Решение от 05.03.2020 по делу № 2-304/2020 от 16.12.2019

УИД №26RS0010-01-2019-005300-42

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

<адрес> 05 марта 2020 года

Георгиевский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего Монастырского В.В.,

при секретаре судебного заседания – помощнике судьи ФИО4,

с участием:

представителя истца ФИО5,

представителя ответчика ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении зала судебного заседания Георгиевского городского суда <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к УПФР по <адрес> (межрайонное) об установлении факта принадлежности трудовой книжки, факта работы, возложении обязанности включить в страховой стаж периоды работы для назначения страховой пенсии по старости и назначить страховую пенсию по старости,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к УПФР по <адрес> (межрайонное) (далее – УПФР), в котором просит:

установить факт принадлежности ей трудовой книжки серии ПТ-I №, выданной на имя ФИО1 1962 года рождения;

установить факт ее работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве официантки в Пионерском санатории «Аревик»,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве участковой медсестры в наркологическом диспансере (далее – Спорные периоды работы);

зачесть в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости Спорные периоды работы;

обязать УПФР назначить ей страховую пенсию по старости со дня обращения с ДД.ММ.ГГГГ, ссылаясь на следующее.

ДД.ММ.ГГГГ в связи с достижением пенсионного возраста она обратилась в клиентскую службу (на правах отдела) в <адрес> УПФР с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, представив необходимые документы.

Клиентская служба, рассмотрев ее документы, в том числе трудовую книжку, письменно разъяснила, что указанную трудовую книжку не представляется возможным принять для подтверждения страхового стажа в связи с тем, что на титульном листе отсутствует полная дата рождения. Также ей было разъяснено, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Пионерском санатории «Аревик» не может быть включен в страховой стаж, поскольку записи о приеме и увольнении заполнены разной пастой.

ДД.ММ.ГГГГ УПФР принято решение № об отказе в назначении ей страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием права на страховую пенсию, поскольку ее страховой стаж, принятый УПФР, составил 6 лет 4 месяца 3 дня, величина индивидуального пенсионного коэффициента 1,88, что, по мнению УПФР, не дает ей право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – ФЗ №).

С указанным решением она не согласна, в силу следующего.

Она является гражданкой Республики Армения и ДД.ММ.ГГГГ ей был выдан вид на жительство. На основании указанного документа она обратилась в УПФР с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Полагает, что доводы УПФР о невозможности принятия ее трудовой книжки являются несостоятельными, поскольку ее фамилия, имя, отчество, указанные в трудовой книжке, совпадают с иными принадлежащими ей документами, а именно: свидетельством о рождении, видом на жительство иностранного гражданина, паспортом, архивной справкой. При этом внести изменения в трудовую книжку не представляется возможным, поскольку пионерский санаторий «Аревик» не осуществляет деятельность, документы сданы в архив.

Вместе с тем, архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ №Св-805 Севанского представительства национального архива Армении подтверждается то, что она – ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения ДД.ММ.ГГГГ была принята на работу в качестве официантки и ДД.ММ.ГГГГ освобождена от работы.

Архивной справкой Севанского представительства национального архива Армении от ДД.ММ.ГГГГ №Св-07 подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ она была принята на работу в качестве участковой медсестры и ДД.ММ.ГГГГ освобождена от работы.

Кроме того, период ее работы в пионерском санатории «Аревик» подтверждается нотариально удостоверенными заявлениями ФИО6 и ФИО7

В связи с изложенным, а также руководствуясь положениями статьи 8 ФЗ №, Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Инструкция №), пунктами 15, 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» (далее – ППВС №), а также учитывая, что во внесудебном порядке установить факт принадлежности ей трудовой книжки, а также факт Спорных периодов работы не представляется возможным, она обратилась в суд с настоящим иском.

УПФР представило возражения на исковое заявление ФИО1, в котором ее требования не признало, полагало их не подлежащими удовлетворению и указало, что правом на назначение страховой пенсии по старости согласно части 1 статьи 8 ФЗ № имеют женщины, достигшие возраста 55 лет при наличии не менее 15 лет страхового стажа и при наличии с ДД.ММ.ГГГГ величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 30. При этом, с учетом переходных положений, предусмотренных статьей 35 ФЗ №, продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет 6 лет, и, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, ежегодно увеличивается на один год до достижения 15 лет в 2024 году. Величина ИПК, требуемая для назначения страховой пенсии по старости в 2015 году, составляет не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины ИПК 30.

Таким образом, для лиц, достигших вышеуказанного возраста в 2016 году, обязательными условиями для назначения страховой пенсии по старости являются: наличие не менее 7 лет страхового стажа и наличие величины ИПК в размере не менее 9.

В соответствии с положениями статьи 14 ФЗ № и пункта 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Правила №), периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – ФЗ «Об учете») подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период. В случае, если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ.

В силу пункта 11 Правил № основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

ФИО1 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

По представленным ФИО1 документам и сведениям индивидуального персонифицированного учета страховой стаж заявителя составил 6 лет 4 месяца 3 дня, величина ИПК – 1,88, что не дает ей права на назначение страховой пенсии по старости. При этом, исчисление стажа работы по нормам ранее действовавшего законодательства в рамках Постановления Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П, невозможно, поскольку у заявителя отсутствует регистрация по месту жительства на территории РФ на ДД.ММ.ГГГГ.

Также УПФР отметило, что справки о страховом стаже представлены ФИО1 только в ходе рассмотрения дела судом, а потому, с учетом положений статьи 22 ФЗ №, правовых оснований для назначения ей пенсии с ДД.ММ.ГГГГ не имеется.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 по доверенности и по ордеру адвокат ФИО5 ее требования поддержала, просила суд их удовлетворить в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика УПФР по доверенности ФИО8 в судебном заседании возражала против удовлетворения требований ФИО1, просила в их удовлетворении отказать в полном объеме по основаниям, изложенным в возражениях на исковое заявление.

Истец ФИО1, извещенная в соответствии с требованиями статьи 113 ГПК РФ о времени и месте судебного заседания своевременно и надлежащим образом, не явилась, доказательств уважительности неявки и ходатайств об отложении суду не представила, однако представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие с участием ее представителя. Учитывая изложенное, а также мнение явившихся лиц, суд в соответствии с положениями статьи 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

Выслушав пояснения, исследовав письменные материалы дела, суд полагает, что исковые требования ФИО1 к УПФР подлежат частичному удовлетворению, исходя из следующего.

Статьей 39 Конституции РФ закреплено, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Установление государственных пенсий, пособий является одной из гарантий социальной защиты в Российской Федерации (часть 2 статьи 7 Конституции РФ).

В соответствии со статьей 8 ФЗ № право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно статье 3 ФЗ № страховой стаж представляет собой учитываемую при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарную продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в ПФР, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В силу части 1 статьи 11 ФЗ № в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в ПФР.

Согласно статье 14 ФЗ № при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ «Об учете» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ «Об учете» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ «Об учете» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе работодателей, их назначения (установления) и перерасчета их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, проведения проверок документов, необходимых для установления указанных пенсий и выплат, правила выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке страховой пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством РФ (часть 6 статьи 21 ФЗ №).

Приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) утверждены Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с ФЗ №, Федеральными законами от ДД.ММ.ГГГГ N424-ФЗ «О накопительной пенсии» и от ДД.ММ.ГГГГ N166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее – Правила №н).

Согласно пункту 3 Правил №-н граждане обращаются за назначением пенсии, перерасчетом ее размера, переводом с одной пенсии на другую (далее – установление пенсии) путем подачи заявления о назначении пенсии, заявления о перерасчете размера пенсии, заявления о переводе с одной пенсии на другую в территориальный орган ПФР лично или через представителя, обращающегося за установлением пенсии от его имени. Граждане подают заявление о назначении пенсии непосредственно в территориальный орган ПФР по месту жительства.

Как следует из материалов дела, ФИО1 родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> ССР, о чем в книге записей актов гражданского состояния о рождении ДД.ММ.ГГГГ произведена соответствующая запись № и выдано свидетельство о рождении серии I-ЗЖ №, является гражданкой Республики Армения.

ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по <адрес> ФИО1 выдан вид на жительство иностранного гражданина серии 82 №, сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в УПФР с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 ФЗ №, представив необходимый пакет документов.

Решением УПФР от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении страховой пенсии по старости ФИО1 отказано по причине отсутствия необходимого размера страхового стажа – 6 лет 4 месяца 3 дня, при необходимом 7 лет, и величины ИПК – 1,88, при необходимом 9.

В соответствии со статьями 264, 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты.

Согласно Правилам № (ранее пункт 1.1 Инструкции №) основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Частью 3 статьи 123 Конституции РФ закреплено, что судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно статье 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со статьей 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон, третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Согласно части 1 статьи 57 ГПК РФ суд вправе предложить гражданину представить дополнительные доказательства, а также оказать содействие в их собирании.

В случае невозможности подтверждения указанного обстоятельства иными доказательствами, кроме свидетельских показаний, суд оценивает свидетельские показания, в том числе и на предмет их достоверности и достаточности.

Устанавливаемый факт помимо пояснений истца, изложенных в исковом заявлении, ее представителем в ходе подготовки дела к судебному разбирательству, в судебном заседании, подтверждается представленными ими письменными доказательствами.

Как следует из материалов дела, с 1980 года по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обучалась в Дилижанском медицинском училище, по окончанию которого ей присвоена квалификация медсестры и выдан диплом от ДД.ММ.ГГГГ серии ДТ №.

Из трудовой книжки серии ПТ-I № следует, что выдана она ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1 1962 года рождения.

Из буквального содержания трудовой книжки следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была принята на работу в санаторий «Аревик» Армсоветкурорт на должность дн. мед.сестры (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №) и ДД.ММ.ГГГГ освобождена от работы согласно приказу и личного заявления (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №).

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № принята на работу в Севан ЦРБ на должность уч.м/с в невродиспансер.

Согласно переводу трудовой книжки, удостоверенного нотариусом <адрес> нотариального округа <адрес> ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ (реестр №-в/26-2019-1-1166), страница 6-7 трудовой книжки серии ПТ-I № содержит следующую запись: «ДД.ММ.ГГГГ Увольнять с работы согласно Пр.№. Главный врач ФИО10»

Из представленной стороной истца архивной справки №Св-805, выданной Севанским представительством национального архива Армении ДД.ММ.ГГГГ, следует, что согласно книгам приказов Севанского пионерского санатория «Аревик» Армсовета по управлению курортами, ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения) ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №) была принята на работу в качестве официантки и ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №) освобождена от работы.

ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №) ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, была принята на работу в качестве медсестры и ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №) освобождена от работы.

Из архивной справки №Св-07, выданной Севанским представительством национального архива Армении ДД.ММ.ГГГГ, следует, что согласно книге приказов Севанского межрайонного наркологического диспансера ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения) ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №) была принята на работу в качестве участковой медсестры и ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №) освобождена от работы.

Согласно заявлению ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, подлинность подписи которой удостоверена нотариусом нотариальной зоны «<адрес>» ФИО11, с 1984 года по 1988 год она осуществляла трудовую деятельность в санатории «Аревик». В те годы с ней также работала ФИО1, родившаяся ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно заявлению ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, подлинность подписи которой удостоверена нотариусом нотариальной зоны «<адрес>» ФИО11, с 1982 года по 1988 год она работала в санатории «Аревик». В те годы с ней работала ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Сведения об указанных фактах работы ФИО6 и ФИО7 содержатся в их трудовых книжках, представленных суду на обозрение.

Таким образом, определяя обстоятельства, имеющие существенное значение для дела, оценивая в соответствии со статьей 67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу, что факт принадлежности ФИО1 трудовой книжки серии ПТ-I №, а также осуществления ею трудовой деятельности в спорные периоды, а именно: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве официантки в Пионерском санатории «Аревик», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве участковой медсестры в наркологическом диспансере, несомненно, нашел свое подтверждение в судебном заседании, а потому данные периоды должны быть учтены при расчете страхового стажа истца, исчисляемого для назначения страховой пенсии по старости.

При этом суд считает необходимым отметить, что в силу пункта 2 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Аналогичное положение содержалось в Постановлении ФИО2 и Всесоюзного Центрального ФИО2 Профессиональных Союзов от ДД.ММ.ГГГГ № «О трудовых книжках рабочих и служащих», пунктом 1 которого установлено, что трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих. Трудовые книжки ведутся на всех рабочих и служащих государственных, кооперативных и общественных предприятий, учреждений и организаций, проработавших свыше 5 дней, в том числе на сезонных и временных работников, а также на нештатных работников при условии, если они подлежат государственному социальному страхованию.

Согласно пункту 45 указанных Правил и пункту 18 указанного Постановления ответственность за организацию работы по ведению, хранению, учету и выдаче трудовых книжек и вкладышей в них возлагается на работодателя.

Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации.

В силу пункта 11 указанного Постановления трудовые книжки хранятся у администрации предприятия, учреждения, организации как бланки строгой отчетности, а при увольнении рабочего или служащего выдаются ему на руки.

Согласно разделу 7 Инструкции №, действовавшей в период заполнения спорной трудовой книжки, на предприятиях ведется следующая документация по учету бланков трудовых книжек и заполненных трудовых книжек:

а) приходно-расходная книга по учету бланков трудовых книжек и вкладышей к ним;

б) книга учета движения трудовых книжек и вкладышей к ним.

В приходно-расходную книгу вносятся все операции, связанные с получением и расходованием бланков трудовых книжек и вкладышей к ним с указанием серии и номера каждого бланка. Книга ведется бухгалтерией предприятия (форма приходно-расходной книги по учету бланков трудовых книжек и вкладышей к ним прилагается).

Книга учета движения трудовых книжек и вкладышей к ним ведется отделом кадров или другим подразделением предприятия, оформляющим прием и увольнение рабочих и служащих. В этой книге регистрируются все трудовые книжки, принятые от рабочих и служащих при поступлении на работу, а также трудовые книжки и вкладыши к ним с записью серии и номера, выданные рабочим и служащим вновь (форма книги учета движения трудовых книжек и вкладышей к ним прилагается).

Бланки трудовых книжек и вкладышей к ним хранятся в бухгалтерии предприятия как документы строгой отчетности и выдаются по заявке в подотчет лицу, ответственному за ведение трудовых книжек.

По окончании каждого месяца бухгалтерия требует от лица, ответственного за ведение трудовых книжек, отчета о наличии бланков трудовых книжек и вкладышей к ним и о суммах, полученных за заполненные трудовые книжки и вкладыши к ним, с приложением приходного ордера кассы предприятия.

Таким образом, именно на работодателе лежит обязанность не только по правильному и полному заполнению трудовых книжек, но и по хранению и учету их бланков, а потому ненадлежащее исполнение работодателем возложенных на него обязанностей не может являться основанием для ограничения пенсионных прав работника.

Разрешая требование ФИО1 о возложении на УПФР обязанности назначить страховую пенсию по старости со дня ее обращения за таковой, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 22 ФЗ № страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Пунктом 3 Правил №н предусмотрено, что граждане обращаются за назначением пенсии, перерасчетом ее размера, переводом с одной пенсии на другую (далее – установление пенсии) путем подачи заявления о назначении пенсии, заявления о перерасчете размера пенсии, заявления о переводе с одной пенсии на другую в территориальный орган ПФР лично или через представителя, обращающегося за установлением пенсии от его имени (далее – заявитель).

В соответствии с пунктами 18-19 Правил №н граждане могут обращаться за пенсией в любое время после возникновения права на нее без ограничения каким-либо сроком. Заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом ПФР и до наступления пенсионного возраста гражданина, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста.

Согласно пункту 23 Правил обращения за страховой пенсией решения и распоряжения об установлении пенсии или об отказе в установлении пенсии принимаются территориальным органом ПФР на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех документов, имеющихся в распоряжении территориального органа ПФР.

В силу пунктов 24, 25 Правил №н пенсия назначается со дня обращения за ней, кроме случаев, указанных в статье 22 ФЗ №, в статье 10 от ДД.ММ.ГГГГ N424-ФЗ «О накопительной пенсии» и статье 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», но не ранее чем со дня приобретения права на пенсию. Днем обращения за назначением пенсии считается день приема территориальным органом ПФР заявления о назначении пенсии со всеми необходимыми для ее назначения документами, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, за исключением случаев, указанных в пунктах 26-28 настоящих Правил.

При рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, территориальный орган ПФР, в числе прочего, дает оценку содержащимся в документах сведениям, их соответствия данным индивидуального (персонифицированного) учета, а также правильности оформления документов (пункт 22 Правил №н).

В соответствии с пунктом 41 Правил №н по результатам рассмотрения заявления о назначении пенсии, заявления о переводе с одной пенсии на другую территориальный орган ПФР определяет право гражданина на пенсию, за которой он обратился, производит расчет размера пенсии и выносит соответствующее решение.

Таким образом, только в случае представления совместно с заявлением полного пакета документов, подтверждающих наличие или отсутствие у заявителя права на тот или иной вид пенсионного обеспечения, уполномоченный орган проводит проверку представленных заинтересованными лицами документов, оценивает их и принимает решение о наличии у заявителя права на ту или иную пенсию. Также исключительно прерогативой УПФР является установление таких обязательных составляющих для назначения страховой пенсии как наличие необходимого количества страхового стажа и индивидуального пенсионного коэффициента.

Вместе с тем, в данном случае, на момент обращения ФИО1 с заявлением о назначении страховой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ у УПФР отсутствовали достаточные, неопровержимые документы, подтверждающие наличие у нее необходимых условий для ее назначения – необходимого размера страхового стажа и величины ИПК. При этом, представленные истцом в ходе рассмотрения дела архивные справки, подтверждающие факт ее работы в спорные периоды, в УПФР не предоставлялись, предметом оценки УПФР не были и не могли быть, поскольку выданы значительно позже даты принятия решения УПФР от ДД.ММ.ГГГГ №.

При изложенной совокупности обстоятельств во взаимосвязи с положениями действующего законодательства в области пенсионного обеспечения граждан, суд приходит к выводу о том, что требование ФИО1 о возложении на УПФР обязанности назначить страховую пенсию по старости с момента обращения за таковой, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,

р е ш и л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░1 ░ ░░░░ ░░ <░░░░░> (░░░░░░░░░░░) ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░1 ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░-I №, ░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░1 1962 ░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░1:

- ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░░░░░░»,

- ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░1 ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░:

- ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░░░░░░»,

- ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░1 ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ <░░░░░> (░░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ <░░░░░>░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░>.

░░░13

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░

░░░14

░░░14

░░░14

░░░14

░░░14

░░░14

░░░14

░░░14

░░░14

░░░14

░░░14

░░░14

░░░14

░░░14

░░░14

░░░14

░░░14

░░░14

░░░14

░░░14

░░░14

░░░14

░░░14

░░░14

░░░14