дело № 2-1-644/2020
12RS0016-01-2020-001247-27
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Козьмодемьянск 21 сентября 2020 года
Горномарийский районный суд Республики Марий Эл в составе председательствующего судьи Мельникова С.Е., при секретаре судебного заседания Пронюшкиной М.Н.,
с участием истца Оникова Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Оникова Н.В. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Козьмодемьянске Республики Марий Эл (межрайонное) о включении в страховой стаж периодов работы в колхозе и перерасчете размера пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Оников Н.В. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Козьмодемьянске Республики Марий Эл (межрайонное) (далее - УПФР в г. Козьмодемьянске Республики Марий Эл), в котором просит включить в страховой стаж периоды работы в колхозе им. Ленина Усолинского сельского Совета Горномарийского района Марийской АССР за 1971-1979 г.г. Спорные периоды не включены ответчиком в его страховой стаж, поскольку в указанных в архивной справке № О-101 лицевых счетах, по которым производился учет рабочего времени фамилия и отчество не соответствует паспортным данным. Не согласившись с решением ответчика, истец обратился в суд с изложенными выше требованиями.
В судебном заседании истец Оников Н.В. исковые требования уточнил, просил включить в страховой стаж периоды работы в колхозе и произвести перерасчет размера пенсии, поскольку он с 17 июня 2020 года является получателем пенсии по старости.
Ответчик Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Козьмодемьянске Республики Марий Эл (межрайонное) своего представителя в суд не направили, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Суд счел возможным в соответствии с нормами ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие ответчика, использовавшего свое право на участие в судебном разбирательстве, предусмотренное ст. 35 ГПК РФ, по своему усмотрению.
Выслушав объяснения истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно п. 1 ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - ФЗ «О страховых пенсиях») в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Пунктом 1 ст. 14 ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п. 4 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Правила подсчета и порядок подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий утверждены постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 г. № 1015, действующим с 01 января 2015 г.
Пунктом 4 Правил предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» подтверждаются - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
В соответствии с п. 11 названных Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Из архивной справки № О-101, выданной ДД.ММ.ГГГГ Оникову Н.В. архивным отделом администрации МО «Горномарийский муниципальный район» следует, что в книгах учета труда и расчетов с членами колхоза им. Ленина Усолинского сельского Совета Горномарийского района МАССР лицевой счет за 1971 год открыт на ФИО1 значится Н.; за 1972 год лицевой счет открыт на Оникова Н.В. за 1973-1974 годы лицевой счет открыт на Оникова Н., за 1975-1976 годы лицевой счет открыт на Оникова Н. за 1977 год лицевой счет открыт на Оникова Н. за 1978 год лицевой счет открыт на Оникова Н.В.., за 1979 год лицевой счет открыт на Оникова Н.
1971 год: июнь – 9,5 ч/дн., июль – 8 ч/дн.;
1972 год: июнь – 4 ч/дн., июль – 26,5 ч/дн.;
1973 год: июнь – 6,5 ч/дн., июль – 20 ч/дн., август – 13,5 ч/дн., сентябрь – 12 ч/дн.;
1974 год: июнь – 12 ч/дн., июль – 23 ч/дн., август – 26 ч/дн., сентябрь – 2,5 ч/дн., октябрь – 1,5 ч/дн.;
1975 год: июнь – 26,5 ч/дн., июль – 32 ч/дн., август – 5 ч/дн., сентябрь – 2,5 ч/дн., октябрь – 4,5 ч/дн.;
1976 год: сентябрь – 3 ч/дн.;
1977 год: июнь – 2 ч/дн., июль – 28 ч/дн., август – 33 ч/дн., сентябрь – 6 ч/дн., октябрь – 1 ч/дн., ноябрь – 20 ч/дн., декабрь – 3 ч/дн.;
1978 год: январь- ч/дн. (не указано), март – 2 ч/дн., май – 32 ч/дн., июнь – 4 ч/дн., июль – 42 ч/дн., август – 21 ч/дн., сентябрь – 36 ч/дн., октябрь – 21 ч/дн., ноябрь – 27 ч/дн., декабрь – 11 ч/дн.;
1979 год: январь – 20 ч/дн., февраль – 20 ч/дн., март – 25 ч/дн., апрель – 23 ч/дн.
Согласно свидетельству о рождении Оников Н.В. родился ДД.ММ.ГГГГ в д. <адрес> Марийской АССР, в графе отец указан ФИО1.
Согласно выписки из похозяйственной книги д. Колумбаево Усолинского сельского Совета за 1971-1973 г.г. Оников Н.В. проживал с членами своей семьи в д. <адрес> совместно с отцом ФИО1
Оспаривая право Оникова Н.В. на включение в страховой стаж указанных периодов работы в колхозе, ответчик ссылается на то обстоятельство, что в спорные периоды в лицевых счетах, по которым велся учет рабочего времени истца, фамилия и отчество не соответствует паспортным данным.
Суд полагает, что данные доводы не являются основанием для отказа в удовлетворении иска.Трудовые книжки колхозникам были введены Постановлением Совета Министров СССР от 03 сентября 1964 года № 746. В соответствии с Примерным Уставом сельскохозяйственной артели, утвержденным СНК и ЦИК ВЕЛ (б) 17 февраля 1935 г., в члены сельхозартели (то есть на постоянную работу) могли быть приняты лица, достигшие 16-летнего возраста. Это означает, что работа в колхозе в качестве члена колхоза подлежит зачету в общий стаж, начиная с 16-летнего возраста. Кроме того, с согласия одного из родителей, на работу в колхоз по вольному найму может быть принято лицо младше 16 лет, при условии оставления образовательного учреждения в свободное от учебы время (каникулы), то есть работа носит временный характер. Периоды работы в колхозе детей в возрасте до 16 лет включаются в общий трудовой стаж при условии подтверждения, что человеко-дни либо трудодни, отработанные за указанные периоды времени были непосредственно записаны на детей или, что за данную работу дети получали соответствующую оплату в материальном или натуральном виде.
Из содержания справки № О-101 от 12 марта 2019 года следует, что в книгах учета труда и расчетов с членами колхоза им. Ленина за 1971-1979 г.г. содержится указание на имя истца как лица, фактически работающего в колхозе в эти периоды.
В соответствии с п. 66 Правил подсчета и порядок подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причины), засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы. Календарные годы, указанные в трудовой книжке колхозника, в которых не было ни одного выхода на работу, из подсчета исключаются.
Установлено, что поскольку Оников Н.В. родился 17 декабря 1959 года, его возраст в спорные периоды составлял 12-20 лет.
Согласно постановлению СНК СССР и ЦК ВКП (б) от 13 апреля 1942 г. № 507 «О порядке мобилизации на сельскохозяйственные работы в колхозы, совхозы и МТС трудоспособного населения городов и сельских местностей» предусматривалось, что на сельскохозяйственные работы в колхозы и совхозы в порядке мобилизации привлекались лица мужского пола в возрасте от 14 лет до 55 лет и лица женского пола в возрасте от 14 лет до 50 лет, а также учащиеся 6-10 классов неполных средних и средних сельских и городских школ, студенты техникумов и ВУЗов.
Прежде действовавшее и подлежащее применению к спорным правоотношениям законодательство, предусматривающее порядок подтверждения трудового стажа, не содержало ограничений по возрасту.
При таких обстоятельствах юридически значимым при решении вопроса о зачете в стаж для назначения пенсии периода работы на предприятии или в колхозе, является наличие доказательств выполнения этой работы, а не возраст заявителя. Установленные в законодательстве того времени запреты по приему в члены колхоза несовершеннолетних накладывали ограничения и имели негативные последствия при их несоблюдении для работодателей, но не для работников, допущенных к работе и фактически осуществлявших трудовую деятельность. Иное толкование и применение законодательства повлекло бы неправомерное ограничение конституционного права граждан на социальное обеспечение, что недопустимо
Учитывая изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что факт работы истца в спорные периоды работы в колхозе им. Ленина является подтвержденным. Однако, принимая во внимание, что членом колхоза истец не являлся, работа носила временный характер в свободное от учебы время, трудовая книжка колхозника истцу не выдавалась, спорные периоды работы подлежат включению в страховой стаж в размере фактически отработанного времени согласно архивной справке № О-101 от 12 марта 2019 года, в связи с чем исковые требования Оникова Н.В. следует удовлетворить.
Поскольку справка не содержит сведений об отработанных в январе 1978 года рабочих часах либо днях, оснований для включения этого периода в страховой стаж не имеется.
Ввиду включения спорных периодов работы в страховой стаж суд полагает возможным в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 23 ФЗ «О страховых пенсиях» обязать ответчика произвести с 17 июня 2020 г. перерасчет размера ранее назначенной истцу страховой пенсии по старости.
В соответствии с положениями ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы на оплату услуг представителя в размере 2 000 рублей, которые, по мнению суда, отвечают принципам соразмерности и разумности, с учетом объема оказанных услуг (составление искового заявления) и сложности дела.
На основании части 1 статьи 98 ГПК РФ, учитывая удовлетворение и неимущественный характер исковых требований, ответчик возмещает понесенные истцом расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Оникова Н.В. удовлетворить.
Возложить на государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Козьмодемьянске Республики Марий Эл (межрайонное) обязанность включить в страховой стаж Оникова Н.В. периоды его работы в колхозе им. Ленина Усолинского сельского Совета Горномарийского района Марийской АССР за 1971 год: июнь – 9,5 ч/дн., июль – 8 ч/дн.; 1972 год: июнь – 4 ч/дн., июль – 26,5 ч/дн.; 1973 год: июнь – 6,5 ч/дн., июль – 20 ч/дн., август – 13,5 ч/дн., сентябрь – 12 ч/дн.; 1974 год: июнь – 12 ч/дн., июль – 23 ч/дн., август – 26 ч/дн., сентябрь – 2,5 ч/дн., октябрь – 1,5 ч/дн.; 1975 год: июнь – 26,5 ч/дн., июль – 32 ч/дн., август – 5 ч/дн., сентябрь – 2,5 ч/дн., октябрь – 4,5 ч/дн.; 1976 год: сентябрь – 3 ч/дн.; 1977 год: июнь – 2 ч/дн., июль – 28 ч/дн., август – 33 ч/дн., сентябрь – 6 ч/дн., октябрь – 1 ч/дн., ноябрь – 20 ч/дн., декабрь – 3 ч/дн.; 1978 год: январь- ч/дн. (не указано), март – 2 ч/дн., май – 32 ч/дн., июнь – 4 ч/дн., июль – 42 ч/дн., август – 21 ч/дн., сентябрь – 36 ч/дн., октябрь – 21 ч/дн., ноябрь – 27 ч/дн., декабрь – 11 ч/дн.; 1979 год: январь – 20 ч/дн., февраль – 20 ч/дн., март – 25 ч/дн., апрель – 23 ч/дн. и произвести с 17 июня 2020 года перерасчет страховой пенсии по старости с учетом указанных периодов.
Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Козьмодемьянске Республики Марий Эл (межрайонное) в пользу Оникова Н.В. расходы на оплату услуг представителя в размере 2 000 рублей, по уплате государственной пошлины 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл через Горномарийский районный суд Республики Марий Эл путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения суда.
Судья Мельников С.Е.
в окончательной форме решение принято 21 сентября 2020 г.