Решение по делу № 5-19/2018 от 02.03.2018

№ 5-19/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

22 марта 2017 года                                                                         г. Кемь Республика Карелия

Судья Кемского городского суда Республики Карелия Клепцов Борис Анатольевич,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ, в отношении:

Общества с ограниченной ответственностью «Торговая фирма Продтовары» (далее – ООО «ТФ Продтовары»), <адрес>

у с т а н о в и л:

Общество с ограниченной ответственностью «Торговая фирма Продтовары» в период с 10 час. 10 мин. до 10 час. 30 мин. 19 января 2018 года при проведении административного расследования на основании обращения граждан от 28.12.2017 входящий №-К, обращения ООО «УК «Норд-Вуд» от 28.12.2017 №-Н, при осуществлении деятельности по управлению собственным недвижимым имуществом (подвал в многоквартирном жилом <адрес>), допустило нарушение обязательных требований: ст. 11, п.3 ст. 23, ст. 24, п.3 ст.39 Федерального Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999 года, пунктов 9.1, 9.2 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», пунктов 4.2, 4.3 СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», п. 4.3 СанПиН 3.5.2.3472-17 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемическое и санитарно-гигиеническое значение», пунктов 2.2, 2.3, 3.3, 3.7, 3.8, 3.11 СП 3.5.3.3223-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий», выразившееся в том, что не выполняются требования указанных нормативных документов, а именно:

- подвальное помещение в районе 4-го подъезда <адрес> затоплено, искусственное освещение в этом участке подвала отсутствует, осмотр подвала осуществляется с помощью фонаря ;

- не обеспечило проведение мероприятий по санитарной очистке (осушению) и дезинфекции подвального помещения в районе 4-го подъезда <адрес>.

Таким образом, ООО «ТФ Продтовары» совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.4 КоАП РФ - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

Законный представитель ООО «ТФ Продтовары» - директор Вырыпаева А.В. в судебном заседании факт правонарушения не признала, пояснила, что затопление подвала, принадлежащего обществу, было, нарушения устранены. Не установлено, в связи с чем произошло затопление подвала и по чьей вине. У общества заключен договор с ЗАО «Тандер» аренды первого этажа здания, договора на аренду подвала не имеется. Ранее до заключения договора аренды были случаи затопления подвала, управляющей компанией меры к устранению не принимались. В настоящее время у общества с управляющей компанией договор на обслуживание не заключен.

Представитель ООО «ТФ Продтовары» - по доверенности Иванов В.Ф. в судебном заседании пояснил, что под магазином, который сдается в аренду, имеется подвал, который обслуживает управляющая компания и под ним технический подвал принадлежащий обществу. ЗАО «Тандер» произвело в арендуемом помещении магазина изменения, не согласованные с собственником, выведено три стояка в один коллектор. В технический подвал канализационные воды просочились из верхнего подвала.

Представитель ТО Управления Роспотребнадзора по РК в Сегежском, Беломорском, Кемском и Лоухском районах – по доверенности Слышкина А.В. в судебном заседании поддержал изложенные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства.

Заслушав лиц участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, судьей установлено:

Факт совершения указанного административного правонарушения ООО «ТФ Продтовары» подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 28.02.2018 года; заявлением жильцов <адрес> от 27.12.2017г. в адрес Роспотребнадзор с требованием обеспечить благоприятные и безопасные условия проживания граждан; заявлением ООО УК «Норд-Вуд» в адрес Роспотребнадзор с требованием провести проверку канализационной системы выход из помещения магазина <данные изъяты> расположенного по <адрес> актами осмотра ООО УК «Норд-Вуд» канализационной системы и холодного водоснабжения по <адрес> от 01, 17 и 22 ноября 2017г., определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 18.01.2018г., протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 19.01.2018г.; актом санитарно-эпидемиологического обследования от 19.01.2018г., экспертным заключением филиала № ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии Республики Карелия в Сегежском, Беломорском, Кемском и Лоухском районах» № от 22.01.2018г., согласно выводов которого: подвал жилого многоквартирного дома <адрес> по показателям эффективности проведения дератизационных и дезинсекционных мероприятий не соответствует требованиям п. 9.1, п. 9.2 СанПиН 2.1.2.2645-10, п.4.3 СанПин 3.5.2.3472-17, п.п. 3.3, 3.8, 3.11 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-14, ООО «Торговая фирма Продтовары» не обеспечило в полном объеме инженерно-технические, санитарно-гигиенические мероприятия по защите объекта – подвал д. <адрес> договором аренды недвижимого имущества от 01.10.2014г. № согласно которого, в соответствии с пп. 1.1 договора Арендодатель – ООО «Торговая фирма Продтовары» - обязуется передать Арендатору – АО «Тандер» за плату во временное владение и пользование (в аренду) недвижимое имущество- нежилое помещение общей площадью – 707,7 кв.м, расположенные на первом этаже здания, находящегося по <адрес>, согласно п.п.2.1.4 указанного договора Арендодатель обязуется в случае возникновения аварий в Объекте или выхода из строя инженерного оборудования и коммуникаций оказывать содействие по устранению причин и последствий такой аварии за свой счет, за исключением случаев, когда аварии или выход из строя инженерного оборудования и коммуникаций произошли по вине Арендатора, уставом ООО «Торговая фирма Продтовары».

В соответствии со ст. 11 Федерального закона РФ от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Закон), индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, проводить противоэпидемические мероприятия, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых и оказываемых услуг;

Жилые помещения по площади, планировке, освещенности, инсоляции, микроклимату, воздухообмену, уровням шума, вибрации, ионизирующих и неионизирующих излучений должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания независимо от его срока (п.1 ст. 23 Закона).

Содержание жилых помещений должно отвечать санитарным правилам (п.3 ст. 23 Закона).

При эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Индивидуальные предприниматели, юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных видов деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила (п.1 ст. 23 Закона).

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (п. 3 ст. 39 Закона).

В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

ООО «ТФ Продтовары», являясь собственником помещений подвала жилого дома <адрес>, должно обеспечивать содержание помещений подвала, отвечающих санитарным правилам. Согласно экспертного заключения от 22.01.2018г., подвал жилого многоквартирного дома, расположенный по <адрес> по показателям эффективности проведения дератизационных и дезинсекционных мероприятий не соответствует требованиям пунктов 9.1, 9.2 СанПиН 2.1.2.2645-10, п. 4.3 СанПиН 3.5.2.3472-17, пунктов 3.3, 3.8, 3.11 СП 3.5.3.3223-14.

ООО «ТФ Продтовары» не обеспечило в полном объеме инженерно-технические и санитарно-гигиенические мероприятия по защите объекта от грызунов и насекомых в соответствии с указанными требованиями СП 3.5.3.3223-14.

При таких обстоятельствах судья приходит к выводу о наличии в действиях ООО «ТФ Продтовары» состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, поскольку на момент проверки в действиях ООО «ТФ Продтовары» действительно имели место нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Доводы законного представителя и представителя по доверенности ООО «ТФ Продтовары» о том, что обществом устранены нарушения обязательных требований, протечка в подвале была незначительной, не установлены причины указанной протечки, не свидетельствуют об отсутствии действиях ООО «ТФ Продтовары» состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ.

Основания, предусмотренные ст. 2.9 КоАП РФ для освобождения от административной ответственности вследствие малозначительности административного правонарушения, отсутствуют.

Учитывая отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, судья полагает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в пределах минимальной санкции статьи 6.4 КоАП РФ.

Руководствуясь изложенным и ст.ст. 2.10, 3.5, 6.4, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Торговая фирма продтовары» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса об административных правонарушениях РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.

Получатель штрафа: Управление федерального казначейства по Республике Карелия (Управление Роспотребнадзора по Республике Карелия, л/сч 04061788030) р/с 40101810600000010006 в ГРКЦ НБ Республики Карелия Банка России г. Петрозаводск, БИК 048602001, ИНН 1001048857, КПП 100101001, КБК 141 1 16 28000 01 6000 140, ОКТМО 86612000 (Кемский район).

Штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, с предоставлением квитанции об оплате в Кемский городской суд в указанный период. При отсутствии документа об оплате штрафа суд направляет материалы судебному приставу исполнителю для взыскания штрафа в принудительном порядке, что является основанием для привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Кемский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

           Судья:                                                                                                      Б.А. Клепцов

Резолютивная часть постановления оглашена 21.03.2018 года.