cards

Детальная проверка физлица

  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Уголовные и гражданские дела
  • Арбитражи
Узнать подробнее
coupon

Решение по делу № 72-1348/2024 от 27.08.2024

Судья Полтавченко Н.П.

Дело № 72-1348/2024

УИД 59RS0004-01-2024-005428-07

РЕШЕНИЕ

г. Пермь 10 сентября 2024 года

Судья Пермского краевого суда Филатова Е.С., рассмотрев жалобу Виноградовой Елены Анатольевны на решение судьи Ленинского районного суда г. Перми от 26.07.2024, постановление Административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи № ** от 31.05.2024 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», в отношении заявителя жалобы,

установила:

постановлением административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, от 31.05.2024 № **, вынесенным в порядке части 3 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и оставленным без изменения решением судьи Ленинского районного суда г. Перми от 26.07.2024, Виноградова Е.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

В жалобе, поданной в Пермский краевой суд, Виноградова Е.А. просит решение судьи районного суда, постановление административной комиссии отменить, производство по делу прекратить на основании пунктов 1,2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, указывая, что оплата парковочного места была произведена.

В судебном заседании в краевом суде Виноградова Е.А., извещенная надлежащим образом, участие не принимала, защитника не направила.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела по жалобе, материалы дела об административном правонарушении, судья краевого суда приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» невнесение платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, влечет наложение административного штрафа на граждан, должностных лиц и юридических лиц в размере одной тысячи рублей.

Согласно пунктам 4.4, 4.5 Положения о парковках общего пользования местного значения города Перми, утвержденного решением Пермской городской Думы от 26.04.2022 № 78 (далее Положение) пользователи парковок обязаны осуществить оплату размещения транспортного средства на парковочном месте платной муниципальной парковки одним из способов, указанных в пункте 4.10 Положения, в течение 20 минут с момента въезда на платную муниципальную парковку; оплата размещения транспортного средства на платной парковке вдоль проезжей части производится за каждый полный час использования платной парковки вдоль проезжей части или неполный час использования платной парковки вдоль проезжей части в размере, соответствующем стоимости полного часа использования платной парковки вдоль проезжей части. Пунктом 5.4 Положения предусмотрено, что за нарушение Положения наступает административная ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Пермского края. В соответствии с пунктом 4.9 Положения пользователь платной муниципальной парковки обязан освободить парковочное место в течение десяти минут после окончания оплаченного периода пользования платной муниципальной парковкой или произвести оплату дальнейшего использования платной муниципальной парковки в соответствии с требованиями пунктов 4.5-4.7 Положения.

Пунктом 5.4 Положения предусмотрено, что за нарушение Положения наступает административная ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Пермского края.

Постановлением администрации города Перми от 31.12.2015 №1150 «О создании и использовании на платной основе парковок общего пользования местного значения города Перми» утверждены границы тарифных зон и размер платы за пользование парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми; перечень парковок (парковочных мест), используемых на платной основе и расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми.

Данным постановлением установлено, что парковки (парковочные места), расположенные на автомобильных дорогах общего пользования местного значения г. Перми по ул. Монастырская, в районе дома 3 по Комсомольскому пр-ту используются на платной основе.

В силу пункта 3.9 Положения мониторинг размещения транспортных средств на парковочных местах платных муниципальных парковок при помощи стационарных, мобильных, передвижных или носимых работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, а также прочих технических средств, обеспечивающих фотосъемку или видеозапись фактов размещения транспортных средств на платной муниципальной парковке, организуется Функциональным органом.

Частью 1 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что к административной ответственности в том числе за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

На основании части 3 статьи 28.6 названного Кодекса в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, или административного правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, совершенных с использованием транспортного средства…, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи,… протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса…

Из материалов дела следует, что 08.05.2024 в период с *** до *** на территории парковки, используемой на платной основе и расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения г. Перми, по адресу: г. Пермь, ул. Монастырская в районе дома №3 по Комсомольскому пр-ту (координаты: широта 58,01551317, долгота 56,23426533), было размещено транспортное средство марки ШКОДА RAPID, государственный регистрационный знак **, собственником (владельцем) которого является Виноградова Е.А., без внесения платы, установленной постановлением администрации г. Перми № 1150 от 31.12.2015 «О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми», то есть с нарушением требований пунктов 4.4-4.5 Положения о парковках общего пользования местного значения города Перми, утвержденного решением Пермской городской Думы от 26.04.2022 № 78.

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения Виноградовой Е.А. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае».

Факт совершения Виноградовой Е.А. административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» подтверждается информацией об отсутствии оплаты за парковку транспортного средства в указанное время (в материалах дела имеются сведения о транзакциях, согласно которым за 08.05.2024 оплата парковки транспортного средства государственный регистрационный знак ** отсутствует), видео- и фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фото- и киносъемки, а именно комплекса программно-аппаратного с фото и видеофиксацией «Дозор-М3» (заводской номер **), внесенным в государственный реестр утвержденных типов средств измерений, то есть допущенным к эксплуатации на территории Российской Федерации, и имеющим действительный срок поверки до 09.08.2025 (в деле имеется копия свидетельства № С-ДЗЛ/10-08-2023/269182994 о поверке средства измерения Комплексы программно-аппаратные с фото и видеофиксацией «Дозор-М3»).

Оснований не доверять сведениям, зафиксированным техническим средством, не установлено; сведения о том, что техническое средства работало не в автоматическом режиме или было неисправно, отсутствуют.

Аппаратно-программный комплекс «Дозор-М3» является специальным техническим средством, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи, и работающим в автоматическом режиме. Представленные по запросу суда в материалы дела руководство по эксплуатации АНБЕ. 402169.010 РЭ и паспорт программно-аппаратного комплекса измерения интервалов времени и координат с фото- и видеофиксацией «Дозор-М3», свидетельство о поверке, сертификат об утверждении типа средства измерения №79406-20 подтверждают работу специального технического средства, размещенного на движущемся по утвержденному маршруту транспортном средстве, в автоматическом режиме - осуществление им без какого-либо непосредственного воздействия на него человека фиксации в зоне своего обзора (контроля) всех административных правонарушений в сфере благоустройства и платного парковочного пространства, для выявления которых оно предназначено, независимо от усмотрения того или иного лица. Комплексы программно-аппаратные с фото и видеофиксацией «Дозор-М3» предназначены для измерения значений текущего времени, синхронизированных с национальной шкалой времени, измерения текущих навигационных параметров и определения на их основе координат комплексов. Принцип действия комплексов при измерении значений текущего времени и координат основан на параллельном приеме и обработке сигналов навигационных космических аппаратов космических навигационных систем ГЛОНАСС/GPS с помощью приемника, входящего в состав комплекса, автоматической синхронизации шкалы времени комплекса с национальной шкалой времени и записи текущего момента времени и координат и сохраняемые фото- и видеокадры, формируемые комплексом.

Проверив собранные по делу доказательства и дав им надлежащую оценку, коллегиальный орган и судья районного суда правильно установили обстоятельства по делу и обоснованно пришли к выводу о доказанности совершения Виноградовой Е.А., не оспаривающей факт принадлежности ей указанного выше транспортного средства, в совершении правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае».

Относительно доводов жалобы об ошибочной оплате за парковку транспортного средства по прежнему регистрационному знаку **, то они не исключают наличие в деянии Виноградовой Е.А. вмененного административного правонарушения и не влекут освобождение его от административной ответственности правонарушение, ответственность за которое установлена часть 2 статьи 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 №460-ПК, учитывая порядок пользования платными парковками, установленный утвержденными постановлением Администрации города Перми 31.08.2022 №732 Правилами пользования парковками общего пользования местного значения города Перми.

Названные Правила предусматривают, в том числе, порядок пользования парковками общего пользования местного значения города Перми, включая процедуру внесения платы за пользование платными парковками общего пользования местного значения города Перми, продления и прекращения парковочных сессий (пункт 1.1).

Из представленных документов, жалобы следует, что оплата парковочной сессии Виноградовой Е.А. осуществлялась через мобильное приложение «RuParking». Согласно разделу II (Порядок внесения платы за пользование платными парковками) приведенных выше для внесения платы за пользование платными парковками с использованием сайта http://permparking.ru/ с помощью мобильного приложения необходимо: скачать мобильное приложение в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (App Store, Google Play); внести плату за пользование платными парковками с виртуального парковочного счета: нажать на кнопку «Оплатить парковку»; выбрать на карте парковку, на которой припарковано транспортное средство; добавить государственный регистрационный номер транспортного средства, указав его тип; подтвердить оплату; дождаться появления в списке активных парковочных сессий оплаченной парковочной сессии.

То есть имеется пошаговая инструкция по оплате парковочной сессии. Описанная процедура в качестве обязательных реквизитов для оплаты парковки содержит необходимость введения государственного регистрационного знака транспортного средства, размещение которого осуществляется на парковке.

Согласно статье 13 Федерального закона от 03.08.2018 № 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» государственный регистрационный номер транспортного средства - индивидуальное буквенно-цифровое обозначение, присваиваемое транспортному средству регистрационным подразделением. Государственный регистрационный знак транспортного средства - изделие, изготовленное в соответствии с требованиями национального стандарта и содержащее государственный регистрационный номер транспортного средства.

В материалы дела представлены сведения о транзакциях по оплате в общей сумме 80 рублей, выполненных 08.05.2024 в *** и в *** за тарифную зону «102» через личный кабинет пользователя в приложении «RuParking» с номера телефона **, согласно которым произведена оплата парковки транспортного средства с государственным регистрационным номером ** при том, что согласно свидетельству о регистрации транспортного средств Виноградовой Е.А. принадлежит транспортное средство марки ШКОДА RAPID, государственный регистрационный знак **. То есть последовательность цифр в указанном при оплате государственном регистрационном номере иная, отсутствует указание региона.

В силу Положения о парковках общего пользования местного значения города Перми лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной городской парковки обязано осуществить оплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке, и, соответственно, проверить правильность внесения такой оплаты. При оплате парковочной сессии в мобильном приложении «RuParking» реквизиты транспортного средства, за которое производится оплата, находятся в видимости плательщика и вносятся им самостоятельно.

Таким образом, оплата парковки автомобиля с реквизитами иного государственного регистрационного знака, не соответствующего регистрационным данным транспортного средства, принадлежащего Виноградовой Е.А., не может считаться оплатой парковки фактически размещенного на платной парковке автомобиля.

Неоплата парковки за размещенное транспортное средство ввиду ошибочного указания реквизитов транспортного средства при оплате парковочной сессии образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае». По смыслу указанной нормы возможность ее применения не ставится в зависимость от того, по какой причине обязанность по оплате парковки принадлежащего лицу транспортного средства не была выполнена и какие действия в этих целях были совершены лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Факт неоплаты размещения транспортного средства марки ШКОДА RAPID, государственный регистрационный знак **, на платной городской парковке 08.05.2024 в период с *** до *** подтвержден.

Доводы жалобы направлены на переоценку выводов судьи районного суда о фактических обстоятельствах дела и имеющихся в деле доказательствах, они не опровергают данные выводы, а повторяют прежнюю позицию заявителя, исследованную и нашедшую верное отражение и правильную оценку в судебном решении, и поэтому не могут служить основанием для его отмены.

Из представленных материалов не усматривается наличие каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на правильность вывода судьи о доказанности вины Виноградовой Е.А. в совершении вменяемого ей административного правонарушения.

Обстоятельств, исключающих ответственность Виноградовой Е.А. в соответствии со статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в том числе в связи с малозначительностью, учитывая, что объектом посягательства правонарушения, влияющего на контроль и систему взимания платы за парковку транспортных средств в соответствии с действующими нормативными правовыми актами, является установленный порядок и благоустройство города, не имеется.

Постановление о привлечении Виноградовой Е.А. к административной ответственности вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание назначено в соответствии с санкцией части 2 статьи 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае».

Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении в отношении Виноградовой Е.А. не допущено.

Обстоятельств, которые в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение в иной части или отмену обжалуемых постановления и решения, не установлено, оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решила:

решение судьи Ленинского районного суда г. Перми от 26.07.2024, постановление Административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи от 31.05.2024 оставить без изменения, жалобу Виноградовой Елены Анатольевны - без удовлетворения.

Решение вступило в законную силу.

Судья – подпись

Судья Полтавченко Н.П.

