Решение по делу № 2-590/2020 от 25.11.2019

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

27 февраля 2020 года Гагаринский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего      судьи Гавуры О.В.,

при секретаре                            Нежмединовой Д.С.,

с участием:

представителя истца                       Пурас А.В.,

третьего лица                                   ФИО2,

рассмотрев гражданское дело по иску ФИО1 к Правительству Севастополя, Управлению государственной регистрации права и кадастра города Севастополя, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, ФИО2, о снятии земельного участка с кадастрового учета,

у с т а н о в и л :

Истец ФИО1 в ноябре2019 года обратилась в суд с настоящим иском, просит суд исключить из ГКН сведения о государственном кадастровом учете земельного участка с кадастровым номером №, расположенным по адресу: г Севастополь, <адрес>, являющегося смежным, с земельным участком по адресу: г. Севастополь, <адрес>, КН: №, принадлежащим Истцу на праве собственности на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированным частным нотариусом г. Севастополя ФИО7 в реестре нотариальных действий под №. На указанном участке расположен жилой дом, общей площадью 527,9 кв.м, принадлежащий Истцу на основании права собственности и имеющий кадастровый №.

Заявленные исковые требования Истцом мотивированы тем, что с целью соблюдения градостроительных норм, а также благоустройства прилегающей территории и рационального использования земли, ДД.ММ.ГГГГ Истец обратилась в Управление государственной регистрации права и кадастра города Севастополя с заявлением № о государственном кадастровом учете объекта недвижимости (исключении сведений о земельном участке). Однако, ДД.ММ.ГГГГ Ответчиком в адрес Истца было направлено уведомление о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета, в котором помимо всего прочего было указано следующее: «в орган регистрации прав представлено постановление Окружного административного суда города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ, дело №-а, в котором не содержится решения о снятии с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: г Севастополь, <адрес>. Учитывая изложенное, сведения о земельном участке с кадастровым номером 91:02:006001:398 могут быть аннулированы и исключены из ЕГРН только на основании вступившего в законную силу решения суда». ДД.ММ.ГГГГ Ответчиком было вынесено решение об отказе в снятии с регистрационного учета земельного участка.

Распоряжением Гагаринской районной государственной администрации города Севастополя №-р от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок, расположенный по <адрес> в г. Севастополе, передан в собственность ФИО3

Как установлено Окружным административным судом г. Севастополя в рамках дела №-а от ДД.ММ.ГГГГ условия распоряжения №-р от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 не выполнил, государственный акт на право частной собственности на указанный земельный участок не получил.

В 2012 году ФИО2 (супруг Истца) обратился в Севастопольский городской Совет с намерениями приватизировать земельный участок, ориентировочной площадью 0,10 га, расположенный по <адрес> в г. Севастополе, и с обращением o предоставлении согласия на разработку проекта землеустройства по отводу указанного земельного участка для строительства обслуживания индивидуального жилого дома, хозяйственных зданий и сооружений (приусадебный участок),

Согласно информационной справке из Государственного реестра вещных прав на недвижимое имущество № от ДД.ММ.ГГГГ по данным Государственного реестра вещных прав на недвижимое имущество, на земельный участок, расположенный по <адрес> в г. Севастополе, отсутствуют сведения о праве собственности, других вещных правах, ипотеке, обременении.

Учитывая изложенное, ФИО2 в 2013 году обратился с административным иском к Гагаринской районной государственной администрации г. Севастополя о признании распоряжения №-р от ДД.ММ.ГГГГ утратившим силу в части передачи в частную собственность ФИО3 земельного участка, расположенного по <адрес> в г. Севастополе, для строительства и обслуживания индивидуального жилого дома, хозяйственных зданий и сооружений (приусадебный участок). ДД.ММ.ГГГГ данные исковые требования были удовлетворены в полном объеме.

Таким образом, ФИО3 утратил право пользования и распоряжения на земельный участок, расположенный по адресу: г. Севастополь, <адрес>.

На протяжении 6-ти лет Истец совместно с супругом благоустраивали, осваивали и несли бремя содержания земельного участка, расположенного по адресу: г.Севастополь, <адрес>, с целью в будущем оформить его в собственность, путем увеличения имеющегося в собственности земельного участка.

Согласно копии реестрового дела, представленного Управлением государственной регистрации права и кадастра г. Севастополя по запросу суда, сведения о земельном участке по адресу: г. Севастополь, <адрес> были внесены в ГКН на основании технического отчета, представленного ФИО3 в 1996 года, изготовленного на основании решения органа власти не исполненного ФИО3 в полном объеме, что было впоследствии установлено Окружным административным судом г. Севастополя в рамках дела №-а от ДД.ММ.ГГГГ.

Представители Правительства Севастополя, Управления государственной регистрации права и кадастра г.Севастополя, Департамента по имущественным и земельным отношениям г.Севастополя в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены, о чем свидетельствует отметка на судебных повестках, причины неявки суду не сообщили, в связи с чем, суд находит их неявку неуважительной и рассматривает дело без его участия, что соответствует положениям ст. 167 ГПК РФ.

Третье лицо ФИО2 не возражал против удовлетворения исковых требований в полном объеме.

Выслушав пояснения участников судебного разбирательства, исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца, исходя из следующего.

В соответствии с требованиями ст.3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

По содержанию ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Доказыванию подлежат обстоятельства, которые имеют значение для постановления решения по делу и в отношении которых у сторон и иных лиц, которые принимают участие в деле, возник спор.

