Решение по делу № 33-15954/2021 от 12.08.2021

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 14 сентября 2021 года по делу № 33-15954/2021 (2-1485/2021)

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего Пономаревой Л.Х.,

судей Индан И.Я., Фахрисламовой Г.З.,

при секретаре Кадыровой К.Р.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Белорецкого межрайонного прокурора, действующего в интересах Ибатуллина Руслана Расулевича, к администрации муниципального района Белорецкий район РБ об устранении нарушений жилищных прав,

по апелляционной жалобе представителя Администрации муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан – ФИО3 на решение Белорецкого межрайонного суда Республики Башкортостан от 25 июня 2021 года.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Башкортостан Индан И. Я., судебная коллегия

установила:

Белорецкий межрайонный прокурор Республики Башкортостан обратился в суд с исковым заявлением в интересах Ибатуллина Р.Р. к Администрации муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан об устранении нарушений жилищных прав. В обоснование заявленных требований указал, что Ибатуллин Р.Р., дата года рождения, относится к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не обеспеченных в соответствии с законом жилым помещением. Ибатуллин Р.Р. включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в качестве нуждающегося в жилых помещениях. Ибатуллину Р.Р., не являющемуся нанимателем жилого помещения по договорам социального найма, до настоящего времени не предоставлено благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда, тем самым нарушены его жилищные права.

Просил обязать администрацию муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан предоставить Ибатуллину Р.Р., дата года рождения, благоустроенное жилое помещение специализи-рованного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения.

Решением Белорецкого межрайонного суда Республики Башкортостан от 25 июня 2021 года постановлено: обязать Администрацию муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан предоставить Ибатуллину Руслану Расулевичу, дата года рождения, благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения по норме предоставления площади жилого помещения.

В апелляционной жалобе представитель Администрации муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан – ФИО3 просит отменить решение суда по мотиву незаконности и необоснованности принятого решения. Указывает, что финансовое обеспечение государственных полномочий Республики Башкортостан по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых местными бюджетами субвенций из соответствующих бюджетов. Администрацией в рамках предоставляемых из бюджета Республики Башкортостан субвенций, ведется планомерная работа по предоставлению жилых помещений специализированного жилого фонда указанной категории лиц в соответствии со списком детей-сирот. Кроме того, ссылается на то, что исполнение подобной категории решений суда связано с совершением необходимого комплекса мероприятий, требующих существенных временных затрат.

В силу требований ст. 327.1 ГПК Российской Федерации законность и обоснованность решения суда проверяется в пределах доводов апелляционной жалобы.

Проверив и оценив фактические обстоятельства дела и их юридическую квалификацию в пределах доводов апелляционной жалобы, в рамках тех требований, которые уже были предметом рассмотрения в суде первой инстанции, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав явившихся лиц, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ст. 330 ГПК Российской Федерации, основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельств дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

При рассмотрении данного дела такие нарушения судом первой инстанции не допущены, поскольку, разрешая спор, суд первой инстанции правильно установил обстоятельства, имеющие значение для дела, и дал им надлежащую оценку в соответствии с нормами материального права, регулирующими спорные правоотношения.

Установлено и подтверждается материалами дела, что Ибатуллин Р.Р. родился дата, в его свидетельстве о рождении в графе родители указаны Ибатуллин ФИО9, ФИО4

Согласно решению Белорецкого городского суда РБ от 31 июля 2007 года ФИО4 лишена родительских прав в отношении детей, в том числе в отношении Ибатуллина Р. Р.

Согласно свидетельству о смерти ФИО10 ФИО9 умер дата.

Ибатуллин Р.Р. относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и имеет право на получение во внеочередном порядке жилого помещения.

Согласно Уведомлению об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений, выданному 20 мая 2021 года Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии за №КУВИ-002/2021-58380276, сведения о правах Ибатуллина Р.Р. на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимого имущества в Управлении Росреестра по Республике Башкортостан отсутствуют.

27 ноября 2018 года Постановлением Главы Администрации муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан №... Ибатуллин Р.Р. включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан.

Ибатуллину Р.Р., не являющемуся собственником или нанимателем жилого помещения по договорам социального найма, до настоящего времени Администрацией муниципального района адрес Республики Башкортостан не предоставлено благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции, руководствуясь положениям ст. 40 Конституции Российской Федерации, ст. 50, 109.1 ЖК Российской Федерации, ст. 1, 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», п. 7 ст. 1 Закона Республики Башкортостан от 28 декабря 2005 года № 260-3 «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Республики Башкортостан», пришел к выводу об удовлетворении исковых требований о возложении обязанности на Администрацию муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан предоставить Ибатуллину Р.Р., дата года рождения, благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения по норме предоставления площади жилого помещения.

Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда первой инстанции, так как они основаны на правильном применении норм материального права, соответствует обстоятельствам дела, представленным доказательствам, которым суд первой инстанции дал надлежащую оценку в соответствии с требованиями ст. 12, 56, 67 ГПК Российской Федерации, оснований для иной оценки представленных доказательств судебная коллегия не усматривает.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу, что обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не может быть поставлено в зависимость от каких-либо условий, в том числе от недостаточности бюджетных средств и соблюдения очередности лиц, состоящих в списке на получение жилого помещения вне очереди.

Вопрос о недостаточности межбюджетных трансфертов, предоставляемых муниципальному образованиям для выполнения государственных полномочий по предоставлению жилых помещений лица, включенным в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не является предметом настоящего спора.

Ибатуллин Р. Р. включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда и на момент рассмотрения дела в суде не исключен из данного списка. При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к правильному выводу, что Ибатуллин Р. Р. по достижении 18-летнего возраста должен быть обеспечен жилым помещением специализированного жилищного фонда, однако жилое помещение не предоставлено, а, следовательно, оснований для отказа в удовлетворении исковых требований не было.

Доводы апелляционной жалобы направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств, являются следствием несогласия с принятым судебным актом, сводятся к оспариванию правильности выводов суда об установленных им фактах, на иное применение и толкование закона, но не содержат новых обстоятельств, которые могут повлиять на решение суда.

Предусмотренных ч. 4 ст. 330 ГПК Российской Федерации безусловных оснований к отмене решения суда первой инстанции не установлено.

Руководствуясь ст. 328, 329 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Белорецкого межрайонного суда Республики Башкортостан от 25 июня 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Администрации муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан – ФИО3 – без удовлетворения.

Председательствующий: Судьи: Л.Х. ПономареваИ.Я. Индан Г.З. Фахрисламова

    Справка: федеральный судья Вильданова А.Р.

    Апелляционное определение изготовлено в окончательной форме 20 сентября 2021 года.