Решение по делу № 2а-1879/2022 от 14.03.2022

        УИД № 92RS0002-01-2022-001226-28

№2а-1879/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 апреля 2022 года                           г. Севастополь

Гагаринский районный суд г. Севастополя в составе:

председательствующего судьи – Кныш Н.Н.,

при помощнике Требунской А.В.,

с участием представителя истца Куртаметова А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Гагаринского районного суда г. Севастополя дело по административному исковому заявлению Ваценко Алексея Александровича к Департаменту капитального строительства города Севастополя о признании незаконным решения, (заинтересованные лица – ФИО1),

установил:

Административный истец Ваценко А.А. обратился к административному ответчику Департаменту капитального строительства города Севастополя с административным иском, в котором просит признать незаконным решение от 30.12.2021 об отказе в предоставлении государственной услуги, обязать ответчика повторно рассмотреть заявление о принятии истца на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.

В обоснование иска указал, что ответчик при осуществлении расчета фактической обеспеченности жильем учел не всех членов семьи, фактическая обеспеченность жилой площадью членов семьи истца составляет меньше учетной нормы в 12 кв.м.

Административный истец в судебное заседание не явился, его представитель требования административного иска поддержал и просил их удовлетворить.

Представитель ответчика в суд не явился, представил свои возражения на иск.

Иные лица в судебное заседание не явились, извещены надлежаще, также информация о времени и месте рассмотрения дела заблаговременно размещена на официальном сайте Гагаринского районного суда г. Севастополя в сети Интернет, дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Исходя из положений части 2 статьи 227 КАС РФ, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

В судебном заседании установлено, что Ваценко С.Н. имеет инвалидность 1 группы, является собственником <адрес>.36 по <адрес>, площадью 47,7 кв.м..

11.12.2021 Ваценко А.Г. обратился в Департамент с заявлением о принятии его и членов его семьи в составе 3-х человек ФИО2 на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях по категории граждан, указанной в ч.2 ст. 1 Закона города Севастополя от 05.05.2015 N 134-ЗС "О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставлении жилых помещений по договорам социального найма в городе Севастополе".

В соответствии со справкой по месту жительства по адресу: <адрес>, по указанному адресу зарегистрированы: собственник Ваценко А.Г. - с 17.06.1988, ФИО3 – с 17.06.2005, ФИО4. – с 23.03.2001, ФИО5 – с 17.04.2005.

27.12.2021 распоряжением Департамента капитального строительства г. Севастополя N 1672-р/2021 Ваценко А.Г., ФИО6 отказано в принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Уведомлением от 30.12.2021 № Ваценко А.Г. сообщено об отказе в принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях на основании п.2 ч.1 ст.54 ЖК РФ, п.п.5 п.19 Административного регламента предоставления государственной услуги «Ведение учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях на территории города федерального значения Севастополя».

Отказ мотивирован не предоставлением документов, подтверждающих право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Согласно части 1 статьи 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии с Законом города Севастополя от 05.05.2015 N 134-ЗС "О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставлении жилых помещений по договорам социального найма в городе Севастополе" на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях принимаются инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов.

Статьей 51 ЖК РФ установлены основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

В силу ст.54 ЖК РФ отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается, в том числе, если представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

В силу ст.3 Закона города Севастополя от 05.05.2015 N 134-ЗС "О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставлении жилых помещений по договорам социального найма в городе Севастополе" учетная норма площади жилого помещения на одного человека в Севастополе составляет двенадцать квадратных метров общей площади жилого помещения для проживающих в отдельных квартирах и жилых домах.

Согласно ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Сын жены истца ФИО7 не признан членом семьи Ваценко А.Г.

При этом общая площадь жилья, которым обеспечена семья Ваценко А.Г. по адресу: <адрес> составляет: 47,7 кв.м./ 3 чел. = 15,9 кв. м. Следовательно, на каждого члена семьи истца приходится более 12 кв. м. общей площади занимаемого ими жилого помещения.

Согласно п.п.5 п.19 Административного регламента предоставления государственной услуги "Ведение учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях на территории города федерального значения Севастополя" основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является представление заявителем документов, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

С учетом изложенного, ввиду не установления обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемого решения административного ответчика требованиям жилищного законодательства, нарушении в связи с этим прав административного истца, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст.ст 175-176 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административных исковых требований Ваценко Алексея Александровича к Департаменту капитального строительства города Севастополя о признании незаконным решения, (заинтересованные лица – ФИО8) отказать.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Гагаринский районный суд г. Севастополя.

Решение принято в окончательной форме 12.05.2022.

Судья Гагаринского районного

суда г. Севастополя                                                                  Н.Н. Кныш