Решение от 13.02.2024 по делу № 2-500/2024 (2-8108/2023;) от 24.10.2023

Дело № 2-500/2024

УИД: 50RS0052-01-2023-009573-78

Решение

Именем Российской Федерации

13 февраля 2024 года                                 г.Щелково Московской области

Щелковский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Левченко М.Б.

при секретаре судебного заседания Барановой А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Беленко ФИО9 к Федеральному агентству лесного хозяйства, ТУ Росимущества в Московской области об истребовании земельного участка, определении границ, признании права собственности на земельный участок,

Установил:

Беленко ФИО10, уточнив исковые требования обратилась в Щелковский городской суд Московской области с иском к Федеральному агентству лесного хозяйства, ТУ Росимущества по Московской области об истребовании земельного участка, определении границ земельного участка, признании права собственности на земельный участок.

В обоснование иска указала, что она является членом СНТ «Луч». Согласно справке, выданной председателем правления СНТ «Луч» от 04.05.2023 за Беленко Н.Л. закреплен земельный участок № площадью 580,9 кв.м. (Протокол общего собрания № от 06.06.1992). Ранее с 1962 года – до 1992 года данным земельным участком № СНТ «Луч» пользовался ФИО2. Земельный участок истца фактически находится в границах СНТ «Луч». Споров с владельцами соседних участков о границах участков не возникало. С целью постановки на кадастровый учет и оформления права собственности на земельный участок истица обратилась к кадастровому инженеру для выполнения кадастровых работ. Согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории площадь земельного участка, рассчитанная при проведении межевания границ земельного участка, составила 678 кв.м. Кроме того, установлено, что испрашиваемый земельный участок полностью находится в границах земельного участка с кадастровым номером №, являющегося землями лесного фонда. При постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером № была допущена реестровая ошибка, а именно: при определении границ вышеуказанного участка в них был включен земельный участок истца. Ни с истцом, ни с СНТ «Луч» ответчик границы не согласовывал. Земельный участок истца расположен в границах территории СНТ «Луч», по границам участка истца стоит ограждение (забор), существующий на местности более 15 лет. При изложенных обстоятельствах у истца отсутствует внесудебная возможность провести межевание своего земельного участка и оформление его в собственность.

В судебное заседание истец Беленко Н.Л. не явилась, извещена надлежащим образом.

В судебном заседании представитель истца – адвокат Львов В.В., действующий на основании доверенности (копия в деле), исковые требования уточнил в соответствии с заключением судебной землеустроительной экспертизы. Просил суд исправить реестровую ошибку, допущенную при установлении границ земельного участка с кадастровым номером № путем внесения в единый государственный реестр недвижимости сведений о границах земельного участка, исключив из его состава области наложения границ земельного участка № СНТ «Луч», площадью 584 кв.м. в соответствии с координатами, отраженными в заключении эксперта. Установить границы земельного участка № СНТ «Луч» площадью 584 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: ведение садоводства по адресу: <адрес> в соответствии с координатами, отраженными в заключении эксперта.

Признать за Беленко ФИО11 право собственности на земельный участок № СНТ «Луч» площадью 584 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: ведение садоводства по адресу: <адрес>

В судебное заседание представитель ответчика Федерального агентства лесного хозяйства не явился, извещен.

В судебное заседание представитель ответчика ТУ Росимущества по Московской области не явился, извещен.

В судебное заседание представитель третьего лица СНТ «Луч» не явился, извещен. От представителя СНТ «Луч» в суд поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие и поддержании исковых требований.

В судебное заседание представитель третьего лица ФГБУ ФКП Росреестра по Московской области не явился, о времени слушания дела извещен надлежащим образом.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Положениями п.9.1 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что если земельный участок предоставлен гражданину до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, такой земельный участок считается предоставленным гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Согласно пунктам 2.7 и 2.8 ст.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 01 марта 2031 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение; по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В период предоставления СНТ «Луч» для коллективного садоводства земельного участка из земель лесного фонда действовал ЗК РСФСР 1970 года, который прямо предусматривал возможность предоставления в бессрочное пользование земельных участков для коллективного садоводства, в том числе из земель лесного фонда (ст.ст.13, 34, 74, 76 Кодекса).

В соответствии со ст.7 ЗК РСФСР (в ред. от 25.04.1991 г.), ч.4 ст.8 Закона РСФСР от 23.11.1990 г. «О земельной реформе» (признаны утратившими силу Федеральным законом от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ) все ранее предоставленные для ведения садоводства земельные участки подлежали передаче в собственность граждан бесплатно.

Судом установлено и усматривается из материалов дела, что Беленко ФИО12 является членом СНТ «Луч». Согласно справке, выданной председателем правления СНТ «Луч» от 04.05.2023г., за Беленко Н.Л. в пользовании закреплен земельный участок № площадью 580,9 кв.м. (Протокол общего собрания № от 06.06.1992г.). Ранее с 1962г. – до 1992г. данным земельным участком № СНТ «Луч» пользовался ФИО2.

Решением Исполнительного Комитета Щелковского городского совета депутатов трудящихся Московской области от 26 мая 1970 года № на основании Решения Мособлисполкома от 17 мая 1968 года за № за НИИЭТ (НПО «Исток») по фактическому пользованию под коллективное садоводство был закреплен земельный участок площадью 16,5 га.

Согласно списку садовых товариществ, находящихся на территории Щелковского района по заготовке и сдаче сена на 1984 год, СТ «Луч» располагалось в полосе отчуждения ЛЭП-500 (Северная) опоры №-№, в <данные изъяты>.

Решением Исполнительного комитета Щелковского городского совета народных депутатов Щелковского района Московской области от 09.09.1988г. № утверждены земельные фонды под коллективное садоводство общей площадью 832,2 га, из земель сельскохозяйственных и лесохозяйственных предприятий согласно приложению, в т.ч. <данные изъяты>

Решением Исполнительного комитета Московского областного Совета народных депутатов Московской области от 23.02.1989г. № утверждены схемы размещения коллективных садов <данные изъяты>, в том числе 839,3 га в <данные изъяты>

Решением Исполнительного комитета Московского областного Совета народных депутатов Московской области от 14.04.1989г. № во исполнение решения исполкома Мособлсовета от 23.02.1989г. № решено ранее предоставленные земли под коллективные огороды площадью 138,8 га распределить по фактическому пользованию между предприятиями, учреждениями и организациями <адрес> и района согласно приложению №. Согласно п.12 указанного приложения № за НПО «Исток» закреплен земельный участок площадью 5,9 га в <данные изъяты>

Согласно списку коллектива «Луч» садоводства предприятия НПО «Исток» от 01.10.1991 товарищество располагалось по высоковольтной трассе «<данные изъяты>

Согласно служебной записке на имя Главного лесничего Щелковского учебно-опытного лесхоза, по материалам лесоустройства 1984 года СНТ «Луч» был расположен в <данные изъяты>. С 1994 года данный квартал по новому лесоустройству стал <данные изъяты> и до настоящего времени является <данные изъяты>

Решением Главы Администрации Щелковского района № от 08 августа 1995 года утверждена перерегистрация устава Садоводческого товарищества «Луч». В дальнейшем СТ «Луч» было преобразовано в СНТ «Луч» в соответствии с действующим законодательством.

Согласно постановлению Главы Щелковского муниципального района от 08.05.2008 № СНТ «Луч» входит в перечень садоводческих, огороднических и дачных объединений граждан на территории <данные изъяты>.

Сообщением Администрации г.п. Щелково от 15.12.2010 №-с подтверждено, что СНТ «Луч» находится в границах <данные изъяты>

Границы СНТ «Луч» не установлены в соответствии с требованием земельного законодательства.

Председатель СНТ «Луч» неоднократно обращался в Администрацию Щелковского муниципального района Московской области с заявлением о предоставлении гражданам – членам СНТ земельных участков в собственность бесплатно. Администрация не предоставила разрешение на проведение работ по выбору земельного участка ориентировочной площадью 6,0 га для размещения СНТ «Луч», так как испрашиваемый земельный участок расположен на землях лесного фонда.

Постановлением Администрации городского поселения Щелково от 10.12.2014 № СНТ «Луч» разрешено подготовить проект межевания территории, расположенной в границах городского поселения Щелково вблизи <адрес>.

Проект организации и застройки территории СНТ был изготовлен, однако до настоящего времени не согласован в связи с отсутствием сведений о правоустанавливающих документах на земельный участок, составляющий территорию СНТ «Луч», а также расположением испрашиваемого земельного участка полностью на землях лесного фонда.

Определением Щелковского городского суда Московской области от 12.12.2023 по настоящему гражданскому делу была назначена судебная землеустроительная экспертиза.

В ходе судебной землеустроительной экспертизы, экспертом установлено, что согласно списку садоводческих товариществ, находящихся на территории <данные изъяты> по заготовке и сдаче сена на 1984 год садоводческому товариществу «Луч» под <данные изъяты>

Принимая во внимание изначально предоставленную площадь под с/т «Луч» (4 га), расчетную длину выделяемого участка в 600 м, сведения ЕГРН, а также то, что участки в садоводческом товариществе выделялись в две полосы по обе стороны от ЛЭП, можно получить расчетную ширину каждой полосы (ширину каждого участка) в СНТ «Луч»: 4 га ? 600 м ? 2 полосы = 33,3 м.

В ЕГРН имеются сведения о местоположении зоны с особыми условиями использования территории (далее – ЗОУИТ) – зона реестровый №, учетный № (охранная зона воздушной линии электропередачи <данные изъяты>

Учитывая, что садоводческому товариществу «Луч» выделялся земельный участок под ЛЭП 500 кВ, можно предположить, что границы земельного участка истца должны располагаться в ЗОУИТ реестровый №, учетный № и его длина должна быть равна 33,3 м.

Кроме этого, в материалах дела имеется проект организации и застройки территории СНТ «Луч», расположенной в границах <данные изъяты>, однако координаты в данном проекте представлены в нечитаемом виде. Ранее экспертом было подготовлено заключение по гр. делу № (по установлению границ земельного участка №, расположенного в СНТ «Луч»), в материалах дела имелся проект с описанием координат земельных участков, в соответствии с которыми можно определить местоположение границ и площадь исследуемого участка. Используя ведомость координат поворотных точек границ участка № территории СНТ «Луч», было получено его местоположение, а также местоположение исследуемого земельного участка, соответствующее проекту организации и застройки территории. Площадь участка истца в соответствии с проектом составляет 580,9 кв.м.

Сопоставляя проектные границы земельного участка с фактическими, выявлено что с фасадной стороны границы не совпадают друг с другом, с тыльной, юго-восточной и северо-западной сторон границы в большей мере совпадают друг с другом.

Учитывая проведенное исследование, экспертом представлен вариант установления границ земельного участка, в соответствии с которым границы земельного участка будут установлены в соответствии с проектом организации территории СНТ «Луч», а также с учетом сведений ЕГРН о границах смежного земельного участка с кадастровым номером №не является объектом экспертизы). Площадь земельного участка истца при данном варианте установления границ составит 584 кв.м.

Данный вариант установления границ исследуемого земельного участка полностью расположен в границах отвода садоводческого товарищества, отраженных в проекте организации и застройки территории СНТ «Луч» от 2016 г.

Следует обратить внимание суда на то, что при установлении границ земельного участка строение, обозначенное «КН» будет частично выходить за устанавливаемые границы.

Кроме того, в ходе проведения судебной землеустроительной экспертизы, экспертом выявлено, что при установлении границ объекта экспертизы будет иметься наложение на реестровые границы земель лесного фонда (№) площадью 584 кв.м.

Учитывая материалы гражданского дела, а также проведенное исследование, можно сделать вывод, что при внесении в ЕГРН сведений о границах земель лесного фонда (№, дата постановки на кадастровый учет – ДД.ММ.ГГГГ) не были учтены границы отвода, закрепленные за СНТ «Луч» в 1970 г. и выявленное наложение (пересечение) границ является следствием реестровой ошибки в определении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № (земли лесного фонда).

Таким образом, для установления границ земельного участка истца (<адрес>) необходимо исключить из границ земельного участка с кадастровым номером № область наложения границ по точкам <данные изъяты>

Заключение эксперта в судебном заседании не оспорено, возражений по существу результатов проведенной экспертизы сторонами не заявлено.

Оснований сомневаться в заключении эксперта, обладающего необходимой квалификацией и опытом работы в данной области, у суда нет. Представленное заключение является объективным, последовательным и непротиворечивым, отвечающим требованиям закона, в связи с чем принимается судом в качестве допустимого доказательства по делу.

Принимая во внимание заключение эксперта, суд установил, что участок истца ошибочно включен в состав земель лесного фонда. Так как земельный участок истца образован из земельного участка, предоставленного СНТ "Луч" для коллективного садоводства до дня вступления в законную силу Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ, входит в состав территории садоводческого товарищества, истец является членом данного объединения, пользуется этим участком на законных основаниях, установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность отсутствует.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░13 ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░░>», ░░░░░░░░ 584 ░░.░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░:

№ ░░░░░	░░░░░░░░░░ X	░░░░░░░░░░ Y	░░. ░░░░░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ (░t), ░
<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░░>» ░░░░░░░░ 584 ░░.░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░: ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░: ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░

№ ░░░░░	░░░░░░░░░░ X	░░░░░░░░░░ Y	░░. ░░░░░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ (░t), ░
<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░14 ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░░>» ░░░░░░░░ 584 ░░.░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░: ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░: ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░                                                                   ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 15.02.2024