Решение по делу № 2-2026/2022 от 07.04.2022

№

Дело № 2-2026/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 мая 2022 года

Кировский районный суд г.Перми в составе

председательствующего судьи Поносовой И.В.,

при секретаре Сергеевой М.С.,

с участием представителя истца Беспалько К.А., действующей на основании доверенности, ответчика Сойфер Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Пермь» к Сойфер Л.В. о взыскании доначисленной платы,

                    УСТАНОВИЛ:

ООО «Газпром межрегионгаз Пермь» обратилось в суд с иском о взыскании с Сойфер Л.В. суммы доначисленной платы за потребленный газ без надлежащего учета коммунальной услуги за период с 05.11.2019 по 06.07.2021 в размере 222 538,27 рублей, а также расходов по оплате государственной пошлины в размере 5 425 рублей.

В обоснование заявленных требований истцом указано, что ООО «Газпром Межрегионгаз Пермь» с 2004 года является поставщиком природного газа населению на территории Пермского края. 05.02.2020 при проверке абонентов по <адрес>, было выявлено незаконное (самовольное) подключение индивидуального жилого дома к газопроводу низкого давления путем соединения стальной трубой диаметром 20 мм. На момент обнаружения договор поставки газа по указанному адресу не заключен, поставщик газа информацией о потреблении газа не располагал, оплата потребленного газа не производилась. Потребление газа осуществлялось безучетно, обращений от потребителя за заключением договора поставки не поступало. Собственником жилого дома - площадью 122,1 кв.м, с кадастровым номером №, является Сойфер Л.В. Договор поставки газа с поставщиком газа ООО «Газпром Межрегионгаз Пермь» отсутствует, отбор газа собственниками жилого дома осуществлялся с 05.10.2006, что подтверждается Актом выявления несанкционированного подключения от 05.02.2020, ответом АО «Газпром газораспределение Пермь от 05.03.2020, актом-нарядом на первичный пуск газа от 05.10.2006.

В результате безучетного пользования газом с 2006 года в отсутствие заключенного договора поставки Поставщиком произведено доначисление размера платы в размере 222 538,27 руб. Расчет доначисленной платы произведен начиная с 05.11.2019 по 06.07.2021 (до даты осуществления отключения) в соответствии с п. 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее Правила №354)). Расчет доначисленной платы произведен исходя из информации о мощности установленного газоиспользующего оборудования, полученной от специализированной организации. Расход газа газового котла составляет 1,81 куб.м, в час, расход газовой плиты составляет 1,1 куб.м, в час, доступ к установленному газовому оборудованию не обеспечен. В спорный период установлены следующие розничные цены на природный газ, реализуемый населению Пермского края. С    01.07.2019 - 5,14 руб.    за    1м3 на отопление    с одновременным использованием газа на другие цели (постановление Министерства тарифного регулирования и энергетики Пермского края от 19.06.2019 N 1-г О розничных ценах на природный газ, реализуемый населению Пермского края). С    01.08.2020 -5,29 руб.    за    1мЗ на    отопление    с одновременным использованием газа на другие цели (Постановление Министерства тарифного регулирования и энергетики Пермского края от 20.07.2020 N 1-г).

Произвести отключение до 07.07.2021 не представлялось возможным ввиду отсутствия доступа. Потребителю направлялось уведомление об устранении обнаруженного несанкционированного подключения исх.№ от 17.11.2020, которое осталось без ответа. Отключение произведено только 07.07.2021 в присутствии соседа дома № по <адрес> - отключение произведено от соседей под заглушку путем снятия сгона. Таким образом, за период с 05.11.2019 по 06.07.2021 (в результате действий лиц, проживающих в жилом помещении по <адрес>), по безучетному потреблению коммунальной услуги по газоснабжению, поставщиком газа произведено доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя в размере 222 538,27 рублей, которая на сегодняшний день не оплачена.

Представитель истца в судебном заседании на заявленных требованиях настаивала, по указанным в иске доводам.

Ответчик Сойфер Л.В. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласен, пояснил, что жилой дом газифицирован, но договора нет, счетчик не опломбирован. Не согласен с размером задолженности, сумма должна быть меньше.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему:

В соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу ч. 4 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

Таким образом, газоснабжение входит в состав платы за коммунальные услуги.

В силу ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 31 марта 1999 года N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" газоснабжение - одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом, в том числе деятельность по формированию фонда разведанных месторождений газа, добыче, транспортировке, хранению и поставкам газа.

