Решение по делу № 2-1997/2020 от 24.07.2020

КОПИЯ

Дело № №/2020

Категория №

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ    РОССИЙСКОЙ    ФЕДЕРАЦИИ

26 октября 2020 года Ленинский районный суд города Севастополя в составе: председательствующего судьи – Кукурекина К.В.,

при участии помощника судьи Нуруллиной Э.Т.,

с участием истца – Лазаревой Е.А., действующей на основании доверенности,

представителя ответчика - председателя ПГСК «Флагманский-1» Шустницкого О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в г. Севастополе гражданское дело по исковому заявлению Федорова Н.А. к Потребительскому Гаражно-Строительному кооперативу "Флагманский-1"Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, третье лицо – Департамент архитектуры и градостроительства города Севастополя Управление государственной регистрации права и кадастра города Севастополя о признании права собственности на нежилое помещение,

У С Т А Н О В И Л:

В ДД.ММ.ГГГГ Федоров Н.А.. обратился в суд с данным иском, в котором просил признать за ним право собственности на нежилое помещение — гараж № общей площадью № кв.м, расположенный в границах землепользования Потребмтельского гаражно-строительного кооператива «Флагманский-1» (далее - ПГСК «Флагманский-1») по адресу: <адрес>, кадастровый №.

    Исковые требования обоснованы тем, что истец является членом указанного кооператива, за ним закреплен каменный гараж на земельном участке в пределах землепользования гаражного кооператива, однако оформить право собственности на гараж не может по причине отсутствия разрешительных документов о вводе в эксплуатацию возведенного объекта капитального строительства.

    В судебном заседании представитель истца Лазарева Е.А. исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении.

    Истец в судебном заседании участия не принимал о времени и месте рассмотрения дела извещен.

    Представитель ответчика ПГСК «Флагманский-1» не возражал против удовлетворения исковых требований.

    Представитель ответчика Департамента по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя, представители третьих лиц в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, однако явку своих представителей не обеспечили, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

    Заслушав мнение сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

    В соответствии с ч. 2 ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими собственниками.

    Пунктом 1 ст. 130 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

    Как разъяснено в п. 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», к недвижимым вещам относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Вещь является недвижимой либо в силу природных свойств, либо в силу прямого указания закона, что такой объект подчинен режиму недвижимых вещей (абзац второй п. 1 ст. 130 ГК РФ).

    По смыслу ст. 131 ГК РФ в целях обеспечения стабильности гражданского оборота закон устанавливает необходимость государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение. При этом по общему правилу государственная регистрация права на вещь не является обязательным условием для признания ее объектом недвижимости.

    Поэтому, в частности, являются недвижимыми вещами здания и сооружения, построенные до введения системы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, даже в том случае, если ранее возникшие права на них не зарегистрированы. Равным образом правомерно возведенное здание или сооружение является объектом недвижимости, в том числе до регистрации на него права собственности лица, в законном владении которого оно находится.

    Согласно п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

    Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие права на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество (пункт 4).

    Согласно разъяснениям в п. 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года, в силу п. 2 ст. 8 ГК РФ права на имущество, подлежащее государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом. Иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в случае полной выплаты пая членом потребительского кооператива, в порядке наследования или реорганизации юридического лица (абзацы второй, третий п. 2, п. 4 ст. 218 ГК РФ).

    Таким образом, право собственности членов кооператива на недвижимое имущество в указанном выше случае возникает в силу закона.

    Признание права является одним из способов защиты гражданских прав (вещно-правовой защиты), что прямо предусмотрено абз. 2 ст. 12 ГК РФ.

В соответствии со ст. 4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.

ДД.ММ.ГГГГ. между Севастопольским городским Советом и Обслуживающим кооперативом «Гаражно-строительный кооператив «Флагманский-1» был заключен договор аренды, согласно которого, арендодатель в соответствии с решениями Севастопольского городского Совета от ДД.ММ.ГГГГ. №, от ДД.ММ.ГГГГ. № предоставляет, а арендатор принимает в срочное платное пользование земельный участок № общей площадью № га. для обслуживания гаражей, который находится по адресу: <адрес>. Договор зарегистрирован в Главном управлении Госкомзема в г. Севастополе, о чем в книге регистрации земель сделана запись от ДД.ММ.ГГГГ. №.

    Сведения о земельном участке общей площадью № кв.м. учтены в базе государственного кадастра объектов недвижимости Российской Федерации с присвоением кадастрового номера земельного участка №, разрешенное использование: объекты гаражного назначения (код №).

    Согласно Комплексного градостроительного заключения от ДД.ММ.ГГГГ №, Управление градостроительства и архитектуры Севастопольской городской государственной администрации, рассмотрев ходатайство ГСК «Флагманский-1» и градостроительное обоснование размещения объекта градостроительства, считает возможным строительство и обслуживание индивидуальных гаражей в районе <адрес>, что соответствует государственным строительным нормам, Генеральному плану города, ПДД района.

    Федоров Н.А. является членом кооператива, паевой взнос полностью выплачен, в его пользовании находится гараж № площадью № кв.м, помещение гаража расположено в границах землепользования ПГСК «Флагманский-1» по адресу: <адрес>, кадастровый №.

    По заказу истца кадастровым инженером Рудик К.А. разработан технический план на гараж.

    Истец обратился в правление ПГСК «Флагманский-1» за получением пакета документов для регистрации права собственности на гараж согласно порядку, принятому уполномоченным органом государственной власти, однако в выдаче полного пакета документов было отказано, в связи с отсутствием, в частности разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию.

    Гаражно-строительный кооператив создан и действует в установленном порядке, на законном основании владеет земельным участком, предназначенном именно для строительства и обслуживания гаражей.

    Нежилое помещение (гараж) № площадью № кв.м построено истцом - членом данного кооператива.

    В силу п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

    Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

    Согласно ч. 2 ст. 151 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

    Согласно выводам ООО «Бюро строительных услуг «ПОЗИТИВ», сделанным по результатам проведения строительно- технической экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ., которые содержатся в заключении эксперта, состояние объекта определено как технически исправное. Данная категория технического состояния характеризуется отсутствием дефектов и повреждений, влияющих на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности.

    Вышеуказанный гараж соответствует требованиям эксплуатации помещений СП 20.13330.2016, СНиП 2.01.07-85*, СП 22.13330.2016, СНиП 2.02.01-83*, СП 70.13320.2012, СНиП 3.03.01-87, СП 113.13330.2016, СНиП 21-02-99, Федеральному закону Российской Федерации от 30.12.2009г. №384 - ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».

    Гараж возведен и эксплуатируется в соответствии с действующим градостроительным законодательством, нормами СанПин 2.2.1/2.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов». Конструкции и основание гаража обладают прочностью и устойчивостью, в процессе эксплуатации не возникает угрозы причинения вреда жизни или здоровью людей, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений, что соответствует ст. 7 ФЗ от 30.12.2009г. № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», обеспечивается безопасность вышеуказанного дома в период его эксплуатации в соответствии со ст. 5 ФЗ от 30.12.2009г. № 384 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».

    Выводы эксперта, данные в заключении, суд считает мотивированными. Кроме того, эксперт предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ за дачу заведомо ложного заключения, а само заключение выполнено экспертом, обладающим специальными познаниями в указанной области, заключение эксперта содержит подробное описание проведенного исследования. Оснований не доверять экспертному заключению у суда не имеется.

    Представленными в материалы дела документами подтверждается, что первоначальное строительство гаражей осуществлено на земельном участке, отведенном для строительства и эксплуатации гаражных боксов, целевое назначение участка предусматривает нахождение на нем такого рода сооружений. Право на выделение земельного участка и возведение гаражей никем не оспорено; существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил не допущено.

    Изменение требований к техническому оформлению строительства гаражей относительно законодательства, действующего во время его возведения, само по себе не свидетельствует о нарушении истцом требований действующего законодательства, поскольку постройка осуществлена на отведенном для этих целей земельном участке и без нарушения установленных строительных норм и правил, при отсутствии угрозы жизни и здоровью граждан.

    Гаражные боксы построены на предназначенном для этого земельном участке, предоставленном гаражно-строительному кооперативу. При этом такого условия для возникновения у члена гаражно-строительного кооператива права собственности на гараж, как выдел земельного участка из ранее предоставленного кооперативу земельного участка, действующее законодательство не содержит.

    Принимая во внимание изложенное, суд полагает, что исковые требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению, при этом судебные расходы по оплате государственной пошлины, понесенные истцом, возмещению не подлежат, поскольку его обращение в суд с данным иском не вызвано виновными действиями ответчиков.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Федорова Н.А. к Потребительскому Гаражно-Строительному кооперативу "Флагманский-1"Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, третье лицо – Департамент архитектуры и градостроительства города Севастополя Управление государственной регистрации права и кадастра города Севастополя о признании права собственности на нежилое помещение - удовлетворить.

    Признать за Федоровым Н.А. право собственности на нежилое помещение — гаражный бокс № общей площадью № кв.м, расположенное в границах землепользования Потребительского гаражно-строительного кооператива «Флагманский-1» по адресу: <адрес>, кадастровый №№.

    Решение суда является основанием для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости.

    Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд города Севастополя в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ

Судья – <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>