Решение по делу № 33-3027/2023 от 07.03.2023

Судья: Передреева Т.Е. дело № 33-3027/2023

(№ 2-1270(1)/2022)

УИД: 64RS0034-01-2022-001798-32

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

06 апреля 2023 года г. Саратов

Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда в составе:

председательствующего Бартенева Ю.И.,

судей Крапивина А.А., Кудряшовой Д.И.,

при ведении протокола помощником судьи Серовой И.Е.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Нехейма Т.Д. к товариществу собственников недвижимости «Сафаровка» о признании недействительным решения общего собрания, возложении обязанности совершить действия

по апелляционной жалобе Нехейма Т.Д. на решение Саратовского районного суда Саратовской области от 5 декабря 2022 года.

Заслушав доклад судьи Крапивина А.А., объяснения Нехейма Т.Д., поддержавшей доводы жалобы, представителя ответчика Мельниковой Т.А., возражавшей по доводам жалобы

обсудив доводы апелляционной жалобы, изучив материалы дела, судебная коллегия

установила:

Нехейма Т.Д. обратилась в суд с исковым заявлением к Товариществу собственников недвижимости «Сафаровка» (далее по тексту – ТСН «Сафаровка») о признании недействительным решения общего собрания, возложении обязанности совершить действия.

Требования мотивировала тем, что ей на праве собственности принадлежит земельный участок №, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> не является и обязанность по уплате членских взносов у неё отсутствует. Общим собранием от <дата> при рассмотрении вопроса № принято решение об установлении размера членских взносов в одинаковом размере для всех членов товарищества и собственников земельных участков, не являющихся членом товарищества, без учета размера садового или огородного земельного участка и площади объектов недвижимого имущества, что нарушает права истицы и влечет существенные неблагоприятные последствия.

Ссылаясь на нарушение ответчиком ч. 7 ст. 14 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее по тексту - Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ), считая свои права нарушенными, просила признать недействительным решение общего собрания ТСН «Сафаровка» от 28 мая 2022 года; обязать органы правления ТСН «Сафаровка» вести делопроизводство, руководствуясь нормами действующего с 01 января 2019 года Федерального Закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ, а также просила взыскать с ответчика понесенные судебные издержки и почтовые расходы в общей сумме 719 рублей и компенсацию за фактическую потерю времени в размере 5 000 рублей.

Решением Саратовского районного суда Саратовской области от 5 декабря 2022 года в удовлетворении исковых требований Нехейма Т.Д. к ТСН «Сафаровка» было отказано в полном объеме.

В апелляционной жалобе Нехейма Т.Д. просит решение суда отменить ввиду неправильного применения норм материального права и принять по делу новое решение, которым её исковые требования удовлетворить в полном объеме. Выражая несогласие с выводами суда первой инстанции, изложенными в решении суда, приводит доводы, аналогичные, изложенным в суде первой инстанции.

В возражениях на апелляционную жалобу ТСН «Сафаровка» просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного решения, согласно требованиям ст. 327.1 ГПК РФ исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом первой инстанции установлено, что ТСН «Сафаровка» зарегистрировано в качестве юридического лица. Нехейма Т.Д. не является членом ТСН «Сафаровка», ей на праве собственности принадлежит земельный участок №, расположенный по адресу: <адрес>

<дата> проведено общее собрание членов ТСН «Сафаровка» в форме очного голосования /т. 1 л.д. 83-91/.

В повестку дня общего собрания /т. 1 л.д. 103-104/ включены следующие вопросы:

1. утверждение способов уведомления садоводов о проведении общего собрания членов товарищества;

2. прием в члены ТСН «Сафаровка» по заявлению;

3. отчет председателя ТСН «Сафаровка» о проделанной работе за 2021-2022 годы;

4. финансовый отчет бухгалтера-кассира за период с <дата> по <дата>;

5. отчет председателя ревизионной комиссии по финансовой деятельности за период <дата> по <дата>. Утверждение акта ревизионной комиссии с <дата> по <дата>;

