Решение по делу № 5-3159/2021 от 14.09.2021

УИД №

Дело №

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

05 октября 2021 года г. Каменск-Шахтинский Ростовской области

Судья Каменского районного суда Ростовской области Сытник И.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении Каменского районного суда Ростовской области дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, в отношении Егорова Вячеслава Владимировича, 16<данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

05.07.2021 года, в 20 часов 50 минут, Егоров В.В., находясь по адресу: <адрес>, являясь физическим лицом осуществил розничную продажу алкогольной спиртосодержащей жидкости в 1,5 литровой пластиковой бутылке с содержанием объемной доли этилового спирта 38,4%.

В судебное заседание Егоров В.В. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил. Дело рассмотрено без участия Егорова В.В.

В судебное заседание должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении – УУП ОП МО МВД России «Каменский» - Печкуров В.А. не явился, о времени и месте судебного заседания извещен. Дело рассмотрено без его участия.

Изучив и исследовав материалы дела в их совокупности, судья приходит к выводу о виновности Егорова В.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в его совершении и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Статьей 14.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса.

Согласно абзацу 10 пункта 2 статьи 18 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон № 171-ФЗ), розничная продажа алкогольной продукции является одним из видов деятельности, на осуществление которой выдается лицензия.

Согласно статье 16 указанного Федерального закона № 171-ФЗ, не допускается розничная продажа алкогольной продукции без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона.

Как следует из статьи 2 Федерального закона № 171-ФЗ спиртосодержащая продукция - пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции. Спиртосодержащая пищевая продукция - пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции. Алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 26 Федерального закона № 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

Согласно заключению эксперта № от 23.07.2021 года экспертно-криминалистического центра ГУ МВД России по Ростовской области, жидкость, представленная на экспертизу в одной 1,5-литровой полимер­ной бутылке с этикеткой с надписями «Горная вершина…» представляет собой бесцветную спиртосодержащую жидкость крепостью 38,4% объемных.

Представленная на экспертизу жидкость содержат в сво­ем составе токсичные микропримеси (уксусный альдегид (ацетальдегид); сложные эфиры-метиловый эфир уксусной кислоты (метилацетат),сложный эфир - этиловый эфир уксусной кислоты (этилацетат), пропиловый спирт (1-пропанол), изопропиловый спирт (2-пропанол), метиловый спирт (метанол)).

В соответствии с протоколом об административном правонарушении от 13.09.2021 года действия Егорова В.В. квалифицированы должностным лицом по части 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ.

Однако, согласно указанному заключению эксперта экспертно-криминалистического центра ГУ МВД России по Ростовской области, представленная жидкость является спиртосодержащей, при этом специалистом не указано, является ли данная жидкость алкогольной или спиртосодержащей пищевой продукцией.

В соответствии с приведенным в статье 2 Федерального закона № 171-ФЗ понятием «спиртосодержащая продукция» к таковой относится как пищевая, так и непищевая продукция.

В то же время, обязательным условием для привлечения лица к административной ответственности по части 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ является продажа им алкогольной продукции, которая согласно статье 2 Федерального закона № 171-ФЗ является пищевой продукцией, или спиртосодержащей пищевой продукцией.

Указание в экспертном заключении на то, что жидкость является спиртосодержащей, без определения, пищевая она или непищевая, является недостаточным для квалификации действий Егорова В.В. по части 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах действия Егорова В.В. следует квалифицировать по статье 14.2 КоАП РФ, как незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ.

Вина Егорова В.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ подтверждается исследованными материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении № от 13.09.2021 года;

- письменными объяснениями Егорова В.В. от 05.07.2021 года;

- письменными объяснениями ФИО1 от 05.07.2021 года;

- протоколом изъятия вещей и документов от 05.07.2021 года;

- заключением эксперта № от 23.07.2021 года Экспертно-криминалистического центра ГУ МВД России по Ростовской области.

Согласно п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 5 от 24 марта 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) КоАП РФ, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Квалификация действий Егорова В.В. по ст. 14.2 КоАП РФ соответствует указанным разъяснениям Пленума Верховного Суда РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность виновного. Смягчающих или отягчающих наказание обстоятельств судом не установлено.

В связи с этим, судья приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного штрафа в сумме 1 500 рублей без конфискации предметов административного правонарушения.

Оснований для конфискации предмета административного правонарушения не имеется, так как согласно заключения эксперта № от 23.07.2021 года, представленная на исследование жидкость в бутылках израсходована полностью в процессе исследования.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Егорова Вячеслава Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в сумме 1500 рублей без конфискации предмета административного правонарушения.

Реквизиты уплаты штрафа: УФК по Ростовской области (МО МВД России «Каменский» по Ростовской области), расчетный счет № 03100643000000015800, кор. счет 40102810845370000050, БИК 016015102, ИНН 6147039350, КПП 614701001, ОКТМО 60719000, КБК 18811601331010000140 в отделение г. Ростов-на-Дону Банка России//УФК по Ростовской области, УИН 18880461211900295597.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Каменский районный суд Ростовской области в течение 10 суток с момента получения или вручения копии постановления.

Судья: