Решение по делу № 5-57/2023 от 20.02.2023

Дело №

УИД 91RS0№-51

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

20 февраля 2023 года                        <адрес>

Судья Железнодорожного районного суда <адрес> Республики Крым Цыганова Г.Ю., с участием привлекаемого к административной ответственности – ФИО4 ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении по ч.1.1. ст.18.8 КоАП РФ в отношении:

гражданина Республики Азербайджан ФИО4 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Российской Федерации, <адрес>, гражданина Республики Азербайджан, иностранный паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ МВД Азербайджана, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, прибыл по адресу: <адрес>, -

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ в № час. № мин. по адресу: <адрес>, в отделе по вопросам миграции отдела полиции № «Железнодорожный» Управления МВД России по <адрес> (далее – отдел миграции) выявлен гражданин Республики Азербайджан ФИО4 ФИО1, нарушивший режим пребывания на территории Российской Федерации. Гражданин Республики Азербайджан ФИО4 ФИО2 въехал на территорию Российской Федерации, ДД.ММ.ГГГГ оформил патент на территории Республики Крым №, датой выдачи ДД.ММ.ГГГГ, однако просрочил с оплатой НДФЛ в виде авансового платежа с дохода в установленный законом срок, до 21 числа каждого месяца, а именно, за октябрь-ноябрь оплата была произведена ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, гражданин Республики Азербайджан ФИО4 ФИО2, мог находится на территории Российской Федерации без разрешительных документов 90 дней, а именно с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, документов, разрешающих пребывание свыше 90 календарных дней не имел, обязан был покинуть территорию Российской Федерации по окончанию срока временного пребывания ДД.ММ.ГГГГ, однако уклонился от выезда и находился на территории Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ. Срок временного пребывания в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составил 95 дней незаконного нахождения на территории Российской Федерации, тем самым нарушил ч. 2 ст. 5 ФЗ-115 от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и ст. 25.10 ФЗ-114 от ДД.ММ.ГГГГ «О правилах въезда на территорию Российской Федерации и правилах выезда с территории Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

ФИО4 ФИО2 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся.

Выслушав пояснения привлекаемого лица, исследовав материалы дела об административном правонарушении и оценив все имеющиеся по делу доказательства в их совокупности, судья приходит к следующим выводам.

Согласно ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно п.1 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно п. 2 ст. 5 указанного Закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, ФИО4 ФИО2, гражданин Республики Азербайджан, нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации, что выразилось в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации в период с ДД.ММ.ГГГГ, который уклонился от выезда и по ДД.ММ.ГГГГ. находился на территории Российской Федерации.

Факт совершения ФИО4 ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, лицом, привлекаемым к административной ответственности по существу не оспаривается, подтверждается исследованными доказательствами, в частности: протоколом об административном правонарушении №/ЖД от ДД.ММ.ГГГГ; копией паспорта гражданина Республики Азербайджан ФИО4 ФИО2 и иными материалами дела об административном правонарушении.

Таким образом, действия ФИО4 ФИО2 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Представленные доказательства судья признает относимыми, допустимыми и достоверными, так как они согласуются между собой, имеют отношение к событию правонарушения, получены в полном соответствии с требованиями административного законодательства. Исследованные доказательства в совокупности полностью подтверждают вину ФИО4 ФИО2 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, данные о личности ФИО4 ФИО2, его имущественное положение.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, судья признает раскаяние ФИО4 ФИО2 в совершении правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Необходимость и обязательность назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации по ст.18.8 КоАП РФ судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

С учетом вышеизложенного, полагаю необходимым назначить ФИО4 ФИО2 административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ч.1.1 ст.18.8 КРФоАП в размере № рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Суд полагает, что выдворение ФИО4 ФИО2 за пределы Российской Федерации не нарушает его права на уважение семейной жизни, гарантированное п.1 ст.8 Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод, вступившей в законную силу для России ДД.ММ.ГГГГг.

Необходимость применения указанного вида наказания в полной мере соответствует требованиям ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, так как оно объективно обусловлено необходимостью обеспечения баланса публичных и частных интересов, необходимостью защиты общественного порядка и предотвращения противоправного поведения лица на территории Российской Федерации, выразившегося в нарушение требований Российского законодательства.

Руководствуясь ст.ст.29.10-29.11 КоАП РФ, судья, -

п о с т а н о в и л:

ФИО4 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере № рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Согласно ст. 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Копию постановления направить в Отдел иммиграционного контроля УВМ МВД по <адрес>, для осуществления контроля за исполнением ФИО4 ФИО2 постановления о его административном выдворении за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: Отделение Республики Крым Банка России /УФК по <адрес> (УМВД России по городу Симферополю), счет получателя средств: 03№, кор/с 40№, БИК №, ИНН №, КПП №, л/с №, ОКТМО №, КБК 18№, УИН 18№.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

При неуплате административного штрафа в установленный законом срок, наступает административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, предусматривающей административное наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для его обжалования, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Верховный Суд Республики Крым через Железнодорожный районный суд <адрес> Республики Крым.

Судья Г.Ю. Цыганова