Решение по делу № 2-1926/2022 от 05.09.2022

ДД.ММ.ГГГГ

Дело № 2-1926/22

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 ноября 2022 года г. Ярославль

Ленинский районный суд г. Ярославля в составе:

председательствующий судья Тюрин А.С.

при секретаре Шибаковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Радченко Т.Ф. к ПАО «Россети Центр» и ПАО «ТНС энерго Ярославль» о признании незаконным акта о неучтенном потреблении электроэнергии,

У С Т А Н О В И Л:

Радченко Т.Ф. обратилась в суд с иском о признании недействительным акта ПАО «Россети Центр» от 06.07.2022 г. о безучетном потреблении электроэнергии недействительным, исключении из взаиморасчетов с ПАО «ТНС энерго Ярославль» стоимости 7 884 кВт/ч безучетного потребления на сумму 74370,59 рублей.

В исковом заявлении указано, что между ПАО «ТНС энерго Ярославль» и Радченко Т.В. 16.04.2009 г. заключен договор снабжения электрической энергией. Точкой поставки является принадлежащее истцу на праве собственности нежилое помещение магазина по адресу: г<адрес>, в котором был установлен прибор учета № №. Данное нежилое помещение имело кадастровый номер №. 22.01.2018 г. нежилое помещение по решению собственника было разделено на два самостоятельных объекта недвижимости: с кадастровым номером № площадью 37,5 кв.м с установленным в нем прибором учета № № и с кадастровым номером № площадью 42,8 кв.м. 22.03.2018 г. истец продала помещение с кадастровым номером №, в котором остался прибор учета, Коноплянкину В.Л. Второе нежилое помещение осталось в собственности истца. После продажи данного помещения Радченко Т.Ф. утратила доступ к прибору учета. К ответчикам по вопросам переоформления договора, установки прибора учета электроэнергии в свое помещение истец не обращалась, поскольку новый собственник обещал заняться переоформлением документов. В конце 2018 года по просьбе сына нового собственника Коноплянкина О.В. подписала заявление о предоставлении Коноплянкину В.Л. 0,8 кВт максимальной мощности из 1,8 кВт имеющейся у истца по договору. 19.08.2020 г. ПАО «Россети Центр» проводило проверку состояния схемы измерения электроэнергии и прибора учета № №. Коноплянкин О.В. обеспечил доступ в свое помещение, в акте проверки он был указан как представитель Радченко Т.Ф. Никаких нарушений в ходе проверки установлено не было, что отражен в акте проверки. В феврале-марте 2022 года истец пыталась связаться в Коноплянкиными, чтобы выяснить, переоформлен ли договор, но на звонки никто не отвечал. В связи с этим истец в апреле 2022 года приобрела новый прибор учета № № и установила его в своем помещении в целях расчетов с арендаторами. 30.05.2022 г. истец обратилась в ПАО «Россети Центр» с заявлением на опломбирование установленного ею прибора учета. 06.07.2022 г. сотрудники ПАО «Россети Центр» провели проверку по заявлению истца. При этом проверяющие посчитали дополнительно установленный прибор учета самовольной заменой прибора учета № №, что отразили в акте проверки. Кроме того, было отражено, что данный прибор учета № № не пригоден к коммерческим расчетам и не допущен по причине несоответствия Правилам № 442. В ходе проверки доступа в помещение, проданное истцом Коноплянкину В.Л., не было, а потому истец не могла показать проверяющим изначально установленный прибор учета № №. На этом основании был составлен акт о безучетном потреблении электроэнергии от 06.07.2022 г. На основании данного акта ПАО «ТНС энерго Ярославль» рассчитан объем безучетного потребления в 7 884 кВт/ч на сумму 74370,59 рублей. 05.08.2022 г. прибор учета № 46313629 был демонтирован сотрудниками ПАО «Россети Центр» и установлен другой прибор учета № №. При этом в акте была неверно указано, что демонтирован прибор учета № №. Поскольку новым собственником не исполнена обязанность по уведомлению сетевой организации о смене собственника прибора учета, то у ответчика не имелось оснований для составления в отношении истца акта о безучетном потреблении электроэнергии. Данный акт не может применяться в расчетах с ресурсоснабжающей организацией. Кроме того, в расчете объема безучетного потребления применена максимальная мощность 1,8 кВт в соответствии с договором, но не учтено, что истец передала новому собственнику мощность в 0,8 кВт, подписав с Коноплянкиным О.В. заявление в конце 2018 года. Поэтому в расчетах должна применяться мощность 1 кВт.

В судебном заседании истец Радченко Т.Ф. с представителем Москаленко Т.Г. иск поддержала.

Представители ответчика ПАО «Россети Центр» по доверенности Ополовникова Д.М. и Бугров С.Н. иск не признали, пояснив, что 06.07.2022 г. была проведена плановая проверка состояния схемы измерения электроэнергии и работы прибора учета Радченко Т.Ф. Результаты проверки показали, что прибор учета был самовольно демонтирован. На основании пункта 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 г. № 442 был составлен акт о безучетном потреблении электроэнергии. Согласно абзацу 2 пункта 139 Основных положений, собственники приборов учета и (или) иного оборудования, используемых для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности) на розничных рынках, а также собственники (владельцы) и (или) пользователи объектов, на которых установлены такие приборы учета и (или) иное оборудование, не вправе по своему усмотрению демонтировать приборы учета и (или) иное оборудование, ограничивать к ним доступ, вмешиваться в процесс удаленного сбора, обработки и передачи показаний приборов учета (измерительных трансформаторов), в любой иной форме препятствовать их использованию для обеспечения и осуществления контроля коммерческого учета электрической энергии (мощности), в том числе препятствовать проведению проверок целостности и корректности их работы, использованию для этих целей данных, получаемых с принадлежащих им приборов учета электрической энергии. В соответствии с пунктом 154 Основных положений демонтаж приборов учета и (или) иного оборудования, которые используются для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), для случаев, не связанных с их заменой, допускается при необходимости проведения работ по капитальному ремонту или реконструкции объектов в местах установки соответствующих приборов учета. Собственники приборов учета и (или) иного оборудования, используемых для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), имеющие намерение демонтировать такие приборы учета и (или) иное оборудование, а также собственники (владельцы) объектов, на которых установлены приборы учета и (или) иное оборудование, используемых для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), обязаны направить уведомление способом, позволяющим подтвердить факт его получения, в адрес лиц, которые в соответствии с пунктом 153 настоящего документа могут принимать участие в процедуре допуска соответствующего прибора учета в эксплуатацию. Указанное уведомление должно содержать предлагаемые дату и время демонтажа прибора учета и причины такого демонтажа, но не ранее 7 рабочих дней со дня его направления. В согласованные дату и время сетевая организация осуществляет снятие показаний прибора учета. Показания прибора учета, состояние демонтируемого прибора учета и (или) измерительных трансформаторов, схемы их подключения на дату проведения указанных действий фиксируются сетевой организацией в акте демонтажа прибора учета, который подписывается указанной сетевой организацией, а также лицами, которые уведомлены в соответствии с настоящим пунктом о демонтаже прибора учета и приняли участие в процедуре демонтажа прибора учета. После этого потребитель может демонтировать прибор учета в целях его ремонта или замены. Таким образом, в отсутствие надлежащего уведомления сетевая организация была лишена возможности осуществить проверку состояния ранее установленного прибора учета № №, схемы его подключения, а также зафиксировать его показания. Таким образом, самовольная замена прибора учета № № без согласования с сетевой организацией квалифицируется как факт безучетного потребления.

Представитель ответчика ПАО «ТНС энерго Ярославль» по доверенности Чипарина М.Н. иск не признала. пояснив, что на основании поступившего из ПАО «Россети Центр» акта о безучетном потреблении электроэнергии был произведен расчет объема безучетного потребления в 7 884 кВт/ч на сумму 74370,59 рублей. Расчет произведен в порядке, установленном пунктами 186 и 187 Основных положений. В расчете применена максимальная мощность энергопринимающих устройств Радченко Т.В. в 1,8 кВт, установленная в договоре снабжения электрической энергией от 16.04.2009 г. Заявлений от Радченко Т.Ф. либо иных лиц об изменении данной мощности, в том числе в связи с передачей части нежилого помещения другому лицу, не поступало. Также не поступало и заявление нового собственника проданного истцом нежилого помещения о заключении с ним договора электроснабжения, поставка электроэнергии в оба нежилых помещения продолжалась по заключенному 16.04.2009 г. с Радченко Т.Ф. договору. Количество часов безучетного потребления было принято 4380 в соответствии с датой предыдущей проверки 19.08.2020 г. (пункт 1 приложения № 3 к Основным положениям).

Третьи лица без заявления самостоятельных требований Коноплянкин О.В. и Конолянкина М.А., действующие в интересах несовершеннолетней ФИО., в судебное заседание не явились, извещены надлежаще, отзыв на иск не представили, что не препятствует рассмотрению дела по существу.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска.

Судом установлено, что 16.04.2009 г. между ПАО «ТНС энерго Ярославль» и Радченко Т.В. заключен договор снабжения электрической энергией. Точкой поставки является принадлежащее истцу на праве собственности нежилое помещение магазина по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, в котором был установлен прибор учета № №.

22.01.2018 г. нежилое помещение с кадастровым номером № по решению собственника Радченко Т.Ф. было разделено на два самостоятельных объекта недвижимости: с кадастровым номером № площадью 37,5 кв.м с установленным в нем прибором учета № № и с кадастровым номером № площадью 42,8 кв.м.

22.03.2018 г. Радченко Т.Ф. продала помещение с кадастровым номером № Коноплянкину В.Л. С 10.08.2021 г. данное помещение находится в собственности несовершеннолетней ФИО

Второе нежилое помещение с кадастровым номером № осталось в собственности истца.

С заявлением в ПАО «ТНС энерго Ярославль» о внесении изменений в договор снабжения электрической энергией в связи с изменением границ своего помещения, а также с заявлением в ПАО «Россети Центр» об изменении места установки прибора учета и схемы подключения энергопринимающих устройств Радченко Т.Ф. не обращалась.

В ходе проверки 06.07.2022 г. сотрудниками ПАО «Россети Центр» был выявлен факт самовольной установки Радченко Т.Ф. в помещении с кадастровым номером № нового прибора учета № № и изменения схемы подключения энергопринимающих устройств. Доступ в помещение с кадастровым номером № проверяющим обеспечен не был.

В акте о неучтенном потреблении электроэнергии гот 06.07.2022 г. Радченко Т.Ф. собственноручно дала объяснения о том, что прежний прибор учета был снят арендатором без согласования с нею.

05.08.2022 г. прибор учета № № был демонтирован сотрудниками ПАО «Россети Центр» как не пригодный для эксплуатации и установлен другой прибор учета № №.

При повторной проверке по поручению суда 17.11.2022 г. сотрудниками ПАО «Россети Центр» совместно с Радченко Т.Ф. было установлено, что имеющийся в помещении с кадастровым номером № не имеет пломбы сетевой организации. Также сотрудниками ПАО «Россети Центр» был установлен факт непосредственного подключения к верхним зажимам вводного автоматического выключателя, распложенного до прибора учета № №, в связи с этим составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии от 17.11.2022 г.

Оснований для признания незаконным акта о неучтенном потреблении электроэнергии от 06.07.2022 г. не имеется.

В соответствии с п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу п. 1 ст. 541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

На основании п. 1 ст. 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Согласно п. 1 ст. 544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно пункту 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 (далее Основные положения № 442), безучетное потребление - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В пункте 145 Основных положений № 442 предусмотрено, что обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

Аналогичные положения, обязывающие потребителей обеспечивать надлежащее техническое состояние приборов учета и немедленно сообщать энергоснабжающей организации об их неисправностях, а также возлагающие на потребителей ответственность за сохранность приборов учета, их пломб и за соответствие цепей учета установленным требованиям, за поддержание средств измерений в исправном и готовом к работе состоянии, предусмотрены пунктами 2.11.6, 2.11.15 и 2.11.17 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго России от 13.01.2003 г. № 6.

Исходя из пунктов 192, 194 и 195 Основных положений № 442, сетевой организации предоставлено право выявления фактов безучетного потребления электрической энергии и составления актов о неучтенном потреблении электрической энергии, стоимость которой определяется расчетным способом.

В соответствии с пунктом 192 Основных положений № 442 по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен, в том числе, при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

Таким образом, акт о безучетном потреблении электрической энергии является документом, который составляется в сфере гражданско-правовых отношений в области электроэнергетики и является основанием для определения объема и стоимости безучетно потребленной электроэнергии, которая в силу пунктов 84, 194 Основных положений № 442 взыскивается гарантирующим поставщиком с потребителя по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности).

В соответствии с пунктом 28 Основных положений № 442 по договору энергоснабжения гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а потребитель (покупатель) обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги.

Исполнение обязательств гарантирующего поставщика по договору энергоснабжения в отношении энергопринимающего устройства осуществляется в случае смены собственника энергопринимающего устройства - с даты возникновения у нового собственника права собственности на энергопринимающее устройство при условии соблюдения новым собственником срока, предусмотренного пунктом 34(1) настоящего документа, для направления гарантирующему поставщику заявления о заключении договора энергоснабжения в отношении соответствующего энергопринимающего устройства.

Согласно пункту 34(1) Основных положений № 442, для заключения договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) с гарантирующим поставщиком при смене собственника энергопринимающего устройства заявитель направляет гарантирующему поставщику заявление о заключении соответствующего договора с приложением документов, указанных в абзацах третьем, четвертом и девятом пункта 34 настоящего документа (для случаев заключения договора энергоснабжения) или абзацах третьем и четвертом пункта 34 настоящего документа (для случаев заключения договора купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), и по желанию заявителя - проект договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности). Иные документы, указанные в пункте 34 или пункте 35 настоящего документа, предоставляются по желанию заявителя.

Новый собственник энергопринимающего устройства направляет гарантирующему поставщику заявление о заключении договора энергоснабжения или договора купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) не позднее 30 дней со дня перехода права собственности на энергопринимающее устройство.

При заключении договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) при смене собственника энергопринимающего устройства исполнение обязательств по договору, заключаемому новым собственником, начинается с даты возникновения права собственности на энергопринимающее устройство, если иное не определено соглашением между предыдущим собственником и новым собственником энергопринимающего устройства. В случае наличия такого соглашения оно подлежит направлению заявителем в адрес гарантирующего поставщика вместе с приложением заявления о заключении договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности).

Вопреки доводам искового заявления после разделения принадлежащего Радченко Т.Ф. нежилого помещения с кадастровым номером №. на два самостоятельных объекта недвижимости: с кадастровым номером № площадью 37,5 кв.м и с кадастровым номером № площадью 42,8 кв.м с заявлением о внесении изменений в действующий договор электроснабжения Радченко Т.Ф. не обращалась, снабжение энергопринимающих устройств обоих помещений должно было осуществляться по прежней схеме с учетом потребленной электроэнергии по прибору учета № №. Таким образом, прибор учета № № не выбыл из собственности Радченко Т.Ф., обязанность по его надлежащему содержанию сохранялась за ней. Вместе с тем, в ходе проверки 06.07.2022 г. был выявлен факт самовольной установки Радченко Т.Ф. в помещении с кадастровым номером № нового прибора учета № № и изменения схемы подключения энергопринимающих устройств. 17.11.2022 г. был выявлен факт отсутствия пломбы сетевой организации на приборе учета № №.

Таким образом, Радченко Т.Ф. допущено потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения порядка учета электрической энергии со стороны потребителя, выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности), то есть допущен факт безучетного потребления электроэнергии (пункт 2 Основных положений № 442), что является основанием для составления акта о безучетном потреблении.

На основании предоставления акта о неучтенном потреблении электрической энергии ПА «ТНС энерго Ярславль» обоснованно произведен расчет объема безучетного потребления в 7 884 кВт/ч на сумму 74370,59 рублей. Расчет произведен в порядке, установленном пунктами 186 и 187 Основных положений. В расчете применена максимальная мощность энергопринимающих устройств Радченко Т.В. в 1,8 кВт, установленная в договоре снабжения электрической энергией от 16.04.2009 г. Заявлений от Радченко Т.Ф. либо иных лиц об изменении данной мощности, в том числе в связи с передачей части нежилого помещения другому лицу, не поступало. Оснований для применения иной мощности не имеется.

По указанным основаниям суд отказывает в удовлетворении иска в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении иска Радченко Т.Ф., ИНН №, отказать.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через данный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.С.Тюрин