Решение по делу № 2а-188/2018 от 23.05.2018

КОПИЯ

Дело № 2а-188/2018

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

01 июня 2018 года Приаргунский районный суд Забайкальского края в составе: председательствующего судьи Помигуева В.В.,

при секретаре Резановой Н.Г.,

с участием:

помощника прокурора Приаргунского района Баженова А.А.,

представителя административного истца МО МВД России «Приаргунский» Лапердина К.В. (по доверенности),

административного ответчика Башурова С.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в п.Приаргунск административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Приаргунский» к Башурову Сергею Ивановичу об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

МО МВД России «Приаргунский» обратился с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Башурова С.И., ссылаясь на следующее.

Башуров С.И. имеет непогашенную и не снятую судимость за совершение тяжкого преступления. По приговору Приаргунского районного суда Забайкальского края от 20 декабря 2012 года Башуров С.И. был осужден за преступления, предусмотренные ч.1 ст.111 УК РФ, ч.1 ст.119 УК РФ, на основании ч.3 ст.69 УК РФ, п. «г» ч.1 ст.71 УК РФ по совокупности преступлений ему назначено наказание в виде <данные изъяты>. Наказание отбывал в исправительной колонии №, впоследствии убыл в ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Иркутского районного суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ из мест лишения свободы освобожден условно-досрочно на не отбытый срок наказания <данные изъяты>. Прибыл на постоянное место жительство в <адрес>. Встал на профилактический учет.

Башуров С.И., имея не погашенную и не снятую судимость за совершение тяжкого преступления, на путь исправления не встал, совершил в течение года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

25 января 2018 года Башуров С.И. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.20.21 КоАП РФ. Постановлением мирового судьи судебного участка №59 Приаргунского судебного района Забайкальского края от 02 февраля 2018 года Башуров С.И. привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей, постановление вступило в законную силу 21 февраля 2018 года.

25 января 2018 года Башуров С.И. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.1 КоАП РФ. Постановлением судьи Приаргунского районного суда Забайкальского края от 31 января 2018 года Башуров С.И. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей, постановление вступило в законную силу 13 февраля 2018 года.

Просит суд установить административный надзор в отношении Башурова Сергея Ивановича на срок два года, и установить ему следующие ограничения:

1. Обязать явкой в специализированный орган для регистрации два раза в месяц, по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

2. 3апретить выход из жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, с 22.00 час. до 06.00 час. за исключением случаев, связанных с работой в ночное время;

3. Запретить выезд за пределы муниципального образования, без уведомления начальника органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В судебном заседании представитель истца МО МВД России «Приаргунский» Лапердин К.В., действующий на основании доверенности, требования, изложенные в административном исковом заявлении, поддержал, просил административный иск удовлетворить.

Башуров С.И. не согласен с установлением в отношении него административного надзора, пояснил, что он в настоящее время не имеет постоянного жилья, работает на животноводческой стоянке без оформления трудовых отношений, там же и проживает.

Участвующий в рассмотрении дела прокурор Баженов А.А. заявление МО МВД России «Приаргунский» поддержал, считает необходимым установление административного надзора на срок два года, с установлением административных ограничений.

Выслушав объяснения представителя административного истца МО МВД России «Приаргунский» Лапердина К.В., административного ответчика Башурова С.И., заключение прокурора, поддержавшего заявление и полагавшего необходимым установить административный надзор на срок два года, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии со ст. 273 КАС РФ, суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения, перечисленные в Федеральном законе, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Согласно имеющегося в деле приговора Приаргунского районного суда Забайкальского края от 20 декабря 2012 года Башуров С.И. имеет непогашенную судимость за совершенное тяжкое преступление.

Постановлением мирового судьи судебного участка №59 Приаргунского судебного района Забайкальского края от 02 февраля 2018 года Башуров С.И. привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей, постановление вступило в законную силу 21 февраля 2018 года (л.д.19).

Постановлением судьи Приаргунского районного суда Забайкальского края от 31 января 2018 года Башуров С.И. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей, постановление вступило в законную силу 13 февраля 2018 года (л.д.21-22).

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Материалами дела подтверждается, что в течение одного года Башуров С.И. совершил два административных правонарушения, предусмотренных п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Поскольку Башуров С.И. имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, совершил два административных правонарушения, предусмотренных п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", поэтому суд приходит к выводу об установлении в отношении Башурова С.И. административного надзора с установлением административных ограничений.

Определяя срок административного надзора, суд исходит из того, что срок погашения судимости по ч. 1 ст.111 УК РФ в соответствии с п. "г" ч. 3 ст. 86 УК РФ в редакции на момент совершения Башуровым С.И. преступления по приговору от 20 декабря 2012 года составлял 6 лет и что срок погашения судимости по указанному приговору наступает 18 августа 2020 года, в связи с чем, приходит к выводу о необходимости установить административный надзор сроком на два года.

Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

В силу п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре", выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.

Ограничения, которые административный истец просит установить Башурову С.И., соответствуют исчерпывающему перечню возможных ограничений, установленному ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ, направлены на обеспечение индивидуального профилактического воздействия на Башурова С.И. в целях предотвращения совершения им новых правонарушений, соответствуют характеру, степени общественной опасности совершенного им преступления, обстоятельствам его совершения.

Учитывая характер и степень общественной опасности совершенного Башуровым С.И. преступления, обеспечение индивидуального профилактического воздействия, суд полагает возможным установить в отношении Башурова С.И. следующие ограничения: запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением случаев привлечения к работе работодателем в ночное время; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить выезд за пределы муниципального района, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, без уведомления органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

При этом в соответствии со ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений. В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление МО МВД России «Приаргунский» удовлетворить.

Установить в отношении Башурова Сергея Ивановича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на два года. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Установить в отношении Башурова Сергея Ивановича следующие ограничения:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов до 06 часов, за исключением случаев привлечения к работе работодателем в ночное время;

- запретить выезд за пределы муниципального района, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, без уведомления органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы в Приаргунский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий: подпись

Решение изготовлено в окончательной форме 01 июня 2018 года.

«КОПИЯ ВЕРНА»

Судья Помигуев В.В.___________

Секретарь суда

______________ФИО1

«_____»_______________20___ г.

Решение вступило в законную силу 13 июня 2018 года.

Подлинник документа подшит в гражданском деле №2а-188/2018 Приаргунского районного суда.