Решение по делу № 2-2216/2024 от 26.03.2024

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 июля 2024 года г.о. Самара

Советский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Мироновой С.В.,

при помощнике судьи ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Кузьминой О.Е. к Администрации г.о.Самара о признании права собственности на земельный участок,

установил:

Представитель истца ФИО1 – ФИО4 обратилась в суд с иском к Администрации г.о. Самара о признании права собственности на земельный участок. Просила суд признать за ФИО1 право собственности на земельный участок площадью № кв.м., назначение – земли населенных пунктов, разрешенное использование- под жилым домом и приусадебным участком, расположенный по адресу: <адрес>, согласно плана границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, изготовленного кадастровым инженером ФИО19

В обоснование требований истец указала, что имеет в фактическом владении жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, на земельном участке площадью № кв.м. Жилой дом построен ДД.ММ.ГГГГ году, реконструирован ДД.ММ.ГГГГ году. Земельный участок сформирован, споры по границам отсутствуют.

ФИО1 обратилась в Администрацию г.о.Самара с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка площадью № кв.м., по адресу: <адрес>, государственная собственность на который не разграничена, без проведения торгов в собственность бесплатно.

Распоряжением Департамента управления имуществом г.о. Самара № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в предоставлении земельного участка, поскольку на земельном участке по сведениям ЕГРН расположен жилой <адрес>,№ кв.м. ДД.ММ.ГГГГ года постройки, а в результате осмотра установлено, что земельный участок используется под размещение кирпичного жилого дома, испрашиваемый земельный участок находится в двух территориальных зонах, субьектом права на жилой дом согласно технического паспорта является ФИО5, тогда как обратилась ФИО1, то есть лицо, которое не имеет права на приобретение земельного участка без проведения торгов.

Истец с указанным основанием отказа Департамента не согласна, что явилось основанием для обращения в суд.

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержала заявленные требования в полном объеме, пояснила, что жилой дом, расположенный на земельном участке по адресу: <адрес>, принадлежал ее родителям ФИО21, она проживала в нем с рождения. Также ее отец ФИО21 купил дом у соседа Григорьева, по адресу: <адрес>. Она с супругом ФИО16 реконструировали <адрес> ДД.ММ.ГГГГ году, затем ФИО16 и ее дочь ФИО6 оформили земельный участок под жилым домом № кв.м. на основании решения суда. Под реконструированным домом земля не оформлена. Она проживает в данном жилом доме и считает, что обладает правом на получение земельного участка под домом в собственность бесплатно.

Представитель истца ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации г.о. Самара в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении не заявлял.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, Департамента управления имуществом г.о. Самара, филиала ППК Роскадастр по <адрес>, Управления Росреестра по <адрес> в судебное заседание не явились, о времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, ходатайств об отложении не заявляли.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, привлечены ФИО17, ФИО16

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, привлечены ФИО2, ФИО18

ФИО17 ходатайствовала о проведении судебного заседания в ее отсутствие, указав в письменном заявлении, что с требованиями истца согласна.

ФИО16 ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, в письменных пояснениях указал, что с заявленными истцом требованиями согласен.

ФИО2, ФИО18 ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие, не возражали против удовлетворения исковых требований.

В силу статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

Согласно подпункта 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации определен принцип единства земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

В силу части 2 статьи 15 Земельного Кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с ч. 1 ст. 35 Земельного Кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В случае перехода права собственности на здание, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.

Согласно пункта 4 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно ст. 3.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", вступившей в силу с ДД.ММ.ГГГГ на основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 478-ФЗ, предоставление гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на которых располагаются жилые дома, отвечающие требованиям п. 2 данной статьи, осуществляется в порядке, установленном данной статьей и главой V.1 Земельного кодекса Российской Федерации, положения которой применяются в части, не противоречащей настоящей статье (п. 1).

До ДД.ММ.ГГГГ гражданин, который использует для постоянного проживания возведенный до ДД.ММ.ГГГГ жилой дом, который расположен в границах населенного пункта и право собственности на который у гражданина и иных лиц отсутствует, имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, который не предоставлен указанному гражданину и на котором расположен данный жилой дом. ( п.2).

Образование земельного участка, на котором расположен жилой дом, отвечающий требованиям пункта 2 настоящей статьи, из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании схемы расположения земельного участка в случае, если отсутствует утвержденный проект межевания территорий, предусматривающий образование такого земельного участка, либо утвержденный проект межевания не предусматривает образование такого земельного участка (п.3).

В порядке, предусмотренном настоящей статьей, земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, может быть предоставлен наследнику гражданина, указанного в пункте 2 настоящей статьи (п.14).

В случае, если в жилом доме, указанном в пункте 2 настоящей статьи, имеют регистрацию по месту жительства несколько граждан и такой жилой дом соответствует установленным настоящей статьей требованиям, земельный участок под таким жилым домом предоставляется в общую долевую собственность, если иное не предусмотрено соглашением между указанными лицами (п.17).

<данные изъяты>

В дальнейшем нумерация домов изменилась, присвоен №.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

ФИО5 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается актовой записью о смерти от ДД.ММ.ГГГГ, составленной отделом ЗАГС <адрес>.

По информации нотариуса ФИО12 после смерти ФИО5 открыто наследственное дело №. С заявлением о принятии наследства обратилась супруга ФИО13, сын ФИО18 отказался от наследства, дочь ФИО1 и сын ФИО2 с заявлением о принятии наследства к нотариусу не обращались. Выдано свидетельство о праве на денежные средства, сведения об ином имуществе в наследственном деле отсутствуют.

ФИО13 умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти от ДД.ММ.ГГГГ, выданным отделом ЗАГС <адрес>.

Наследственное дело после смерти ФИО13 не открывалось, имеется завещание от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого все имущество она завещает ФИО1

По сведениям ЕГРН на кадастровый учет поставлен объект недвижимости площадью № кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, сведения об объекте имеют статус «актуальные, ранее учтенные», правообладатель отсутствует.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, была зарегистрирована в доме с ДД.ММ.ГГГГ, снята с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ, что следует из сведений домой книги на домовладение.

Снятие с учета было обусловлено семейными обстоятельствами, фактически ФИО1 проживала в доме с родителями, а затем в построенном в 1996 году новом доме с супругом, после расторжения брака продолжает проживать по данному адресу.

Жилой дом площадью № кв.м. имеет ДД.ММ.ГГГГ,в, с, что следует из технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, составленного филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация».

Решением Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, за ФИО16, ФИО6 признано право общей долевой собственности в размере ? доли за каждым на земельный участок площадью № кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, занимаемый жилым домом с приусадебным участком, относящихся к землям населенных пунктов в кадастровом квартале №.

Из решения следует, что на земельном участке площадью №.м. был расположен жилой дом площадью № года постройки, а также баня и сарай.

Земельный участок № кв.м. был поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, кадастровый №, и снят с учета в связи с размежеванием участка ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО6 перешел в собственность земельный участок площадью № кв.м. с кадастровым номером №, ФИО16 земельный участок площадью № кв.м. с кадастровым №, что подтверждается выписками из ЕГРН.

Также установлено, что по адресу: <адрес> расположен жилой дом лит Г построенный ДД.ММ.ГГГГ году, общей площадью № кв.м., жилой № кв.м., что следует из технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, составленного Средне-Волжским филиалом <адрес> отделения ППК «Роскадастр».

Указанный жилой дом был возведен на месте ветхого жилого дома, располагавшегося по адресу: <адрес>, который принадлежал ФИО14

В судебном заседании ФИО14, допрошенный как свидетель, пояснил, что проживал по указанному адресу с рождения до ДД.ММ.ГГГГ года, затем получил квартиру, дом стоял бесхозный и он продал его соседям ФИО21 в ДД.ММ.ГГГГ году, дом не оформлял, так как он числился как самовольный, в дальнейшем давал доверенность на оформление земельного участка.

Из инвентарного дела на домовладение № по <адрес> следует, что ФИО14 числился пользователем самовольно возведенного жилого дома <адрес>.

Из схематического плана от ДД.ММ.ГГГГ следует, что дом располагался на земельном участке площадью № кв.м., в плане установления границ от ДД.ММ.ГГГГ площадь участка указана № кв.м.

Согласно плана- схемы расположения земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, изготовленного кадастровым инженером ФИО19, площадь земельного участка, находящегося в пользовании истца - № кв.м.

Согласно выписки из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о правах на спорный земельный участок площадью № кв.м. по адресу: <адрес>, отсутствуют.

Истец в целях реализации своего права на оформление в собственность находящегося в ее фактическом владении вышеуказанного земельного участка обратилась в Департамент градостроительства г.о. Самара с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, без проведения торгов.

Распоряжением Департамента управления имуществом г.о. Самара № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в предоставлении земельного участка, поскольку на земельном участке по сведениям ЕГРН расположен жилой <адрес>,№ кв.м. ДД.ММ.ГГГГ года постройки, а в результате осмотра установлено, что земельный участок используется под размещение кирпичного жилого дома, испрашиваемый земельный участок находится в двух территориальных зонах, субьектом права на жилой дом согласно технического паспорта является ФИО5, тогда как обратилась ФИО1, то есть лицо, которое не имеет права на приобретение земельного участка без проведения торгов.

Согласно заключения кадастрового инженера ФИО19 от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ участок образован из земельного участка в результате раздела единого земельного участка общей площадью №.м., также были выделены земельные участки с кадастровыми номерами № Образуемый земельный участок существует в данных границах с ДД.ММ.ГГГГ года, площадь участка № кв.м. <адрес>, не входит в границы резервирования для изъятия земельных участков, не входит в границы особо охраняемых территорий.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Материалы государственного фонда данных, инвентарного дела на домовладение подтверждают существование земельного ДД.ММ.ГГГГ лет.

Согласно экспертному заключению Филиала ППК «Роскадастр» по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, при проверке сведений о координатах характерных точек границ земельного участка площадью № кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, Самара, <адрес>, пересечение границ испрашиваемого земельного участка с границами смежных земельных участков не выявлено.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Согласно ст. 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Образуемые земельные участки (в том числе образуемые многоконтурные земельные участки) должны соответствовать требованиям действующего законодательства к земельным участкам, в частности требованиям ст. 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, испрашиваемый земельный участок сформирован, с отображением границ земельного участка, мест общего пользования, границы земельного участка согласованы с соседними землепользователями, что подтверждается актом согласования местоположения границ земельного участка, имеющимся в материалах гражданского дела.

Согласно п.8 ст. 36 Градостроительного Кодекса РФ земельные участки или объекты капитального строительства, виды, размеры и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия.

Доказательств того, что использование земельного участка опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия суду не представлено.

В соответствии с пп.14 п.5 ст. 27 Земельного Кодекса Российской Федерации ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки в первом поясе зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.

Доказательств изъятия испрашиваемого земельного участка из оборота, установленного федеральным законом, запрета на приватизацию данного земельного участка или его резервирования для государственных или муниципальных нужд не представлено.

На протяжении длительного времени органы государственной власти требования к истцу об истребовании участка из незаконного владения, либо о взыскании платы за землю не предъявляли, в рамках данного дела встречные требования также заявлены не были.

Оснований, ограничивающих право истца на получение в собственность испрашиваемого земельного участка, предусмотренных действующим законодательством, ответчиком не представлено и из материалов дела не усматривается.

Ранее истцу земельные участки не предоставлялись, что подтверждается ответом Управления Росреестра по <адрес>.

В соответствии с п.6 ч.2 ст. 39.3 и ч. 1 ст.39.20 Земельного кодекса Российской Федерации если иное не установлено настоящей статьей или другими федеральным законам, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица-собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии со статьей 59 Земельного кодекса Российской Федерации признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Как разъяснено в п. 59 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации № Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае предоставления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

При таких обстоятельствах, с учетом указанных положений закона, поскольку ФИО1 использует для постоянного проживания возведенный до ДД.ММ.ГГГГ жилой дом, который расположен в границах населенного пункта и право собственности на который у истца и иных лиц отсутствует, ранее истец право на приватизацию земельного участка не использовала, ФИО1 имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором расположен данный жилой дом.

Местоположение, площадь земельного участка определены, претензий со стороны третьих лиц не поступило.

С учетом изложенного суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований ФИО1

В соответствии с пунктом 1 статьи 58 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Кузьминой О.Е. к Администрации г.о.Самара о признании права собственности на земельный участок -удовлетворить.

Признать за Кузьминой О.Е. (ДД.ММ.ГГГГ, место рождения: <адрес>, паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ) право собственности на земельный участок категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования для индивидуального жилищного строительства, площадью № кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в границах, согласно каталогу координат поворотных точек, указанному в плане границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, изготовленному кадастровым инженером ФИО19

№ точки	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Советский районный суд г.о. Самара в порядке статьи 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в течение месяца со дня изготовлении решения суда в окончательном виде.

Судья Миронова С.В.

Решение в окончательном виде изготовлено 30.07.2024.