Решение по делу № 33-5760/2017 от 18.10.2017

    Председательствующий по делу            Дело № 33-5760/2017

              судья Аксёнова Е.С.

    АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

     Судебная коллегия по гражданским делам Забайкальского краевого суда в составе:

            председательствующего судьи                  Кожиной Е.А.

            судей краевого суда                  Лещевой Л.Л.

Щаповой И.А.

        при секретаре                                                  Печеревиной О.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Чите 08 ноября 2017 года гражданское дело по иску Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю в защиту интересов неопределенного круга лиц к Публичному акционерному обществу «Территориальная генерирующая компания №14» о признании действий незаконными, понуждении к действиям,

по апелляционной жалобе представителя ответчика Ивановой Ю.В.

на решение Центрального районного суда г.Читы от 05 сентября 2017 года, которым постановлено:

«Исковые требования Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю удовлетворить частично.

Признать действия ПАО «ТГК-14», выразившиеся в неисполнении обязанности по обеспечению возможности оплаты за предоставленные коммунальные услуги с использованием национальных платежных инструментов (безналичным способом) в рамках национальной системы платежных карт по выбору потребителей в месте осуществления деятельности по приему платежей за оказанные услуги.

Обязать ПАО «ТГК-14» прекратить противоправные действия путем обеспечения возможности оплаты за предоставленные коммунальные услуги с использованием национальных платежных инструментов (безналичным способом) в рамках национальной системы платежных карт по выбору потребителей в месте осуществления деятельности по приему платежей за оказанные услуги. Указанные работы обязать выполнить в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу».

Заслушав доклад судьи Щаповой И.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Руководитель Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю обратился в суд с иском, ссылаясь на то, что по жалобе потребителя Рябкова А.В. в отношении ПАО «ТГК-14» возбуждено дело об административном правонарушении. 23 марта 2017 года во время осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений по адресу: <адрес> установлено, что ПАО «ТГК-14» не обеспечена возможность оплаты неопределенного круга потребителей услуг с использованием национальных платежных инструментов (безналичным способом), взимание платы осуществляется в указанном месте путем внесения платы за коммунальные услуги лишь наличными денежными средствами. В связи с чем, просил суд признать действия ПАО «ТГК-14», выразившиеся в неисполнении обязанности по обеспечению возможности оплаты за предоставленные коммунальные услуги с использованием национальных платежных инструментов (безналичным способом) в рамках национальной системы платежных карт по выбору потребителей в месте осуществления деятельности по приему платежей за оказанные услуги, обязать ответчика прекратить противоправные действия путем обеспечения возможности оплаты за предоставленные коммунальные услуги с использованием национальных платежных инструментов (безналичным способом) в рамках национальной системы платежных карт по выбору потребителей в месте осуществления деятельности по приему платежей за оказанные услуги. Обязать ответчика довести в установленный судом срок через средства массовой информации до сведения потребителей решение суда. (л.д.1-2)

Судом постановлено приведенное выше решение (л.д. 67-68).

        В апелляционной жалобе представитель ответчика ПАО «ТГК-14» Иванова Ю.В. просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований. Считает решение суда незаконным, необоснованным. Указывает, что ПАО «ТГК-14» обеспечило возможность оплаты услуг с использованием национальных платежных инструментов (безналичным способом), заключив следующие договоры, в рамках которых осуществляется прием платежей безналичным способом: Соглашение № об информационно-технологическом взаимодействии по операциям перевода денежных средств физических лиц от <Дата> г., заключенного с НЛО «Сбербанк России»; Договор на прием платежей от <Дата>, заключенный с ООО «Телекомсервис»; Договор о приеме платежей от <Дата>., заключенный с ЗАО «Объединенная система моментальных платежей»; Договор об осуществлении деятельности по приему платежей физических лиц между поставщиком и оператором по приему платежей от <Дата>., заключенный с ООО «ПС. Яндекс. Деньги»; Договор об осуществлении переводов денежных средств при реализации товаров (работ и услуг) с использованием средств банковских карт через сеть Интернет от <Дата>., заключенный с АО «Газпромбанк»; Договор агента по приему платежей с использованием интегрированной системы приема платежей населения № от <Дата> г,. заключенного с ОАО АК «Сберегательный банк». (л.д. 72-73).