6. утверждение приходно-расходной сметы ТСН «Сафаровка» на 2022-2023 г.г. за период:

- сметы доходов и расходов финансово-хозяйственной деятельности ТСН «Сафаровка» на период с <дата> по <дата>

- размер членского взноса на период с <дата> по <дата>, финансово-экономического обоснования размера членских и целевых взносов на 2022-2023 г.г., установлении размера членских и целевых взносов на 2022-2023 г.г., порядка и срока внесения членских и целевых взносов, пени за нарушение сроков оплаты взносов;

7. утверждение финансово-экономического обоснования размера платы на содержание имущества общего пользования ТСН «Сафаровка» на 2022-2023г.г., определение размера платы на содержание имущества общего пользования товарищества на 2022-2023 гг. для собственников садовых земельных участков, расположенных в границах территории садоводства, ведущих садоводство для собственных нужд без участия в товариществе, не являющихся членами ТСН «Сафаровка», и сроков внесения указанной платы, пени за нарушение срока указанной платы;

8. об оформлении сторожки как недвижимого имущества ТСН «Сафаровка» в собственность юридического лица и регистрации права собственности на юридическое лицо;

9. о заключении договора передачи в аренду электрохозяйства и электросетей ТСН «Сафаровка» (№);

10. разное.

Из материалов дела следует, что в товариществе 106 членов и садоводов, собственников земельных участков, на собрании присутствовало 60 члена товарищества и садоводов, в том числе 18 через представителей по доверенности. Решение собрания принято квалифицированным большинством.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции руководствовался ст. ст. 181.1-181.5 ГК РФ, Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ пришел к выводу, что оспариваемое решение общего собрания соответствует положениям законодательства и Устава ТСН «Сафаровка», обстоятельств влекущих недействительность принятого решения не установлено.

Судебная коллегия считает возможным согласиться с данным выводом суда первой инстанции, по следующим основаниям.

На основании пункта 1 статьи 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

Согласно пункту 1 статьи 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (п. 3 ст. 181.2).

В соответствии со статьей 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

С 01 января 2019 года отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд, особенности гражданско-правового положения некоммерческих организаций, создаваемых гражданами для ведения садоводства и огородничества, регулируются Федеральным законом от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ.

Согласно статье 5 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных частью 11 статьи 12 настоящего Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества.

Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе использовать имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, на равных условиях и в объеме, установленном для членов товарищества.

Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обязаны вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для уплаты взносов членами товарищества.

Суммарный ежегодный размер платы, предусмотренной частью 3 настоящей статьи, устанавливается в размере, равном суммарному ежегодному размеру целевых и членских взносов члена товарищества, рассчитанных в соответствии с настоящим Федеральным законом и уставом товарищества.

Статьей 14 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ установлено, что взносы членов товарищества могут быть следующих видов: 1) членские взносы; 2) целевые взносы.

На основании пунктов 21, 22 части 1 статьи 17 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся:

- определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона;

- утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона.

В связи с тем, что Нехейма Т.Д. не является членом ТСН «Сафаровка», а является собственником земельного участка, расположенного на землях товарищества, у нее есть право принимать участие в общем собрании членов товарищества при определении размера и срока внесения взносов, а также обжаловать принятое решение.

Общим собранием 28 мая 2022 года принято решение о порядке расчета членского взноса с садоводов, исходя из 106 садоводов, при этом расчет членского взноса на 2022 год рассчитан исходя из суммы расходов, приходящихся на одного члена и садовода товарищества, чьи земельные участки находятся на территории ТСН, в размере 9 641 рубля. Кроме того, для членов и садоводов товарищества, отдельно утвержден членский взнос за полив, исходя из диаметра используемого штуцера, а также членский взнос за индивидуально потребленную электроэнергию по показаниям индивидуального прибора учета с учетом потерь в элементах системы электроснабжения товарищества. /т. 1, л.д. 83-91/.