В соответствии со ст. 18 Федерального закона от 31 марта 1999 года N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности, в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона.

В силу ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии со ст. ст. 539, 540 ГК Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Истец ООО «Газпром Межрегионгаз Пермь» является поставщиком природного газа населению на территории Пермского края.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ответчику Сойфер Л.В. с ДД.ММ.ГГГГ на праве собственности принадлежит жилой дом и земельный участок, расположенные по <адрес>

Ответчик зарегистрирован по <адрес>

05.02.2020 комиссией в составе представителей АО «Газпром межрегионгаз Пермь» проведен осмотр подводящего газопровода дома по <адрес>, в результате чего выявлено несанкционированное (самовольное) подключение: жилой дом подключен к сетям газораспределения (к газопроводу низкого давления). Ввиду недопуска на территорию домовладения, данные об установленном газопотребляющем оборудовании отсутствуют. При визуальном осмотре обнаружено два ввода газопровода в дом. Подключение индивидуального жилого дома к газопроводу низкого давления путем соединения стальной трубой диаметром 20 мм.

По запросу ООО «Газпром межрегионгаз Пермь», АО «Газпром газораспределение Пермь» 05.03.2020 предоставило информацию, что первичный пуск газа во внутридомовое оборудование объекта по адресу<адрес>, произведен 05.10.2006, что подтверждается актом-нарядом на первичный пуск газа от 05.10.2006 №. На момент пуска в помещении было установлено газовое оборудование: плита газовая четырехконфорочная, котел газовый Ferolli Domina С24 Е, счетчик газа G-4. Работы по проверке газового оборудования, замене газового оборудования не проводились, ввиду отсутствия договора на ТО ВДГО. Работы по приостановлению газоснабжения не проводились. Заявка от абонентского участка не поступала. В списках к проведению проверки счетчиков, данный адрес не указывался. Между собственником индивидуального жилого дома и специализированной организацией ООО «.......» 21.09.2006 был заключен договор на сервисное обслуживание оборудования №.

17.11.2020 в адрес Сойфер Л.В. направлено уведомление об устранении несанкционированного подключения.

07.07.2021 представителями АО «Газпром межрегионгаз Пермь» составлен акт об отключении бытового газоиспользующего оборудования к дому по <адрес>, отключение произведено от соседей под заглушку путем снятия сгона.

В соответствии с пунктами 5.5.2, 5.5.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 N 170, монтаж и демонтаж газопроводов, установка газовых приборов, аппаратов и другого газоиспользующего оборудования, присоединение их к газопроводам, системам поквартирного водоснабжения и теплоснабжения производится специализированными организациями. Самовольная перекладка газопроводов, установка дополнительного и перестановка имеющегося газоиспользующего оборудования не допускаются. Работы по установке дополнительного оборудования выполняет специализированная организация по согласованию с газоснабжающей организацией.

Отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него регулируются Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 г. № 549 "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан".

В соответствии с пунктом 19 Правил поставки газа N 549 права и обязанности сторон при исполнении договора определяются Гражданским кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, условиями договора и настоящими Правилами.

В соответствии с пп. "ж" п. 21 указанных Правил поставки газа для обеспечения коммунальных нужд граждан, абонент обязан обеспечивать сохранность приборов учета газа и пломб, использовать газоиспользующее оборудование в соответствии с установленными требованиями по его эксплуатации.

Согласно пункту 40 Правил внесение абонентом поставщику газа платы за потребленный газ осуществляется ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, которым является календарный месяц, если договором не установлено иное.

Согласно ст. 24 Правил, при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа.

Согласно п. 25 Правил, определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям приборов учета газа при соблюдении следующих условий:

а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений;

б) пломба (пломбы), установленная на приборе, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены;

в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил;

в) прибор учета газа находится в исправном состоянии.

В соответствии с п. 27 Правил, определение объема потребленного газа по показаниям прибора учета газа осуществляется со дня установки поставщиком газа пломбы на месте, где прибор учета газа присоединяется к газопроводу.

Установка пломбы на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, осуществляется при исправном состоянии прибора учета газа и наличии на приборе учета газа сохранной пломбы завода-изготовителя или организации, проводившей последнюю поверку.

Обязанность по внесению платы за потребленный газ возникает с наступления расчетного периода, в течение которого имела место первая фактическая подача газа абоненту.

В силу пункта 41 Правил размер платы за потребленный газ рассчитывается как произведение объема потребленного газа, определенного по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления, которые, как и нормы потребления, согласно пункту 32 Правил, утверждаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Также, исходя из нормативов потребления, определяется объем потребленного газа и, соответственно, рассчитывается размер платы за потребленный газ в случае, если абонент (по истечении 3 месяцев) не представил поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа (пункт 31 Правил) либо, если абонент, объем поставки газа которому определяется по показаниям прибора учета газа, не допускает представителей поставщика газа для проведения проверки (п. 62 Правил).

Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 года N 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила предоставления коммунальных услуг N 354).

Подпунктом "б" пункта 2 Правил предоставления коммунальных услуг N 354 установлено, что Правила, утвержденные настоящим постановлением, не применяются к отношениям, которые возникают при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан и регулирование которых осуществляется в соответствии с Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд N 549.

В силу п. 35 данных Правил потребитель не вправе несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.

В п. 133 Правил указано, что работы по приостановлению и возобновлению подачи газа потребителю при наличии оснований, предусмотренных настоящими Правилами, могут самостоятельно проводиться специализированной организацией, осуществляющей техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования по договору с лицами, указанными в пункте 131 настоящих Правил, либо газораспределительной организацией, с которой у специализированной организации заключен договор (соглашение) об аварийно-диспетчерском обеспечении, а работы по приостановлению подачи газа на распределительных газопроводах - газораспределительной организацией.

В соответствии с п. 62 Правил предоставления коммунальных услуг N 354 при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами.

На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10. При этом в случае отсутствия постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг в указанных случаях рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

В соответствии со статьей 15 Гражданского кодекса РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере (пункт 1).

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода) (пункт 2).

Поскольку в соответствии с действующим законодательством возмещение убытков является мерой гражданско-правовой ответственности, то лицо, требующее возмещения убытков, должно доказать факт нарушения права, наличие и размер понесенных убытков, причинную связь между нарушением права и возникшими убытками.

При этом в силу положений ст. 56 ГПК РФ бремя доказывания указанных фактов возлагается на истца.

В пункте 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что при разрешении споров, связанных с возмещением убытков, причиненных гражданам и юридическим лицам нарушением их прав, необходимо иметь в виду, что в состав реального ущерба входят не только фактически понесенные соответствующим лицом расходы, но и расходы, которые это лицо должно будет произвести для восстановления нарушенного права. Необходимость таких расходов и их предполагаемый размер должны быть подтверждены обоснованным расчетом, доказательствами, в качестве которых могут быть представлены смета (калькуляция) затрат на устранение недостатков товаров, работ, услуг; договор, определяющий размер ответственности за нарушение обязательств, и т.п.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что ответчик самовольно подключил газовое оборудование, установленное истцом, использовал газ, при этом, плату за потребленный газ не вносил.

Как следует из материалов дела, истцом в соответствии с п. 62 вышеуказанных Правил N 354 от 6.05.2011 г., осуществлено доначисление размера платы за газ. Расчет доначислений произведен как произведение мощности несанкционировано подключенного оборудования и его круглосуточной работы за период, начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения.

Согласно расчету, задолженность ответчиков за поставленный природный газ, при выявлении несанкционированного подключения за период с 05.11.2019 по 06.07.2021 (дата отключения) составила – 222 538,27 рублей.

Расчет произведен исходя из мощности (расхода газа) установленного газоиспользуещего оборудования – газового котла ( расход газа 1,81 куб.м в час) плиты газовой (расход газа 1,1 куб.м в час). Ответчиком контррасчет не представлен, с его слов установленный прибор учета, не опломбирован.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования ООО «Газпром межрегионгаз Пермь», предъявленные к Сойфер Л.В. о взыскании платы в размере 222 538,27 рублей являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Согласно ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае если иск удовлетворен частично, указанные судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В силу ст.ст. 88, 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к судебным расходам относятся государственная пошлина, расходы на оплату услуг представителей, иные признанные судом необходимыми расходы.

Поскольку исковые требования удовлетворены в полном объеме, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 5425 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

                    РЕШИЛ:

Иск Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Пермь» удовлетворить.

Взыскать с Сойфер Л.В. в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Пермь» доначисление размера платы за период с 05.11.2019 по 06.07.2021 в размере 222 538,27 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 5425 рублей.

Решение в течение месяца со дня принятия в окончательной форме может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Кировский районный суд г.Перми.

Судья                                    И.В.Поносова