к делу № 12-168/2023
Р Е Ш Е Н И Е
г.Белореченск 25 декабря 2023 года
Белореченский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Просветова И.А.,
при секретаре Бишлер А.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя АО «НК «Роснефть»-Кубаньнефтепродукт» на постановление мирового судьи судебного участка №228 г.Белореченска Краснодарского края от 24.10.2023 года,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением мирового судьи судебного участка №228 г.Белореченска Краснодарского края от 24.10.2023 года акционерное общество «НК «Роснефть» - Кубаньнефтепродукт» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 12 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 70 000 рублей.
Не согласившись с названным постановлением мирового судьи представитель АО НК «Роснефть» - Кубаньнефтепродукт» подал на него жалобу, в которой просит указанное постановление отменить, ссылаясь на то, что обжалуемое постановление является незаконным и необоснованным, а производство по делу прекратить, ввиду того, что Общество не было извещено о месте, дате и времени судебного заседания.
В судебное заседание представитель лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении не явился.
Представитель ГУ МЧС России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, обратился в суд с ходатайством о рассмотрении дела без его участия.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В силу ч.1 ст.1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
При рассмотрении дела об административном правонарушении устанавливается факт явки законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, за исключением случаев, предусмотренных ч.3 ст.28.6 КоАП РФ, а также иных лиц, участвующих в рассмотрении дела; выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела (п. п.2, 4 ч.1 ст.29.7 КоАП РФ).
Согласно ч.2 ст.25.4 КоАП РФ законными представителями юридического лица являются его руководитель, а также иное лицо, признанное в соответствии с законом или учредительными документами органом юридического лица.
Надлежащее извещение привлекаемого к ответственности лица о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении входит в задачу органов, должностных лиц или судов, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях.
Дело об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, рассматривается с участием его законного представителя или защитника. В отсутствие указанных лиц дело может быть рассмотрено если имеются данные о надлежащем извещении лиц о месте и времени рассмотрения дела и если от них не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения (ч.3 ст.25.15 КоАП РФ)
Лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату (ст. 25.15 КоАП РФ).
Место нахождения юридического лица, его филиала или представительства определяется на основании выписки из единого государственного реестра юридических лиц. Если юридическое лицо, участвующее в производстве по делу об административном правонарушении, ведет дело через представителя, извещение также направляется по месту нахождения (месту жительства) представителя (часть 3 указанной статьи).
Согласно выписке из единого государственного реестра юридических лиц, местом нахождения Заявителя является: 350063, Краснодарский край, г. Краснодар, ул. Коммунаров, д. 4.
На указанный адрес уведомление о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении не поступало.
Каким-либо иным способом, допускающим в соответствии с КоАП РФ направление уведомления, АО НК «Роснефть» - Кубаньнефтепродукт» также уведомлен не был, СМС-сообщения не получал, согласия на уведомление таким способом не давал.
Поскольку АО НК «Роснефть» - Кубаньнефтепродукт» было лишено возможности ознакомления с корреспонденцией, направленной по месту нахождения юридического лица, по причинам, от него не зависящим, у мировой судьи на момент рассмотрения дела об административном правонарушении не имелось сведений о надлежащем извещении лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Как следствие, дело рассмотрено в отсутствие законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и при отсутствии его надлежащего извещения о времени и месте рассмотрения дела.
Изложенное свидетельствует о том, что при рассмотрении данного дела об административном правонарушении требования ст.ст.24.1 КоАП РФ соблюдены не были. Допущенные по настоящему делу нарушения требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, являются существенными, повлияли на всесторонность и полноту рассмотрения дела, а также законность принятого по делу решения.
Поскольку срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ, истек, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению.
Руководствуясь ст.30.6 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
Р Е Ш И Л:
Постановление мирового судьи судебного участка №228 г.Белореченска Краснодарского края по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 12 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, от 24.10.2023 года в отношении АО НК «Роснефть» - Кубаньнефтепродукт», производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п.6 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Жалобу представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, АО НК «Роснефть» - Кубаньнефтепродукт» Данилова Д.Ю. удовлетворить.
Решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения.
Судья И.А. Просветов