ОПРЕДЕЛЕНИЕ
пгт.Безенчук Самарской области 25 марта 2024 года
Судья Безенчукского районного суда Самарской области Нехорошева Н.А.,
при подготовке к рассмотрению дела №5-14/2024 об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.27 КоАП РФ, в отношении Прохорова Владимира Геннадьевича,
УСТАНОВИЛ:
25.03.2024 в Безенчукский районный суд из ОГИБДД О МВД России по Безенчукскому району Самарской области поступил протокол <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.27 КоАП РФ, в отношении Прохорова Владимира Геннадьевича.
В соответствии с п.1 ст.29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении должен определить, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.
При решении вопроса о подведомственности и подсудности судьям судов общей юрисдикции дел об административных правонарушениях необходимо исходить из положений, закреплённых в главе 23 КоАП РФ, согласно которым к компетенции судей отнесены дела, перечисленные в ч.1 ст.23.1 КоАП РФ, учитывая при этом, что судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 ст.23.1 КоАП РФ в том случае, когда по делу проводилось административное расследование (ст.28.7 КоАП РФ) либо когда санкция статьи, устанавливающей ответственность за административное правонарушение, предусматривает возможность назначения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы (абз. 2 ч.3 ст.23.1 КоАП РФ).
В соответствии с ч.2 ст.28.7 КоАП РФ решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования принимается в виде определения немедленно после выявления факта совершения административного правонарушения.
В соответствии с ч.1 ст.28.7 КоАП РФ и абз.3 подп. «а» п.3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. Не являются административным расследованием процессуальные действия, совершенные в соответствии с нормами Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.
Из смысла абз.7 п.3 названного Постановления следует, что в случае, если административное расследование фактически не проводилось, дело подлежит рассмотрению мировым судьей.
Из материалов, приложенных к протоколу об административном правонарушении в отношении Прохорова В.Г., следует, что правонарушение выявлено 17.03.2024, в тот же день было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, однако причины необходимости его проведения в определении не указаны. Сведения, указывающие на совершение требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление, в представленных материалах отсутствуют.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что административное расследование фактически не проводилось.
Принимая во внимание вышеизложенное, а также учитывая отсутствие обстоятельств, изложенных в абз.2 ч.3 ст.23.1 КоАП РФ, рассмотрение поступившего материала не относится к компетенции Безенчукского районного суда Самарской области, и дело подлежит передаче мировому судье.
По общему правилу территориальная подсудность, на основании ч.1 ст.29.5 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.
В соответствии с Законом Самарской области от 31.12.2008 г. № 173-ГД «О судебных участках и должностях мировых судей в Самарской области» адрес места совершения выявленного правонарушения относится к границам мирового судьи судебного участка №125 Безенчукского судебного района Самарской области.
На основании изложенного, руководствуясь п.5 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Передать по подсудности дело №5-14/2024 об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.27 КоАП РФ, в отношении Прохорова Владимира Геннадьевича, мировому судье судебного участка №125 Безенчукского судебного района Самарской области для рассмотрения по существу.
Направить копию настоящего определения в ОГИБДД О МВД России по Безенчукскому району, а также лицу, в отношении которого ведется производство по делу, для сведения.
Судья Н.А. Нехорошева