Решение по делу № 2-1858/2023 (2-8380/2022;) от 20.09.2022

№ 2-1858/3023

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 марта 2023 года г. Красноярск

Октябрьский районный суд города Красноярска в составе:

председательствующего Кирсановой Т.Б.,

при секретаре Тошевой М.Б.,

с участием помощника прокурора Октябрьского района г. Красноярска Михалева Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Октябрьского района г. Красноярска, в интересах А2, в лице законного представителя А3, к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю о возложении обязанности, компенсации морального вреда, -

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Октябрьского района г. Красноярска, в интересах Смирнова И.Р. в лице законного представителя Смирновой А.В., обратился в суд с иском (с учетом уточнения) к ответчику о возложении обязанности, компенсации морального вреда, мотивируя свои требования тем, что А2, 00.00.0000 года года рождения, является ребенком-инвалидом, на основании индивидуальных программ реабилитации и абилитации, в перечень технических средств реабилитации, предоставляемых за счет средств федерального бюджета включены, в том числе, обувь ортопедическая, ортопедические брюки. 05 мая 2022 года Смирнова А.В. обратилась к ответчику с заявлением о компенсации расходов за самостоятельно приобретённые ТСР на сумму 33540 руб., согласно уведомлению от 24 мая 2022 года, принято решение о компенсации расходов лишь в размере 17500 руб. 01 июля 2022 года Смирнова А.В. обратилась в филиал № 1 ГУ - Красноярского РО Фонда социального страхования Российской Федерации с заявлением № 2400 8385226 о компенсации расходов за самостоятельно приобретенные TCP - ортопедических брюк на сумму 6 550 руб. Согласно уведомлению № 2401 7524901 от 29 июля 2022 ответчиком принято решение о частичной компенсации Смирнову И.Р. расходов в размере 6 438 руб. При этом до настоящего времени денежные средства не выплачены. 03 июля 2022 года Смирнова А.В. обратилась в филиал № 1 ГУ -Красноярского РО Фонда социального страхования Российской Федерации с заявлением № 2400 8391031 о компенсации расходов за самостоятельно приобретенные TCP на общую сумму 26 700 руб.: обуви ортопедической сложной на аппарат без утепленной подкладки в количестве 2 пары па сумму 12 500 руб., обуви ортопедической сложной на аппарат на утепленной подкладке в количестве 2 пары на сумму 14 200 руб. Согласно уведомлению № 2401 7550607 от 03.08.2022 ответчиком принято решение о компенсации Смирнову И.Р. расходов только на 1 пару обуви ортопедической сложной на аппарат на утепленной подкладке в сумме 7 100 руб. При этом до настоящего времени денежные средства не выплачены. Просит обязать ответчика выплатить сумму компенсации расходов на самостоятельно приобретенные технические средства реабилитации в размере 50000 руб., компенсацию морального вреда в размере 50000 руб.

Определением Октябрьского районного суда г. Красноярска от 22 марта 2023 года производство по гражданскому делу по иску прокурора Октябрьского района г. Красноярска, в интересах Смирнова И.Р., в лице законного представителя Смирновой А.В., к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю о возложении обязанности, компенсации морального вреда прекращено в части возложения обязанности произвести выплату на самостоятельно приобретенные технические средства реабилитации в размере 50000 руб. в связи с отказом от иска в данной части.

В судебном заседании помощник прокурора и законный представитель Смирнова И.Р. – Смиирнова А.В. поддержали требования в части компенсации морального вреда.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

В силу ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства, а потому суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Положениями Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (далее Федеральный закон от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ), постановлением Правительства Российской Федерации от 7 апреля 2008 года N 240 "О порядке обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями", приказом Минздравсоцразвития России от 31 января 2011 года N 57н "Об утверждении Порядка выплаты компенсации за самостоятельно приобретенное инвалидом техническое средство реабилитации и (или) оказанную услугу, включая порядок определения ее размера и порядок информирования граждан о размере указанной компенсации", на основании оценки представленных сторонами спора доказательств, признал установленным факт самостоятельного приобретения Ю. технических средств реабилитации и наличия у него оснований для обращения за возмещением компенсации по их доставке, а также по ее выплате.

Согласно ст. 10 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета. Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утверждается Правительством Российской Федерации.

Во исполнение указанной нормы Закона постановлением Правительства Российской Федерации от 7 апреля 2008 года N 240 утверждены Правила обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями (далее - Правила обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации).

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 января 2011 года N 57н утвержден Порядок выплаты компенсации за самостоятельно приобретенное инвалидом техническое средство реабилитации и (или) оказанную услугу, включая порядок определения ее размера и порядок информирования граждан о размере указанной компенсации (далее также - Порядок).

В соответствии с п. 2 Порядка компенсация выплачивается территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации либо исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в случае передачи ему в порядке, установленном статьей 26.8 Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", полномочий по предоставлению мер социальной защиты инвалидам и отдельным категориям граждан из числа ветеранов по обеспечению техническими средствами реабилитации по месту жительства инвалида.