Суд первой инстанции на основании установленных обстоятельств и проанализировав представленные доказательства, пришел к обоснованному выводу о том, что решение об утверждении размера членских взносов для членов товарищества и размера платы для лиц, не являющихся членами товарищества, принято в соответствии с установленной законом компетенцией общего собрания, при наличии необходимого кворума, соблюдении порядка проведения общего собрания, при отсутствии нарушения процедуры проведения собрания. Права истицы не были нарушены, поскольку Нехейма Т.Д. принимала участие в голосовании, доказательств нарушения её волеизъявления представлено не было.

Не могут быть приняты во внимание доводы апелляционной жалобы о нарушении при принятии решения общего собрания положений Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ в связи с установлением размера взносов без учета размера садового или огородного земельного участка, как основанные на ошибочном толковании норм действующего законодательства.

Согласно пункту 7 статьи 14 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ (в редакции, действующей на дату принятия решения общего собрания) в случаях, предусмотренных уставом товарищества, размер взносов может отличаться для отдельных членов товарищества, если это обусловлено различным объемом использования имущества общего пользования в зависимости от размера садового или огородного земельного участка и (или) суммарного размера площади объектов недвижимого имущества, расположенных на таком земельном участке, или размера доли в праве общей долевой собственности на такой земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества.

Уставом ТСН «Сафаровка» определено, что порядок установления размера членских взносов определяется решениями высшего органа товарищества, который предусматривает в том числе, установление размера членского взноса в зависимости от площади земельного участка члена товарищества и (или) общей площади, принадлежащих ему и расположенных на этом земельном участке объектов недвижимого имущества либо в зависимости от количества земельных участков члена товарищества или установление размера членского взноса равным для всех членов товарищества. Высший орган товарищества вправе установить размер членских взносов с учетом потребленной членом товарищества электроэнергии, воды и других ресурсов, а также иных факторов. (п. 7.3).

Таким образом, вопрос о порядке расчета и установлении взносов отнесен к компетенции высшего органа товарищества, которым в силу положений Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ и п. 14.1 Устава ТСН «Сафаровка» является общее собрание членов товарищества.

Из материалов дела следует, что общее собрание обсуждало вопрос о порядке расчета взносов, в том числе исходя из площади земельного участка члена товарищества, однако данное предложение не было принято большинством голосов членов собрания.

Определяя одинаковый размер взносов для членов товарищества и правообладателей земельных участков, имеющих разные по площади садовые участки, общее собрание ТСН «Сафаровка» действовало в соответствии с законом, экономическими расчетами, иными обстоятельствами, отнесенными на усмотрение членов данного гражданско-правового сообщества. В силу положений части 7 статьи 14 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ разный размер взносов может быть установлен общим собранием по его усмотрению при наличии соответствующих для этого обстоятельств и указанный вопрос отнесен к исключительной компетенции общего собрания товарищества.

Поскольку действующим законодательством и Уставом ТСН «Сафаровка» предусмотрена возможность определения размера членского взноса, равным для всех членов товарищества и собственников земельных участков, такое предложение принято большинством голосов членов собрания, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу об отсутствии оснований для признания решения общего собрания членов товарищества недействительным по данному основанию.

Учитывая, что доказательств ненадлежащего ведения делопроизводства в ТСН «Сафаровка» предоставлено не было, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, об отказе в удовлетворении требований истца об обязании органов правления ТСН «Сафаровка» вести делопроизводство в соответствии с положениями Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ.

Доводы апелляционной жалобы по существу сводятся к несогласию с данной судом оценкой доказательств и обстоятельств дела, направленными на их иную оценку, основанную на неправильном толковании норм материального и процессуального права, выражающими субъективное отношение к полноте обжалуемого акта.

Вместе с тем повода для их иной оценки судебная коллегия не усматривает. Доказательств, опровергающих выводы суда, автором жалобы в суд апелляционной инстанции не представлено.

Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену решения, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, судом допущено не было.

При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не усматривается.

Руководствуясь ст. ст. 327.1, 328, 329, ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Саратовского районного суда Саратовской области от 5 декабря 2022 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Нехейма Т.Д. – без удовлетворения.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 13 апреля 2023 года.

Председательствующий:

Судьи: