Решение от 20.07.2022 по делу № 02а-0186/2022 от 05.03.2022

УИД 77RS0008-02-2022-002113-90

№ 2а-186/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 июля 2022 года                                                                адрес

Решение изготовлено в окончательной форме 26 августа 2022 года.

Зеленоградский районный суд адрес в составе председательствующего   судьи Большаковой Н.А.,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Ф... к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по адрес УФССП России по Москве С... ОСП по адрес ГУФССП России по Москве, ГУ ФССП России по Москве об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства

УСТАНОВИЛ:

Ф... обратился в суд с иском к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по адрес УФССП России по  Москве фио, начальнику ОСП по адрес ГУФССП России по Москве фио, ГУ ФССП России по  Москве об оспаривании бездействий судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности, указав, что согласно постановлению о возбуждении исполнительного производства было установлено, что судебный пристав-исполнитель С... возбудила в отношении Ф... исполнительное производство ... от 18.02.2022 в пользу ... на сумму сумма, основание - исполнительный лист ФС №032330716 от 30.09.2021 года, выданный Хостинским районным судом адрес по делу №2/2312-2019. Ф... является генеральным директором О..., которое направило к взысканию с ..., в пользу которого открыто оспариваемое исполнительное производство, исполнительный лист по решению арбитражного суда адрес на сумму сумма. По указанному исполнительному листу ОСП по адрес возбудило исполнительное производство ... от 11 мая 2021 года. До настоящего времени денежные средства с ... в пользу О... не взысканы в связи с отсутствием денежных средств на счетах .... ОСП адрес возбудил в отношении Ф... исполнительное производство ... от 30.09.2021 в пользу ... на сумму сумма, основание - исполнительный лист ... от 01.09.2021 года, выданный Хостинским районным судом адрес по делу №2/515-2020. Денежные средства были взысканы, однако на расчетный счет ... они не поступили и, соответственно, не были удержаны в пользу О.... Таким образом есть все основания предполагать, что оспариваемое исполнительное производство либо открыто по заявлению ненадлежащего лица, либо ... получаемые по исполнительным листам денежные средства скрывает от взыскания, что является административным правонарушением. Поскольку судебный пристав-исполнитель С... ОСП адрес возбудила исполнительное производство ... от 18.02.2022 по заявлению неустановленного лица, то есть с нарушением ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", что может привести к повторному взысканию с Ф... денежных средств при подаче заявления со стороны надлежащего лица. В связи с этим административный истец просит признать действие судебного пристава-исполнителя ОСП по Зеленоградскому адрес ФССП России в виде вынесения постановления о возбуждении исполнительного производства  от 18 февраля 2022 года как не соответствующее действующему законодательству, а именно как возбужденное по заявлению не установленного лица и отменить его, провести в судебном заседании проверку в отношении руководства OOО «Куршавель» на наличие в их действиях административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.14 КоАП РФ.

Административный истец, административные ответчики, заинтересованные лица в суд не явились, извещались о месте и времени судебного заседания надлежащим образом.

Руководствуясь положениями статьями 151,156 КАС РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно статье 14 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Статьей 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен КАС РФ.

 Согласно п. 9 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения. Пунктом 10 указанной статьи предусмотрено, что в случае, если по административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, федеральными законами ограничены основания для оспаривания таких решений, действий (бездействия) (в частности, в отношении некоторых решений, действий (бездействия) квалификационных коллегий судей и экзаменационных комиссий), суд выясняет обстоятельства, указанные в пунктах 1 и 2, подпунктах "а" и "б" пункта 3 части 9 настоящей статьи. Если установленные федеральными законами основания для оспаривания действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, не вошли в число этих обстоятельств, суд проверяет эти основания.

В силу п. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Исходя из положений ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 02 октября 2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом - исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.

Согласно части 1 статьи 30 Федерального закона от 02 октября 2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав - исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа.

Согласно п. 8 ст. 30 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства указан в ст. 31 данного Закона.

Требования, предъявляемые к исполнительным документам, содержатся в ст. 13 Федерального закона "Об исполнительном производстве", перечень их является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 31 данного Федерального закона судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если исполнительный документ предъявлен без заявления взыскателя либо заявление не подписано взыскателем или его представителем, за исключением случаев, когда исполнительное производство подлежит возбуждению без заявления взыскателя.

Судом установлено, что на основании определения Хостинского районного суда адрес от 26 апреля 2021 года о взыскании с Ф... в пользу ... денежных средств в размере сумма выдан исполнительный лист ФС № 032330716.

На основании указанного исполнительного листа по заявлению представителя ... по доверенности фио судебным приставом-исполнителем ОСП по Зеленоградскому адрес ФССП России по Москве Судьиной Н.С. возбуждено исполнительное производство ... от 18.02.2022 года.

Таким образом, установив, что исполнительный документ соответствовал требованиям статьи 13 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель вынес постановление о возбуждении исполнительного производства.

В обоснование доводов административного иска, истец указывает на то, что исполнительное производство открыто по заявлению ненадлежащего лица или ... получаемые по исполнительным листам денежные средства скрывает от взыскания.

Данные доводы судом признаются несостоятельными, поскольку как следует из копии доверенности, выданной генеральным директором ... на имя фио, указанный представитель помимо прочего был уполномочен требовать принудительного исполнения судебного акта, получать, заверять и подписывать от имени представляемого любые документы по делу.

Вместе с тем представленные судебному приставу-исполнителю документы каких-либо сомнений как в их действительности, так и в наличии у представителя взыскателя полномочий на подачу заявления о возбуждении исполнительного производства не вызывают.

Также суд отклоняет доводы административного истца о том, что до настоящего времени денежные средства с ... в пользу О... не взысканы в связи с отсутствием денежных средств на счетах ..., ... получаемые по исполнительным листам денежные средства скрывает от взыскания, поскольку не могут служить основанием для отмены постановления о возбуждении исполнительного производства.

С учетом изложенных обстоятельств, суд, руководствуясь требованиями действующего законодательства, оценив по правилам статьи 84 КАС РФ собранные по делу доказательства в их совокупности, не находит законных оснований для удовлетворения заявленных административным истцом требований.

Руководствуясь Федеральным законом от 02 октября 2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст.ст.55,151,156,218-227,228,297,298 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░... ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░... ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                                                                          ░░░░░░░░░░ ░.░.