Проверив материалы дела в соответствии с правилами ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, выслушав представителя ответчика Иванову Ю.В., поддержавшую доводы жалобы, представителя истца Виноградову В.А., обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 16.1 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" продавец (исполнитель) обязан обеспечить возможность оплаты товаров (работ, услуг) путем использования национальных платежных инструментов, а также наличных расчетов по выбору потребителя.

В силу абз. 3 ст. 37 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" оплата оказанных услуг (выполненных работ) производится посредством наличных или безналичных расчетов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Судом первой инстанции в ходе рассмотрения дела было установлено, что в Управление Роспотребнадзора по Забайкальскому краю 21.02.2017 от Рябкова А.В. поступила жалоба по факту не обеспечения ПАО «ТГК-14» в месте осуществления деятельности по приему платежей от населения возможности оплаты услуг с использованием национальных платежных инструментов (безналичным способом), взимание платы осуществляется в указанном месте путем внесения платы за коммунальные услуги лишь наличными денежными средствами.

В рамках рассмотрения данного обращения истцом в отношении ПАО «ТГК-14» было возбуждено дело об административном правонарушении.

23.03.2017 года по адресу: <адрес> специалистами У. осуществлен осмотр принадлежащих юридическому лицу помещений. При проведении осмотра установлено, что ПАО «ТГК-14» не обеспечена возможность оплаты неопределенного круга потребителей услуг с использованием национальных платежных инструментов (безналичным способом), взимание платы осуществляется в указанном месте путем внесения платы за коммунальные услуги лишь наличными денежными средствами.

20 июня 2017 года в отношении ПАО «ТГК-14» составлен протокол об административном правонарушении №.

В материалы дела представлено постановление руководителя Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю от 27 июля 2017 года, которым ПАО «ТГК-14» признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.4 ст. 14.8 КоАП РФ и назначено наказание в размере 30 000 руб.

Доказательств того, что названное постановление оспаривалось ответчиком, материалы дела не содержат.

Суд первой инстанции, оценив в совокупности обстоятельства дела, представленные доказательства, приведенные нормы права, установив, что ПАО «ТГК-14» в месте осуществления деятельности по приему платежей от населения не обеспечена возможность оплаты услуг с использованием национальных платежных инструментов (безналичным способом), пришел к правильному выводу об удовлетворении заявленных требований в части признании действий ответчика незаконными и обязании прекратить противоправные действия и в течении 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу путем обеспечения потребителям возможности оплаты за коммунальные услуги с использованием национальных платежных инструментов (безналичным способом) в рамках национальной системы платежных карт по выбору потребителей в месте осуществления деятельности по приему платежей.

Судебная коллегия соглашается с данным выводом суда, поскольку он основан на установленных в судебном заседании обстоятельствах и соответствует требованиям закона.

Доводы жалобы о том, что ПАО «ТГК-14» обеспечило возможность оплаты услуг с использованием национальных платежных инструментов (безналичным способом), заключив приведенные в жалобе договоры, в рамках которых осуществляется прием платежей безналичным способом, не свидетельствуют об ошибочности постановленного по делу судом первой инстанции решения.

Как усматривается из материалов дела, заключенные между ПАО «ТГК-14» и платежными агентами договоры обеспечивают безналичные расчеты при помощи банковских карт через POS – терминалы, перевод денежных средств с карт; расчеты при помощи реквизитов карты, направление денежных средств посредством интернет-кошельков. Вместе с тем, наличие таких способов расчета не освобождает ПАО «ТГК-14» от обязанности предоставить потребителям возможность внесения платы за оказанные коммунальные услуги с использованием национальных платежных инструментов (безналичным способом) в рамках национальной системы платежных карт по выбору потребителей в любом месте осуществления деятельности ответчиком по приему платежей за оказанные услуги.

Иных доводов, влекущих отмену оспариваемого решения, апелляционная жалоба не содержит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Центрального районного суда г.Чита от 05 сентября 2017 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ответчика Ивановой Ю.В.- без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

Копия верна                  судья Забайкальского краевого суда Щапова И.А.