Решение по делу № 2-354/2019 от 21.11.2018

Дело __

__

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 мая 2019 года                                г. Новосибирск

    Заельцовский районный суд г. Новосибирска в составе судьи    Борисовой Т.Н., при секретаре Ивановой В.В., с участием помощника прокурора Заельцовского района г.Новосибирска Левшаковой С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ЗАО «Новосибирскжилстрой-2» к Цинбалову Д. С., Цинбалову Л. Д., Цинбалову В. Д. о выселении, признании утратившим право пользования жилым помещением, встречному иску Цинбалова Д. С., Цинбалова Л. Д., Цинбалова В. Д. к ЗАО «Новосибирскжилстрой-2» и ГКУ «Фонд имущества Новосибирской области» о признании договора купли-продажи в части приобретения здания общежития недействительным, признании регистрационной записи недействительной

у с т а н о в и л:

    ЗАО «Новосибирскжилстрой-2» обратилось в суд с иском о выселении Цинбалова Д.С. с несовершеннолетним сыном Цинбаловым В.Л., признании Цинбалова Л.Д. утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу г.Новосибирск, ....

    В исковом заявлении ЗАО «Новосибирскэилстрой-2» указало, что является собственником многоквартирного жилого дома, расположенного по указанному адресу. В соответствии с заключением Межведомственной комиссии Об оценке соответствия многоквартирного жилого дома требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции __ от 22.11.2016г., Постановлением мэрии г.Новосибирска №3855 от 15.08.2017г., многоквартирный жилой дом по адресу: г.Новосибирск, ул. М.Перевозчикова, 4, признан аварийным и подлежащим сносу. Данные обстоятельства свидетельствуют об угрозе жизни и здоровью граждан в случае их дальнейшего проживания в указанном жилом доме. Постановлением мэрии г.Новосибирска установлен срок для отселения физических и юридических лиц из дома до 31.03.2018г. Жилое помещение – __ входит в состав этого жилого дома. Цинбалов Д.С. вселен в жилое помещение в 1999 году в связи с трудовыми отношениями между ним и ЗАО «Новосибирскжилстрой-2». Вместе с ним в 2003 и в 2008г. в жилое помещение были вселены его дети – Цинбалов Л.В. и Цинбалов В.Д. В 2006г. трудовые отношения между Цинбаловым Д.С. и ЗА «Новосибирскжилстрой-2» были прекращены. 19.09.2006г. между ними был заключен краткосрочный договор найма жилого помещения сроком на 11 месяцев. Ответчики продолжают проживать в вышеуказанном жилом доме без законных оснований. Цинбалов Л.Д. не проживает в указанном жилом помещении с 2016г.

    На основании ст. 209, 304 ГК РФ, ссылаясь на отсутствие у ответчиков оснований для проживания в комнате, создание препятствий в распоряжении собственником своим имуществом, а также то, что дом является аварийным, просит выселить Цинбалова Д.С. и Цинбалова В.Д. из жилого помещения, Цинбалова Л.В. признать утратившим право пользования жилым помещением.

Цинбалов Д.С., Цинбалов Л.Д, Цинбалов В.Д. обратились в суд со встречным иском к ЗАО «Новосибирскжилстрой-2» о признании договора купли-продажи __ от xx.xx.xxxx. в части приобретения общежития, недействительным (ничтожным), признании регистрационной записи о праве собственности ответчика на общежитие недействительной. Судом в качестве ответчика было привлечено ГКУ «Фонд имущества Новосибирской области» - правопреемник Фонда государственного имущества Новосибирской области, выступавшего в качестве продавца.

    Во встречном исковом заявлении истцы указали, что общежитие, расположенное по адресу: г.Новосибирск, ... не перешло в собственность ЗАО «Новосибирскжилстрой-2»: на момент заключения договора купли-продажи имущества от 18.01.1993г. приватизация общежитий была запрещена законом; в договоре не указаны конкретные объекты, которые подлежали приватизации; отсутствует доказательство внесения платежа по договору; договор купли-продажи не был зарегистрирован в установленном порядке, право собственности на комнату __ также не зарегистрировано;. Сделка нарушает их права, т.к. Цинбалов Д.С. вселялся в комнату __ по ордеру как в жилье, предоставленное государством, был вселен в комнату в __ году в связи с трудовыми правоотношениями, поставлен на регистрационный учет. Считает, что с этого времени с ним был заключен договор найма, предусмотренный ЖК РСФСР. Он отработал в ЗАО «Новосибирскжилстрой-2» более 10 лет, на него распространяется ст. 108 ЖК РСФСР.

    В судебном заседании представитель ЗАО «Новосибирскэилстрой-2» требования поддержала, на удовлетворение встречных требований возражала. Имущество, приобретенной ЗАО «Новосибирскжилстрой-2» в порядке приватизации, выбыло из государственной собственности в 1993 году, о чем соответствующим государственным органом выдано свидетельство о регистрации. План приватизации был утвержден Председателем Комитета по управлению имуществом Новосибирской области 29.12.1992г. В полномочия территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом не входят функции по управлению имуществом субъекта – Новосибирской области. Считает справку от марта 2007г. недопустимым доказательством. ЗАО «Новосибирскжилстрой-2» приобрело общежитие в порядке приватизации путем выкупа арендованного имущества, заключив договор купли-продажи __ от 18.01.1993г. Государственная регистрация права на недвижимое имущество, приобретенного в 1993г., производится по желанию их правообладателей. Перечень имущества, вошедшего в состав приватизированного предприятия, включен в План приватизации и приложения к нему. Считает, что пропущен срок исковой давности по оспариванию договора, поскольку жильцы общежития обращались в Заельцовский районный суд г.Новосибирска по делу __ с ходатайством о вступление в дело в качестве третьих лиц, в решении суд указал, что этим лицам стало известно (должно было быть известно) о нахождении общежития в частной собственности ЗАО «Новосибирскэилстрой-2» не позднее 31.10.2007г. Доводы Цинбалова Д.С. о том, что на вселение в общежитие ему выдавался ордер, не подтверждены доказательствами, помещение принадлежало ЗАО «Новосибирскжилстрой-2» и не являлось ни муниципальной, ни государственной собственностью. Ранее решением Заельцовского районного суда г.Новосибирска по делу __ суд установил, что Цинбалов Д.С. вселился в общежитие в 1999 году и не по договору социального найма. Л.д.159

Цинбалов Д.С. в судебное заседание не явился, извещен. В письменных возражениях на исковое заявление о выселении (л.д.114-116) указал, что ЗАО «Новосибирскжилстрой-2» не является собственником его жилого помещения, т.к. не внесен платеж по договору купли-продажи, договор не зарегистрирован в соответствии с п.3 ст. 560 ГК РФ, ранее в деле Белослюдовой Н.Н. истец указывал, что он является балансодержателем общежития. Комната была выделена ему в 1999 году по ордеру. Истец не доказал, что он и его дети нарушают право собственности истца. Законность его вселения в связи с рудовыми отношениями никогда не оспаривалась, он проработал на предприятии 11 лет, в его случае мсохраняются права и гарантии, установленные с. 108 ЖК РСФСР о том, что он не может быть выселен без предоставления другого жилого помещеня. Также в плане приватизации было указано, что истец обязуется сохранить социальные гарантии для трудового коллектива, в соотвесттвии с действующим законодательством. Догвор коммерческого найма ему навязали, отказаться от его подписания он не мог, т.к. является инвалидом и на другую официальную работу его не брали. В случае отказа от подписания договора ему угрожали увольнением. Считает договор коммерческого найма недействительным. Другого жилья у него нет, пенсия 15000 рублей, на его содержании находятся двое детей.

Его представитель Семенова О.А. встречные требования поддержала, в удовлетворении требования о выселении просила отказать. В возражениях ссылалась на то, что Цинбалов Д.С. вселился в общежития не в 1999 году, а в 1990 году к отцу Цинбалову С.Я., в качестве члена его семьи. В 1999 году ему выдали отдельный ордер на комнату и зарегистрировали по месту жительства. Считает, что Цинбалов Д.С. приобрел право пользования жилым помещением по договору социального найма дл приватизации общежития, в связи с чем ЗАО «Новосибирскжилстрой-2» обязано предоставить ему иное жилое помещение. Требование о выселении не подлежит удовлетворению в связи с тем, что истец не предоставил доказательства создания ответчиками препятствий в осуществлении правомочий; право собственности на все здание у истца отсутствует, право собственности истца на комнату, как отдельный объект жилищных прав, не зарегистрировано; свидетельство о праве собственности выдано не уполномоченным органом.

Цинбалов Л.Д. в судебное заседание не явился, извещен.

    Законный представитель Цинбалова В.Д. – Цинбалова Г.М. требования ЗАО «Новосибирскжилстрой-2» не признала, встречные требования просила удовлетворить. В возражениях указала, что в ноябре __ года Цинбалов Д.С. был вселен в общежитие на ... на основании ордера, на основании ордера с ним бал заключен договора найма жилого помещения в общежитии, что подтверждает постоянная регистрация от 19.11.1999г. До настоящего времени Цинбалов Д.С. и их дети - Цинбалов Л.Д. и Цинбалов В.Д. проживают в этой комнате, регулярно оплачивают за свое проживание. На дату предоставления общежитие находилось в полном хозяйственном ведении ЗАО «Новосибирскжилстрой-2». На 16.01.2005г. Цинбалов Д.С. отработал 10 лет, поэтому он может быть выселен только с предоставлением другого жилого помещения (ч.6 ст. 108 ЖК РСФСР). Считает, что между сторонами сложились жилищные правоотношения, аналогичные отношениям по социальному найму. Принуждая заключить договор коммерческого найма в 2016г. и 2017г., ЗАО «Новосибирскжилстрой-2» злоупотреблял свим правом и действовал недобросовестно по отношению у Цинбалову Д.С., нарушил его право на жилье. В 2017г. здание общежития признано аварийным, реконструкция невозможно без выселения жильцов. Считает, что Цинбалов Д.С., Цинбалов В.Д. и Цинбалов Л.В. могут быть вселены из аварийного жилья только с предоставлением другого жилого помещения.

    Ответчик по встречному иску ГКУ «Фонд имущества Новосибирской области» представителя не направил, извещен.

    Выслушав лиц, участвующих в деле, свидетелей, заключение помощника прокурора Заельцовского района г.Новосибирска, изучив письменные доказательства, суд пришел к следующим выводам.

    18.01.1993г. между Фондом государственного имущества Новосибирской области (продавцом) и АОЗТ «Новосибирскжэилстрой-2» (покупателем) заключен Договор __ купли-продажи имущества (л.д.62). В договоре указано, что в собственность Покупателя передается находящееся в аренде у Покупателя имущество государственного предприятия. Состав и цена активов предприятия указана в акте оценки стоимости имущества, который является частью. Договора. В стоимость имущества не входят объекты социально-бытового и социально-культурного назначения: детский сад-ясли и пионерский лагерь.

    Фондом государственного имущества Новосибирской области 22.01.1993г. покупателю было выдано свидетельство __ на право собственности на имущество предприятия ТСО «Новосибирскстрой» (л.д.163). Общежитие по ... и земельный участок под зданием вошли в состав имущества, которое передано по договору купли-продажи, что подтверждается Планом приватизации имущества ТСО «Новосибирскстрой» (л.д.166-167).

    Право собственности ЗАО «Новосибирскстрой-2» (правопреемника АОЗТ «Новосибирскжилстрой-2») на здание – жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.метров, расположенное по адресу г.Новосибирск, ... было зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 29.12.2007г. (л.д.7 оборот).

Согласно ст.166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Согласно п.1 ст. 168 ГК РФ (в редакции, действовавшей на дату заключения договора купли-продажи) сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

    Заключая договор купли-продажи имущества, в том числе общежития, продавец и покупатель права Цинбалова Д.С., Цинбалова Л.Д. и Цинбалова В.Д. не нарушили, никаких обязательств для них из оспариваемого договора не возникло. На дату заключения договора купли-продажи имущества предприятия от 18.01.1993г. Цинбалов Д.С. не являлся нанимателем жилого помещения в общежитии. Таким образом, у Цинбалова Д.С., Цинбалова В.Д., Цинбалова Л.Д. нет правового основания оспаривать договор от 18.01.1993г., стороной которого они не являлись.

В соответствии с п.1 ст. 181 ГК РФ срок исковой давности по требованиям о применении последствий недействительности ничтожной сделки и о признании такой сделки недействительной (пункт 3 статьи 166) составляет три года. Течение срока исковой давности по указанным требованиям начинается со дня, когда началось исполнение ничтожной сделки, а в случае предъявления иска лицом, не являющимся стороной сделки, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о начале ее исполнения.

    Сделка была исполнена в 1993 году. 29.12.2007г. право собственности ЗАО «Новосибирскжилстрой-2» было зарегистрировано. С даты регистрации права собственности для третьих лиц, в том числе жильцов общежития, было очевидно право частной собственности ЗАО «Новосибирскжилстрой-2» на данное имущество. С участием Цинбалова Д.С. и Цинбаловой Г.М. в 2009г. рассматривалось гражданское дело __ по иску Цинбаловой Г.М. к ЗАО «Новосибирскжилстрой-2» и встречному иску ЗАО «Новосибирскжилстрой-2» к Цинбаловой Г.М. и Цинбалову В.Д., где вопрос о праве собственности наймодателя также исследовался. Уважительной причины для восстановления срока заявлено Цимбаловыми не было. Истечение срока исковой давности в соответствии со ст. 199 ГК РФ является самостоятельным основанием для отказа в иске.

В силу ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с ч. 2 ст. 19 ЖК РФ в зависимости от формы собственности жилищный фонд подразделяется на частный, государственный и муниципальный жилищные фонды. При этом частный жилищный фонд – это совокупность жилых помещений, находящихся в собственности граждан и в собственности юридических лиц.

Согласно разъяснениям, данным в абз. втором п. 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», принимая во внимание, что жилое помещение может выступать объектом как гражданских, так и жилищных правоотношений, судам следует иметь в виду, что гражданское законодательство в отличие от жилищного законодательства регулирует отношения, связанные с владением, пользованием и распоряжением жилым помещением как объектом экономического оборота (например, сделки с жилыми помещениями, включая передачу в коммерческий наем жилых помещений).

Ответчики были вселены в спорное жилое помещение после завершения процедуры приватизации, т.е. после 1993 года. В связи с тем, что здание, в составе которого находится жилое помещение __ выбыло из государственной собственности на основании договора купли-продажи имущества (в порядке приватизации), поэтому положения ЖК РСФСР, ЖК РФ о социальном найме и о найме жилого помещения в общежитии на сложившиеся правоотношения не распространяются.

Подтверждения того, что ответчикам выдавался ордер в отношении занимаемого ими жилого помещения, а также того, что было принято соответствующее решение уполномоченным органом о предоставлении вышеуказанного помещения ответчикам на условиях социального найма, в материалах дела отсутствуют.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Поскольку здание общежития не было передано от ЗАО «Новосибирскжилстрой-2» в муниципальную собственность, указанное положение закона к данному спору не применяется.

Решением Заельцовского районного суда г.Новосибирска от 30.06.2009г. по делу __ установлено, что ЗАО «Новосибирскжилстрой-2» являлось с апреля 1993 году собственником жилого дома по адресу г.Новосибирск, ... в котором располагалось общежитие. Приказом __ от 17.01.1995г. Цинбалов Д.С. был принят на работу в качестве каменщика в ЗАО «Новосибирскжилстрой-2» и связи с трудовыми отношениями он был вселен в __ указанного общежития. Судом также установлено, что Цинбалов Д.С. проживал в общежитии временно на период трудовых правоотношений, правоотношения Цинбалова Д.С. и ЗАО «Новосибирскжилстрой-2» регулируются нормами ГК РФ, положения жилищного законодательства не могут применяться к правоотношениям сторон.

Согласно указанному решению суда Цинбалов Д.С. вселился в общежитие в период с 1995 по 1999 годы, зарегистрирован по месту жительства 19.11.1999г.

Согласно ст.61 п.2 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Кроме того, ранее Цинбалов Д.С. и Цинбалова Г.Д. не ссылались на то, что Цинбалов Д.С. вселился в общежитии в другую дату (1990 год) и по другим основаниям. Они являлись лицами, участвующими в деле __ Учитывая положения п.2 ст. 61 ГПК РФ суд не принимает во внимание пояснения Цинбаловой Г.М. и представителя Цинбалова Д.С. о его фактическом вселении к отцу в другую комнату в 1990 году, а также показания свидетелей в этой части. Кроме того, ни одного письменного доказательства ни в 2009г., ни в настоящее время о фактическом постоянном проживании несовершеннолетнего Цинбалова Д.С. в период до 1995 года с отцом без регистрации, приобретения им права пользования жилым помещением в порядке ст. 53, 54 ЖК РСФСР, Цинбаловы не предоставили, временная работа Цинбалова Д.С. в ЗАО «Новосибирскжилстрой-2» летом 1994г. (л.д.157) к таким доказательствам не относится.

19.09.2016г. между Цинбаловым Д.С. и ЗАО «Новосибирскэилстрой-2» был заключен договор краткосрочного найма (на срок 11 месяцев) жилого помещения – комнаты __ расположенной на 2-м этаже жилого дома по адресу г.Новосибирск, ... (л.д.12-14). Срок договора истек.

В ходе рассмотрения дела Цинбалов Д.С., Цинбалов Л.Д., Цинбалов В.Д. не доказали наличие у них оснований для сохранения у них права пользования комнатой __ после прекращения действия договора найма от 19.06.2016г.

На основании заключения межведомственной комиссии по признанию помещений жилыми, жилых помещений пригодными (непригодными) для проживания граждан и многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции на территории г.Новосибирска от 22.12.2016 №504, постановлением мэрии г.Новосибирска №3855 от 15.08.2017г. многоквартирный жилой дом по адресу: г.Новосибирск, ... признан аварийным и подлежащим реконструкции (л.д.7). Постановлением установлен срок отселения физических и юридических лиц – до 31.03.2018г.

Поскольку Цинбалов Д.С., Цинбалов В.Д., Цинбалов Л.Д. не проживали в жилом помещении на основании договора социального найма, положения ст. 87, 88 ЖК РФ, ст. 108 ЖК РСФСР о предоставлении другого жилого помещения к ним не применяются. Длительность трудовых правоотношений с наймодателем, отсутствие другого жилья и материальное положение ответчиков по иску о выселении не имеет правового значения для разрешения данного спора. Обстоятельство о том, что __ принадлежит ЗАО «Новосибирскжилстрой-2» подтверждаются регистрацией права собственности истца на жилой дом, отсутствием права государственной и муниципальной собственности на это имущество, выводами, изложенными в решении суда по делу __ __. На основании ст. 304 ГК РФ, учитывая наличие угрозы жизни и здоровью граждан, суд считает ЗАО «Новосибирскжилстрой-2» надлежащим истцом по делу.

Истцом в адрес ответчика Цинбалова Д.С. было направлено уведомление от 06.06.2018г. об освобождении занимаемого жилого помещения в течение 7 дней с момента получения уведомления. Требование исполнено не было.

Цинбалов Д.С., Цинбалов Л.Д., Цинбалов В.Д. зарегистрированы по месту жительства по адресу г.Новосибирск, ... (л.д.19). С января 2016г. по апрель 2018г. неоднократно составлялись акты о непроживании Цинбалова Л.Д. в комнате __ (л.д.15-18). Приказом МБОУ г.Новосибирска «Кадетская школа-интернат «Сибирский кадетский корпус» от 04.10.2016г. подтверждается проживание Цинбалова Л.Д. в общежитии кадетского корпуса в __ учебном году. До декабря 2018г. нанимателем производилась оплата коммунальных услуг и содержание жилья за указанному комнату (л.д.27, 28).

Законный представитель Цинбалова В.Д. – Цинбалова Г.М. в ходе рассмотрения дела поясняла, что и Цинбалов Д.С., и Цинбалов Л.Д. продолжают проживать в комнате __ Цинбалов В.Д. живет с ней по другому адресу (л.д.143). Свидетель Гейбель Л.В. пояснила, что Цинбалов Л.Д. проживает в общежитии, она также неоднократно видела, что Цинбалов В. остается ночевать в общежитии с отцом.

Таким образом, Цинбалов Д.С. с членами своей семьи продолжает проживать в комнате __ и не намерен добровольно выехать из занимаемого жилого помещения.

Согласно ч.1 ст.35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным законом, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

    Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ

Р Е Ш И Л:

    Требования ЗАО «Новосибирскжилстрой-2» удовлетворить.

    Выселить Цинбалова Д. С., Цинбалова В. Д. из комнаты __ дома __ по ... г.Новосибирска.

Признать Цинбалова Л. Д. утратившим право пользования жилым помещением – комнатой __ __ по ... г.Новосибирска.

__ от 18.01.1993г. в части приобретения здания общежития по адресу г.Новосибирск, ... признании недействительной регистрационной записи о праве собственности ЗАО «Новосибирскжилстрой-2» Цинбалову Д. С., Цинбалову Л. Д., Цинбалову В. Д. отказать.

            Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Заельцовский районный суд г.Новосибирска.

Судья:                                Т.Н. Борисова

Решение изготовлено в окончательной форме 02.06.2019г.