В силу положений частей 3 и 7 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества. Государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости (далее - ЕГРН) сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных названным федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

Как следует из пунктов 2 и 3 части 3 статьи 14 Закона N 218-ФЗ, государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно по общим правилам в связи с образованием объекта недвижимости и прекращением существования объекта недвижимости, права на который зарегистрированы в ЕГРН.

Согласно частям 1 и 2 статьи 14 Закона N 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления и необходимых документов, в частности вступивших в законную силу судебных актов, а также технического плана или акта обследования, подготовленных в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке.

В соответствии с ч.1 ст.41 Закона №218-ФЗ в случае образования двух и более объектов недвижимости в результате раздела объекта недвижимости, объединения объектов недвижимости, перепланировки помещений, изменения границ между смежными помещениями в результате перепланировки или изменения границ смежных машино-мест государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в отношении всех образуемых объектов недвижимости.

Технический план представляет собой документ, в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в ЕГРН, и указаны сведения в частности, о здании, сооружении, помещении, необходимые для государственного кадастрового учета такого сооружения либо новые, необходимые для внесения в ЕГРН сведения об объектах недвижимости, которым присвоены кадастровые номера (часть 1 статьи 24 Закона N 218-ФЗ). В техническом плане указываются в том числе новые, необходимые для внесения в ЕГРН сведения о сооружении, которому присвоен кадастровый номер, в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете такого объекта недвижимости (пункт 3 части 2 статьи 24 Закона N 218-ФЗ).

Исходя из ст. 16 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" (действовал до 01.01.2017) кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7 - 21 части 2 статьи 7 Закона о кадастре недвижимости сведений об объекте недвижимости. Кадастровый учет осуществляется на основании представляемых в орган кадастрового учета заявления о кадастровом учете и необходимых для осуществления такого учета документов.

В соответствии с п. 1 ст. 28 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" кадастровой ошибкой признается воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости.

Согласно п. п. 4, 5 ст. 28 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

В пункте 3 статьи 61 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ реестровая ошибка определяется как воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте - плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Реестровая ошибка подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Согласно пункту 4 статьи 61 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ в случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.

Как следует из материалов дела Истцу на праве собственности на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированным частным нотариусом г. Севастополя ФИО7 в реестре нотариальных действий под №. На указанном участке расположен жилой дом, общей площадью 527,9 кв.м, принадлежащий Истцу на основании права собственности и имеющий кадастровый №.

ДД.ММ.ГГГГ Истец обратилась в Управление государственной регистрации права и кадастра г.Севастополя с заявлением № о государственном кадастровом учете объекта недвижимости (исключении сведений о земельном участке).

ДД.ММ.ГГГГ Управлением государственной регистрации права и кадастра г.Севастополя было вынесено решение об отказе в снятии с регистрационного учета земельного участка, поскольку согласно постановлению Окружного административного суда города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ, дело №-а, не содержится решения о снятии с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым 91:02:006001:398, расположенного по адресу: г Севастополь, <адрес>.

Распоряжением Гагаринской районной государственной администрации города Севастополя №-р от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок, расположенный по <адрес> в г. Севастополе, передан в собственность ФИО3

Как установлено Окружным административным судом г. Севастополя в рамках дела №-а от ДД.ММ.ГГГГ условия распоряжения №-р от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 не выполнил, государственный акт на право частной собственности на указанный земельный участок не получил.

Согласно информационной справке из Государственного реестра вещных прав на недвижимое имущество № от ДД.ММ.ГГГГ по данным Государственного реестра вещных прав на недвижимое имущество, на земельный участок, расположенный по <адрес> в г. Севастополе, отсутствуют сведения о праве собственности, других вещных правах, ипотеке, обременении.

ФИО3 утратил право пользования и распоряжения на земельный участок, расположенный по адресу: г. Севастополь, <адрес>.

Согласно копии реестрового дела, представленного Управлением государственной регистрации права и кадастра г. Севастополя по запросу суда, сведения о земельном участке по адресу: г. Севастополь, <адрес> были внесены в ГКН на основании технического отчета, представленного ФИО3 в 1996 года, изготовленного на основании решения органа власти не исполненного ФИО3 в полном объеме, что было впоследствии установлено Окружным административным судом г. Севастополя в рамках дела №-а от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, суд приходит к выводу, что наличие сведений в государственном кадастре недвижимости о земельном участке по адресу: г. Севастополь, <адрес>, кадастровый №, свидетельствует об имеющихся препятствиях для осуществления кадастрового учёта и оформления указанного земельного участка Истцом, в связи с чем требования иска подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, суд –

р е ш и л :

Исковое заявление ФИО1 о снятии земельного участка с кадастрового учета - удовлетворить.

Исключить из ГКН сведения о государственном кадастровом учете земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> городе Севастополе.

Настоящее решение является основанием для внесения Управлением государственной регистрации права и кадастра сведений о земельном участке с кадастровым номером №, по расположенного по адресу: <адрес> городе Севастополе, в Единый государственный реестр недвижимости.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течении месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Гагаринский районный суд города Севастополя.

В окончательной форме решение суда изготовлено 2 марта 2020 года.

Судья (подпись) О.В. Гавура

Копия верна

Решение суда не вступило в законную силу.

Судья Гагаринского районного суда

города Севастополя О.В. Гавура