Решение по делу № 5-175/2020 от 01.06.2020

Дело №5-175/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении.

17 июня 2020 г. п.Чертково

Судья Чертковского районного суда Ростовской области Федосеев В.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.17.1 ч.1 КоАП РФ, в отношении Суяровой Лидии Васильевны, <данные изъяты>, -

У С Т А Н О В И Л:

27.04.2020 г. в 11 час. 10 мин. в <данные изъяты> Суярова Л.В., находясь в своем домовладении по <данные изъяты>, не состоя в трудовых отношениях с организацией, имеющий лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, и не являясь индивидуальным предпринимателем, продала ФИО1 за 50 руб. бутылку со спиртосодержащей пищевой продукцией, объемом 262 см3, с процентным содержанием этилового спирта 45,7% объемных, продажа которой запрещена Федеральным законом от 22.11.1995 г. №171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», что не содержит уголовно наказуемого деяния, но предусматривает административную ответственность.

Указанные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении Суяровой Л.В. дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, и привлечения ее к административной ответственности.

В соответствии с ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничнуюпродажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 г. №264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от 30 000 до 50 000 руб. с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно пп.16 ст.2 Федерального закона от 22.11.1995 г. №171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции признается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа такой продукции.

В силу положений п.1 ст.26 Федерального закона №171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий, а также розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных названным Федеральным законом.

Ответственность за нарушение требований Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления алкогольной продукции" возложена в силу п.3 ст.26 указанного Закона на юридических, должностных лиц и граждан.

В судебном заседании Суярова Л.В. не присутствовала, была уведомлена судом, в телефонном режиме уведомила суд о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Вывод о совершении Суяровой Л.В. правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, подтверждается совокупностью исследованных судьей доказательств, а именно:

- протоколом об административном правонарушении, серии 61, №453 от 28.05.2020 г., в котором Суярова Л.В. согласилась с обстоятельствами, указанными в нем, признала свою вину;

- рапортами сотрудников полиции о выявленном факте административного правонарушения;

- протоколом изъятия предмета от 27.04.2020 г., из которого следует, что ФИО1 добровольно выдал сотрудникам полиции приобретенную у Суяровой Л.В. спиртосодержащую жидкость в 0,5 л пластиковой бутылке;

- письменными объяснениями Суяровой Л.В. и ФИО1 об обстоятельствах совершенного правонарушения, исходя из которых, подтверждается факт реализации спиртосодержащей пищевой продукции;

- заключением эксперта №7\321 от 06.05.2020 г., согласно которого бесцветная жидкость, представленная на исследование в 0,5 л полимерной бутылке с этикеткой «Напиток безалкогольный сильногазированный «Лимонад вкус Груши»», представляет собой спиртосодержащую жидкость, крепостью 45,7 % объемных;

- заключением эксперта №2081 от 27.05.2020 г., согласно которого данная спиртосодержащая жидкость относится к пищевой продукции;

- справкой об административной ответственности Суяровой Л.В..

Указанные документы признаются доказательствами по данному делу, поскольку в соответствии со ст.26.7 КоАП РФ изложенные в них сведения имеют значение для производства по делу.

Обстоятельства совершенного Суяровой Л.В. правонарушения отражены в протоколе об административном правонарушении от 28.05.2020 г., который составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

Таким образом, факт совершения Суяровой Л.В. административного правонарушения установлен, как и установлена вина последней вышеперечисленными доказательствами.

Действия Суяровой Л.В. судья квалифицирует по ст.14.17.1 ч.1 КоАП РФ как розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридическоголица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 г. №264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Решая вопрос о наказании Суяровой Л.В., судья учитывает отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ; наличие смягчающих обстоятельств, которыми признаются признание Суяровой Л.В. своей вины и совершение административного правонарушения впервые, и считает возможным назначить ей административное наказание, предусмотренное санкцией ст.14.17.1 ч.1 КоАП РФ, в виде административного штрафа без конфискации предмета административного правонарушения, так как представленная на исследование жидкость, объемом 262 см3, в процессе исследования была израсходована в полном объеме.

Кроме того, 27.04.2020 г. у Суяровой Л.В. дома была обнаружена и изъята спиртосодержащая пищевая жидкость, объемом 499 см3, крепостью 45,6 % объемных, находящаяся в 0,5 л полимерной бутылке с этикеткой «Вода минеральная природная питьевая столовая «Горная вершина…».

Ответственность за нарушение требований Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления алкогольной продукции" возложена в силу п.3 ст.26 указанного Закона на юридических, должностных лиц и граждан.

Частью 1 ст.25 ФЗ от 22.11.1995 г. №171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" предусмотрено, что изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством РФ органов подлежат этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если они реализуются: без соответствующих лицензий, за исключением случая, предусмотренного п.5 ст.20 данного ФЗ; без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии; без маркировки в соответствии со ст.12 ФЗ от 22.11.1995 г. №171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", за исключением оборота этилового спирта и спиртосодержащей продукции, а также случаев, предусмотренных законом, либо с маркировкой поддельными марками; без соответствия государственным стандартам и техническим условиям; без фиксации и передачи информации об объеме производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему, за исключением случаев, предусмотренных п.2.1 ст.8 названного выше ФЗ; с содержанием в своем составе этилового спирта, произведенного из непищевого сырья или имеющего денатурирующие добавки, за исключением спиртосодержащей непищевой продукции; как бесхозяйное имущество; без документов, подтверждающих легальность производства и оборота такой продукции.

Из материалов дела следует, что алкогольная продукция реализуется Суяровой Л.В. без соответствующей лицензии, без маркировки в соответствии со ст.12 ФЗ от 22.11.1995 г. №171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", а также без сертификатов соответствия и товарно-сопроводительных документов, т.е. данная продукция подлежит изъятию из незаконного оборота.

Указанная жидкость в процессе исследования также была израсходована в полном объеме.

Пустые пластиковая бутылка, объемом 0,5 л, с этикеткой «Напиток безалкогольный сильногазированный «Лимонад вкус Груши»» и пластиковая бутылка, объемом 0,5 л, с этикеткой «Вода минеральная природная питьевая столовая «Горная вершина…» - подлежит уничтожению.

Руководствуясь ст.ст.29.9 ч.1 п.1 и 29.10 КоАП РФ, судья -

П О С Т А Н О В И Л:

Признать виновной Суярову Лидию Васильевну в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.17.1 ч.1 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей.

ПОЛУЧАТЕЛЬ ШТРАФА:

<данные изъяты>.

Вещественные доказательства по делу, находящиеся в ОМВД России по Чертковскому району Ростовской области: пустые пластиковую бутылку, объемом 0,5 л, с этикеткой «Напиток безалкогольный сильногазированный «Лимонад вкус Груши»» и пластиковую бутылку, объемом 0,5 л, с этикеткой «Вода минеральная природная питьевая столовая «Горная вершина…» - уничтожить.

Разъяснить Суяровой Л.В. положения ст.32.2 КоАП РФ о том, что административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных ч.1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 настоящего Кодекса.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток с момента получения копии постановления в Ростовский областной суд путем подачи жалобы в Чертковский районный суд Ростовской области.

Судья: