окончания обучения.

В период с 01.09.2014 по 12.07.2019 ответчик проходил обучение по очной форме в Санкт-Петербургском университете МВД России, был отчислен с 5 курса факультета подготовки для оперативных подразделений и с 12.07.2019 переведен для дальнейшего прохождения службы в ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

С 12.07.2019 Романов В.А. назначен на должность <данные изъяты>.

С 06.07.2021 ответчик уволен из органов внутренних дел по п. 6 ч. 2 ст. 82 Федерального закона от 30.11.2011 N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в связи с нарушением условий контракта сотрудником.

Стаж службы после окончания ответчиком учебного заведения составил 1 год 11 месяцев 24 дня.

Согласно ст. 249 Трудового кодекса РФ в случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении за счет средств работодателя, работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем на его обучение, исчисленные пропорционально фактически неотработанному после окончания обучения времени, если иное не предусмотрено трудовым договором или соглашением об обучении.

Частью 14 статьи 76 Федерального закона от 30.11.2011 N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлена необходимость возмещения федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затрат на обучение в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктами 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15 или 20 части 2 либо пунктом 4, 5, 7, 9 или 13 части 3 статьи 82 Федерального закона от 30.11.2011 N 342-ФЗ, в период обучения в образовательной организации высшего образования указанного федерального органа или в течение срока, предусмотренного пунктом 3 части 3 статьи 23 Федерального закона от 30.11.2011 N 342-ФЗ. При этом Правительству РФ делегировано полномочие по установлению порядка и размеров возмещения затрат на обучение в указанных случаях.

Таким образом, положениями статьи 23 Федерального закона от 30.11.2011 N 342-ФЗ регламентируется содержание контракта, а также предусмотрена обязанность гражданина заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел по окончании образовательной организации высшего образования на определенный срок.

Положениями пункта 14 статьи 76 Федерального закона от 30.11.2011 N 342-ФЗ в отношении основания возникновения обязанности возмещения затрат федерального бюджета на обучение предусмотрено увольнение из органов внутренних дел ранее срока предусмотренного контрактом, после окончания высшего профессионального учреждения МВД России, по инициативе сотрудника.

Из анализа указанных норм права следует, что в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органа внутренних дел в течение срока, обусловленного контрактом, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, установленных Правительством РФ.

Во исполнение части 14 статьи 76 Федерального закона от 30.11.2011 N 342-ФЗ, постановлением Правительства РФ от 28,12.2012 N 1465 утверждены Правила возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования или научно-исследовательском учреждении Министерства внутренних дел РФ в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации (далее - Правила), в которых определен механизм возмещения понесенных затрат на обучение.

В соответствии с пунктом 2 Правил затраты на обучение определяются исходя из размера средств федерального бюджета, затраченных образовательной организацией высшего образования, образовательной или научной организацией на обучение сотрудника.

Согласно пункту 3 Правил расчет размера средств федерального бюджета, затраченных на обучение сотрудника в образовательной организации высшего образования, образовательной или научной организации, подлежащих возмещению, осуществляется соответствующим подразделением, входящим в состав органов внутренних дел Российской Федерации (далее - орган внутренних дел), руководитель которого принимает решение о расторжении с сотрудником контракта и об увольнении сотрудника.

Подпунктом «б» пункта 12 Правил установлена формула, по которой определяется размер средств федерального бюджета, подлежащих возмещению сотрудниками, обучавшимися в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, для сотрудников, окончивших образовательное учреждение высшего профессионального образования, с которыми расторгнут контракт и которые уволены в течение 5 лет по окончании срока обучения.

Согласно справке УМВД России по Невскому району г. Санкт-Петербурга размер средств федерального бюджета, затраченных на обучение ответчика, и подлежащих возмещению, составляет 524 869 рублей.

Расчет размера средств федерального бюджета, подлежащих возмещению Романовым В.А. произведен истцом неверно, размер денежных средств, подлежащих взысканию с ответчика, составит 523 581 руб. 54 коп.

06.07.2021. ответчику был разъяснен порядок возмещения затрат на обучение, о чем имеется его собственноручная подпись (л.д.26).

Соглашением о возмещении затрат на обучение в образовательной организации МВД России с рассрочкой платежей от 06.07.2021 стороны договорились, что сотрудник возмещает средства федерального бюджета, затраченные на обучение в рассрочку с 01.08.2021 по 09.07.2024, согласно прилагаемому графику путем перечисления денежных средств до 9 числа ежемесячно в сумме не менее 14 579 руб.70 коп.

Как указывает истец, до настоящего времени ответчик затраты федерального бюджета за обучение в размере 524 869 рублей добровольно не возместил.

Частью 1 статьи 395 ГК РФ установлено, что в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежит уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

С учетом изложенного, срок для возмещения ответчиком затрат на обучение истек 17.08.2021 (30 рабочих дней с даты получения уведомления), а следовательно, проценты за пользование чужими денежными средствами следует исчислять с 17.08.2021.

Размер процентов за период с 17.08.2021 по 13.03.2023, составит 72782 руб. 65 коп.

Задолженность	Период просрочки	Дни	Процентная ставка, %	Дней в году	Проценты, руб.
523581,54	17.08.2021	12.09.2021	18	6,5	365	1678,33
523581,54	13.09.2021	24.10.2021	42	6,75	365	4066,72
523581,54	25.10.2021	19.12.2021	25	7,5	365	2689,63
523581,54	20.12.2021	13.02.2022	55	8,5	366	6706,15
523581,54	14.02.2022	27.02.2022	14	9,5	365	1907,85
523581,54	28.02.2022	10.04.2022	42	20	366	12016,63
523581,54	11.04.2022	03.05.2022	23	17	366	5593,45
523581,54	04.05.2022	26.05.2022	22	14	366	4406,10
523581,54	27.05.2022	13.06.2022	18	11	366	2832,49
523581,54	14.06.2022	24.07.2022	41	9,5	366	5571,99
523581,54	25.07.2022	18.09.2022	56	8	366	6408,87
523581,54	19.09.2022	31.12.2022	104	7,5	366	11158,30
523581,54	01.01.2023	13.03.2023	72	7,5	365	7746,14

Итого: 72782,65

Ответчик в нарушение ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каких-либо доказательств несоответствия размера задолженности по основному долгу не представил; не явившись в судебное заседание, ответчик отказался от своего права представления доказательств в обоснование возможных возражений по существу спора, в связи с чем суд принимает решение только на основании доказательств, представленных истцом.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о необходимости частичного удовлетворения требования истца и взыскать с ответчика сумму затрат бюджета на его обучение 523 581 руб. 54 коп. и проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 72 782 руб. 65 коп., всего 596 364 руб. 19 коп.

Также в порядке статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход бюджета Питкярантского муниципального района подлежит взысканию государственная пошлина за рассмотрение дела судом, в сумме 10 411 руб. 87 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 12, 56, 67, 103, 167, 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Управления Министерства внутренних дел России по Невскому району - удовлетворить.

Взыскать с Романову В.А. (ИНН №) в пользу МВД России (ИНН 7830002600) в счет возмещения средств федерального бюджета, затраченных на обучение, денежные средства в размере 523 581 (пятьсот двадцать три тысячи пятьсот восемьдесят один) руб. 54 коп.

Взыскать с Романову В.А. (ИНН №) в пользу МВД России (ИНН 7830002600) проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 72 782 (семьдесят две тысячи семьсот восемьдесят два) руб. 65 коп.

Взыскать с Романову В.А. (ИНН №) госпошлину в доход бюджета Питкярантского муниципального района в сумме 10 411 (десять тысяч четыреста одиннадцать) руб. 87 коп.

В соответствии со статьей 237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе подать заявление об отмене настоящего заочного решения в Питкярантский городской суд Республики Карелия в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия через Питкярантский городской суд Республики Карелия в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий                  Н.Ю.Пуцыкина