Компенсация выплачивается инвалиду в случае, если предусмотренные индивидуальной программой реабилитации инвалида техническое средство реабилитации и (или) услуга не могут быть предоставлены инвалиду или инвалид самостоятельно приобрел указанное техническое средство реабилитации и (или) оплатил услугу за счет собственных средств (пункт 3 Порядка).

В соответствии с пунктом 5 Порядка компенсация инвалиду выплачивается на основании заявления инвалида либо лица, представляющего его интересы, о возмещении расходов по приобретению технического средства реабилитации и (или) оказанию услуги и документов, подтверждающих расходы по самостоятельному приобретению технического средства реабилитации и (или) оказанию услуги инвалидом за собственный счет, а также предъявления им следующих документов: документа, удостоверяющего личность; индивидуальной программы реабилитации инвалида; страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования, содержащего страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС).

Решение о выплате компенсации принимается уполномоченным органом в течение 30 дней со дня принятия уполномоченным органом заявления о выплате компенсации. Выплата инвалиду компенсации осуществляется уполномоченным органом в месячный срок с даты принятия указанного решения путем почтового перевода или перечисления средств на счет, открытый инвалидом в кредитной организации (пункт 6 Порядка).

Министерством финансов Российской Федерации издан приказ от 29 ноября 2019 года N 206н "О внесении изменений в Порядок формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структуру и принципы назначения, утвержденные приказом Министерства финансов Российской Федерации от 6 июня 2019 года N 85н", который применяется к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, начиная с бюджетов на 2020 год (на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 гг.)

В соответствии с указанным приказом и в рамках основного мероприятия "Предоставление государственных гарантий инвалидам" подпрограммы "Совершенствование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов" государственной программы Российской Федерации "Доступная среда") по предоставлению межбюджетных трансфертов бюджету Фонда социального страхования Российской Федерации на обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации, включая изготовление и ремонт протезно-ортопедических изделий, в обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации, включается, в том числе, выплата компенсации за самостоятельно приобретенные технические средства реабилитации и протезно-ортопедические изделия, включая расходы на их доставку и пересылку.

В силу ч. 1 ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В соответствии с ч.1 и ч. 2 ст. 1099 ГК РФ основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными настоящей главой и статьей 151 настоящего Кодекса. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от подлежащего возмещению имущественного вреда.

Согласно ст. 1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Исходя из позиции, изложенной в п.2 и п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 1994 года N 10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда" под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина. Моральный вред, в частности, может заключаться в нравственных переживаниях в связи с утратой родственников, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, потерей работы, раскрытием семейной, врачебной тайны, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, временным ограничением или лишением каких-либо прав, физической болью, связанной с причиненным увечьем, иным повреждением здоровья либо в связи с заболеванием, перенесенным в результате нравственных страданий и др. Размер компенсации зависит от характера и объема причиненных истцу нравственных или физических страданий, степени вины ответчика в каждом конкретном случае, иных заслуживающих внимания обстоятельств, и не может быть поставлен в зависимость от размера удовлетворенного иска о возмещении материального вреда, убытков и других материальных требований. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

В судебном заседании установлено, что А2, 00.00.0000 года года рождения, является ребенком-инвалидом, что подтверждается справкой МСЭ-2018 № 1376768 от 18 августа 2020 года.

Согласно программам реабилитации и абилитации № 779.9.24/2020/И1 от 08 декабря 2020 года и № 644.9.24/2022 от 30 мая 2022 года, в перечень технических средств реабилитации, предоставляемых за счет средств федерального бюджета, включены, в том числе, обувь ортопедическая, ортопедические брюки.

05 мая 2022 года, 01 июля 2022 года и 03 июля 2022 года Смирнова А.В. обращалась к ответчику с заявлениями о компенсации расходов на самостоятельно приобретенные технические средства реабилитации. Решения о компенсации со стороны ответчика были приняты, однако, компенсации была произведена лишь в ходе рассмотрения настоящего дела, в то время выплата осуществляется уполномоченным органом в месячный срок с даты принятия решения о выплате компенсации.

Исходя из вышеизложенного, учитывая, что Смирнов И.Р. не был своевременное обеспечен средствами реабилитации, испытывал переживания, принимая во внимание все вышеприведенные обстоятельства настоящего дела, исходя из принципа разумности и справедливости, суд полагает необходимым взыскать с ответчика в пользу Смирнова И.Р., в лице законного представителя Смирновой А.В. компенсацию морального вреда в размере 5000 руб.

В силу ч.1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Таким образом, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 300 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 198, гл. 22 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Октябрьского района г. Красноярска, в интересах А2 в лице законного представителя А3, к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования Российской федерации по Красноярскому краю о возложении обязанности, компенсации морального вреда удовлетворить.

Взыскать с Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования Российской федерации по Красноярскому краю в пользу А2, в лице законного представителя А3, компенсацию морального вреда в размере 5000 рублей.

Взыскать с Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования Российской федерации по Красноярскому краю в доход местного бюджете государственную пошлину в размере 300 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение изготовлено и подписано председательствующим 04 апреля 2023 года

Копия верна

Судья Кирсанова Т.Б.