Дело № 72-1348/2024

УИД 59RS0004-01-2024-005428-07

РЕШЕНИЕ

г. Пермь 10 сентября 2024 года

Судья Пермского краевого суда Филатова Е.С., рассмотрев жалобу Виноградовой Елены Анатольевны на решение судьи Ленинского районного суда г. Перми от 26.07.2024, постановление Административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи № ** от 31.05.2024 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», в отношении заявителя жалобы,

установила:

постановлением административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, от 31.05.2024 № **, вынесенным в порядке части 3 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и оставленным без изменения решением судьи Ленинского районного суда г. Перми от 26.07.2024, Виноградова Е.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

В жалобе, поданной в Пермский краевой суд, Виноградова Е.А. просит решение судьи районного суда, постановление административной комиссии отменить, производство по делу прекратить на основании пунктов 1,2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, указывая, что оплата парковочного места была произведена.

В судебном заседании в краевом суде Виноградова Е.А., извещенная надлежащим образом, участие не принимала, защитника не направила.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела по жалобе, материалы дела об административном правонарушении, судья краевого суда приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» невнесение платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, влечет наложение административного штрафа на граждан, должностных лиц и юридических лиц в размере одной тысячи рублей.

Согласно пунктам 4.4, 4.5 Положения о парковках общего пользования местного значения города Перми, утвержденного решением Пермской городской Думы от 26.04.2022 № 78 (далее Положение) пользователи парковок обязаны осуществить оплату размещения транспортного средства на парковочном месте платной муниципальной парковки одним из способов, указанных в пункте 4.10 Положения, в течение 20 минут с момента въезда на платную муниципальную парковку; оплата размещения транспортного средства на платной парковке вдоль проезжей части производится за каждый полный час использования платной парковки вдоль проезжей части или неполный час использования платной парковки вдоль проезжей части в размере, соответствующем стоимости полного часа использования платной парковки вдоль проезжей части. Пунктом 5.4 Положения предусмотрено, что за нарушение Положения наступает административная ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Пермского края. В соответствии с пунктом 4.9 Положения пользователь платной муниципальной парковки обязан освободить парковочное место в течение десяти минут после окончания оплаченного периода пользования платной муниципальной парковкой или произвести оплату дальнейшего использования платной муниципальной парковки в соответствии с требованиями пунктов 4.5-4.7 Положения.

Пунктом 5.4 Положения предусмотрено, что за нарушение Положения наступает административная ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Пермского края.

Постановлением администрации города Перми от 31.12.2015 №1150 «О создании и использовании на платной основе парковок общего пользования местного значения города Перми» утверждены границы тарифных зон и размер платы за пользование парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми; перечень парковок (парковочных мест), используемых на платной основе и расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми.

Данным постановлением установлено, что парковки (парковочные места), расположенные на автомобильных дорогах общего пользования местного значения г. Перми по ул. Монастырская, в районе дома 3 по Комсомольскому пр-ту используются на платной основе.

В силу пункта 3.9 Положения мониторинг размещения транспортных средств на парковочных местах платных муниципальных парковок при помощи стационарных, мобильных, передвижных или носимых работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, а также прочих технических средств, обеспечивающих фотосъемку или видеозапись фактов размещения транспортных средств на платной муниципальной парковке, организуется Функциональным органом.

Частью 1 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что к административной ответственности в том числе за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

На основании части 3 статьи 28.6 названного Кодекса в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, или административного правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, совершенных с использованием транспортного средства…, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи,… протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса…

Из материалов дела следует, что 08.05.2024 в период с *** до *** на территории парковки, используемой на платной основе и расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения г. Перми, по адресу: г. Пермь, ул. Монастырская в районе дома №3 по Комсомольскому пр-ту (координаты: широта 58,01551317, долгота 56,23426533), было размещено транспортное средство марки ШКОДА RAPID, государственный регистрационный знак **, собственником (владельцем) которого является Виноградова Е.А., без внесения платы, установленной постановлением администрации г. Перми № 1150 от 31.12.2015 «О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми», то есть с нарушением требований пунктов 4.4-4.5 Положения о парковках общего пользования местного значения города Перми, утвержденного решением Пермской городской Думы от 26.04.2022 № 78.

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения Виноградовой Е.А. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае».

Факт совершения Виноградовой Е.А. административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» подтверждается информацией об отсутствии оплаты за парковку транспортного средства в указанное время (в материалах дела имеются сведения о транзакциях, согласно которым за 08.05.2024 оплата парковки транспортного средства государственный регистрационный знак ** отсутствует), видео- и фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фото- и киносъемки, а именно комплекса программно-аппаратного с фото и видеофиксацией «Дозор-М3» (заводской номер **), внесенным в государственный реестр утвержденных типов средств измерений, то есть допущенным к эксплуатации на территории Российской Федерации, и имеющим действительный срок поверки до 09.08.2025 (в деле имеется копия свидетельства № С-ДЗЛ/10-08-2023/269182994 о поверке средства измерения Комплексы программно-аппаратные с фото и видеофиксацией «Дозор-М3»).

Оснований не доверять сведениям, зафиксированным техническим средством, не установлено; сведения о том, что техническое средства работало не в автоматическом режиме или было неисправно, отсутствуют.

Аппаратно-программный комплекс «Дозор-М3» является специальным техническим средством, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи, и работающим в автоматическом режиме. Представленные по запросу суда в материалы дела руководство по эксплуатации АНБЕ. 402169.010 РЭ и паспорт программно-аппаратного комплекса измерения интервалов времени и координат с фото- и видеофиксацией «Дозор-М3», свидетельство о поверке, сертификат об утверждении типа средства измерения №79406-20 подтверждают работу специального технического средства, размещенного на движущемся по утвержденному маршруту транспортном средстве, в автоматическом режиме - осуществление им без какого-либо непосредственного воздействия на него человека фиксации в зоне своего обзора (контроля) всех административных правонарушений в сфере благоустройства и платного парковочного пространства, для выявления которых оно предназначено, независимо от усмотрения того или иного лица. Комплексы программно-аппаратные с фото и видеофиксацией «Дозор-М3» предназначены для измерения значений текущего времени, синхронизированных с национальной шкалой времени, измерения текущих навигационных параметров и определения на их основе координат комплексов. Принцип действия комплексов при измерении значений текущего времени и координат основан на параллельном приеме и обработке сигналов навигационных космических аппаратов космических навигационных систем ГЛОНАСС/GPS с помощью приемника, входящего в состав комплекса, автоматической синхронизации шкалы времени комплекса с национальной шкалой времени и записи текущего момента времени и координат и сохраняемые фото- и видеокадры, формируемые комплексом.

Проверив собранные по делу доказательства и дав им надлежащую оценку, коллегиальный орган и судья районного суда правильно установили обстоятельства по делу и обоснованно пришли к выводу о доказанности совершения Виноградовой Е.А., не оспаривающей факт принадлежности ей указанного выше транспортного средства, в совершении правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае».

Относительно доводов жалобы об ошибочной оплате за парковку транспортного средства по прежнему регистрационному знаку **, то они не исключают наличие в деянии Виноградовой Е.А. вмененного административного правонарушения и не влекут освобождение его от административной ответственности правонарушение, ответственность за которое установлена часть 2 статьи 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 №460-ПК, учитывая порядок пользования платными парковками, установленный утвержденными постановлением Администрации города Перми 31.08.2022 №732 Правилами пользования парковками общего пользования местного значения города Перми.

Названные Правила предусматривают, в том числе, порядок пользования парковками общего пользования местного значения города Перми, включая процедуру внесения платы за пользование платными парковками общего пользования местного значения города Перми, продления и прекращения парковочных сессий (пункт 1.1).

Из представленных документов, жалобы следует, что оплата парковочной сессии Виноградовой Е.А. осуществлялась через мобильное приложение «RuParking». Согласно разделу II (Порядок внесения платы за пользование платными парковками) приведенных выше для внесения платы за пользование платными парковками с использованием сайта http://permparking.ru/ с помощью мобильного приложения необходимо: скачать мобильное приложение в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (App Store, Google Play); внести плату за пользование платными парковками с виртуального парковочного счета: нажать на кнопку «Оплатить парковку»; выбрать на карте парковку, на которой припарковано транспортное средство; добавить государственный регистрационный номер транспортного средства, указав его тип; подтвердить оплату; дождаться появления в списке активных парковочных сессий оплаченной парковочной сессии.

То есть имеется пошаговая инструкция по оплате парковочной сессии. Описанная процедура в качестве обязательных реквизитов для оплаты парковки содержит необходимость введения государственного регистрационного знака транспортного средства, размещение которого осуществляется на парковке.

Согласно статье 13 Федерального закона от 03.08.2018 № 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» государственный регистрационный номер транспортного средства - индивидуальное буквенно-цифровое обозначение, присваиваемое транспортному средству регистрационным подразделением. Государственный регистрационный знак транспортного средства - изделие, изготовленное в соответствии с требованиями национального стандарта и содержащее государственный регистрационный номер транспортного средства.

В материалы дела представлены сведения о транзакциях по оплате в общей сумме 80 рублей, выполненных 08.05.2024 в *** и в *** за тарифную зону «102» через личный кабинет пользователя в приложении «RuParking» с номера телефона **, согласно которым произведена оплата парковки транспортного средства с государственным регистрационным номером ** при том, что согласно свидетельству о регистрации транспортного средств Виноградовой Е.А. принадлежит транспортное средство марки ШКОДА RAPID, государственный регистрационный знак **. То есть последовательность цифр в указанном при оплате государственном регистрационном номере иная, отсутствует указание региона.

В силу Положения о парковках общего пользования местного значения города Перми лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной городской парковки обязано осуществить оплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке, и, соответственно, проверить правильность внесения такой оплаты. При оплате парковочной сессии в мобильном приложении «RuParking» реквизиты транспортного средства, за которое производится оплата, находятся в видимости плательщика и вносятся им самостоятельно.

Таким образом, оплата парковки автомобиля с реквизитами иного государственного регистрационного знака, не соответствующего регистрационным данным транспортного средства, принадлежащего Виноградовой Е.А., не может считаться оплатой парковки фактически размещенного на платной парковке автомобиля.

Неоплата парковки за размещенное транспортное средство ввиду ошибочного указания реквизитов транспортного средства при оплате парковочной сессии образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае». По смыслу указанной нормы возможность ее применения не ставится в зависимость от того, по какой причине обязанность по оплате парковки принадлежащего лицу транспортного средства не была выполнена и какие действия в этих целях были совершены лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Факт неоплаты размещения транспортного средства марки ШКОДА RAPID, государственный регистрационный знак **, на платной городской парковке 08.05.2024 в период с *** до *** подтвержден.

Доводы жалобы направлены на переоценку выводов судьи районного суда о фактических обстоятельствах дела и имеющихся в деле доказательствах, они не опровергают данные выводы, а повторяют прежнюю позицию заявителя, исследованную и нашедшую верное отражение и правильную оценку в судебном решении, и поэтому не могут служить основанием для его отмены.

Из представленных материалов не усматривается наличие каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на правильность вывода судьи о доказанности вины Виноградовой Е.А. в совершении вменяемого ей административного правонарушения.

Обстоятельств, исключающих ответственность Виноградовой Е.А. в соответствии со статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в том числе в связи с малозначительностью, учитывая, что объектом посягательства правонарушения, влияющего на контроль и систему взимания платы за парковку транспортных средств в соответствии с действующими нормативными правовыми актами, является установленный порядок и благоустройство города, не имеется.

Постановление о привлечении Виноградовой Е.А. к административной ответственности вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание назначено в соответствии с санкцией части 2 статьи 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае».

Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении в отношении Виноградовой Е.А. не допущено.

Обстоятельств, которые в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение в иной части или отмену обжалуемых постановления и решения, не установлено, оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решила:

решение судьи Ленинского районного суда г. Перми от 26.07.2024, постановление Административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи от 31.05.2024 оставить без изменения, жалобу Виноградовой Елены Анатольевны - без удовлетворения.

Решение вступило в законную силу.

Судья – подпись

72-1348/2024

Категория:
Административные
Статус:
Вынесено решение по существу
Ответчики
Виноградова Елена Анатольевна
Суд
Пермский краевой суд
Судья
Филатова Екатерина Сергеевна
Дело на странице суда
oblsud.perm.sudrf.ru
27.08.2024Материалы переданы в производство судье
10.09.2024Судебное заседание
11.09.2024Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
11.09.2024Дело оформлено
12.09.2024Дело передано в экспедицию
10.09.2024
Решение

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее