Решение от 03.08.2021 по делу № 2-2232/2021 от 07.09.2020

Дело № 2-2232/2021

УИД 24RS0048-01-2020-010169-74

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 августа 2021 года                   г.Красноярск

Советский районный суд г.Красноярска в составе

председательствующего судьи Критининой И.В.

при секретаре Понамаревой В.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Рядчиковой Тамары Евгеньевны к Департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска о признании права на раздел земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Рядчикова Т.Е. обратилась в суд с исковым заявлением к Департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска в котором просит: Признать за ней право на раздел земельного участка под гаражным боксом, согласно утвержденной схеме расположения гаражного бокса. Обязать Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации г.Красноярска произвести раздел земельного участка с кадастровым -номером № с учетом выявленных изменений и принять положительное решение об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, занимаемого гаражным боксом, расположенным по адресу: <адрес>

Мотивируя заявленные требования тем, что в конце 1996 года истец вступила в члены Гаражно-строительного кооператива "Крайний», далее по тексту "кооператив", созданный по решению общего собрания -ленов общества по строительству и эксплуатации гаражей "Крайний" от 06.10.1993г., зарегистрированного постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. № с целью удовлетворения членов кооператива гаражными помещениями путем их строительства на собственные средства кооператива и оплатила паевый взнос. Администрация г. Красноярска выдала кооперативу Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ о выдаче земельного участка площадью 21006,95 кв. м для завершения строительства 439-ти индивидуальных гаражей боксового типа. ДД.ММ.ГГГГ составлен акт рабочей комиссии об окончании строительства индивидуальных 439 боксов и утвержден главой администрации <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ Департаментом недвижимости администрации г.Красноярска выдана справка № о присвоении кадастрового номера земельного участка площадью 11006,95 кв. м. ДД.ММ.ГГГГ КрасТехИнвентаризация ДФ ГУП «Красноярский центр инвентаризации и учета объектов недвижимости» выдала справку № о присвоении адреса объекту нежилого назначения. ДД.ММ.ГГГГ Истец получила Свидетельство о государственной регистрации права на гараж № по адресу: <адрес>, строение 1 (серия <адрес>). В июне 2020 года истец решила оформить в собственность землю под гаражом, собрала пакет документов подала в Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации <адрес> предоставил решение об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка на КПТ за № Р8071 со схемой земельного участка. Выяснилось, что часть построенных гаражей в кооперативе (с бокса 78 по 109 строения 1) выходят за пределы кадастрового номера № примерно на 0,5 метров. В известность истца об этом никто не поставил и при приобретении гаража не известил.

Истец Рядчикова Т.Е., ее представитель Рядчиков С.Н. (по устному ходатайству) в судебном заседании исковые требования поддержали дали пояснения аналогичные указанным в исковом заявлении, просили удовлетворить заявленные требования.

Ответчик представитель ДМИЗО г.Красноярска Иванова Н.С. (доверенность № 147 от 30.12.2020г.) в судебном заседании просила отказать в удовлетворении заявленных требований, по основаниям указанным в отзыве на исковое заявление. Дополнительно указав, что отказ департамента законный и обоснованный, истцом выбран ненадлежащий способ защиты. Из выписок следует, что земельный участок был поставлен на учет в 2012г. Согласно выписки на гаражный бокс, кадастровый номер был присвоен в 2013г. Тут идет речь о самозахвате территории, поскольку гараж был выстроен изначально за пределы участков, выделенного кооперативу.

Третье лицо не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора председатель ПГК «Крайний» Бушина Н.Г. в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных требований. Дополнительно указав, что гаражи строились в 1995 году, каким то образом 10 гаражей на 0,5 метров выступают за границы гаражного кооператива, на 4 гаража оформлено право собственности в границах участка гаражного кооператива.

представители Администрации г. Красноярска, Администрации Советского района в г. Красноярска, извещенные надлежащим образом и своевременно о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся участников судебного разбирательства.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно п. 2 ст. 3.3. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа.

На основании пункта 1 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Образование земельных участков согласно ст. 11.3 ЗК РФ, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с одним из следующих документов: проект межевания территории, утвержденный в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации; проектная документация лесных участков; утвержденная схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории (далее - Схема), которая предусмотрена статьей 11.10 ЗК РФ.

Согласно ч. 7 ст. 11.4 Земельного кодекса Российской Федерации в целях раздела земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, аренды или безвозмездного пользования, исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 39.2 настоящего Кодекса, в течение одного месяца со дня поступления от заинтересованного лица заявления об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории обязаны принять решение об утверждении этой схемы или решение об отказе в ее утверждении с указанием оснований для отказа. К заявлению об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории прилагаются: 1) подготовленная заявителем схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, которые предлагается образовать и (или) изменить; 2) копии правоустанавливающих и (или) правоудостоверяющих документов на исходный земельный участок, если права на него не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости.

В силу пункта 6 статьи 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии с пп. 3 п. 16 ст. 11.10 ЗК РФ одним из оснований для отказа в утверждении Схемы является разработка Схемы расположения земельного участка с нарушением предусмотренных ст. 11.9 ЗК РФ, требований к образуемым земельным участкам - образование, которых не должно нарушать требования установленные ЗК РФ, другими федеральными законами.

Согласно п. 2 ст. 11.10 ЗК РФ подготовка схемы расположения земельного участка осуществляется с учетом утвержденных документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, проекта планировки территории, землеустроительной документации, положения об особо охраняемой природной территории, наличия зон с особыми условиями использования территорий, земельных участков общего пользования, территорий общего пользования, красных линий, местоположения границ земельных участков, местоположения зданий, сооружений.

В силу статьи 39.2 Земельного кодекса РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9-11 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 8 ст. 39.15 ЗК РФ уполномоченный орган принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка при наличии хотя бы одного из следующих оснований:1) схема расположения земельного участка, приложенная к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка, не может быть утверждена по основаниям, указанным в пункте 16 статьи 11.10 настоящего Кодекса;2) земельный участок, который предстоит образовать, не может быть предоставлен заявителю по основаниям, указанным в подпунктах 1 - 13, 15 - 19, 22 и 23 статьи 39.16 настоящего Кодекса;3) земельный участок, границы которого подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости", не может быть предоставлен заявителю по основаниям, указанным в подпунктах 1 - 23 статьи 39.16 настоящего Кодекса.

Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 762 утверждены требования к подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории и формату схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории в форме электронного документа, форма, схемы, расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, подготовка которой осуществляется в форме документа на бумажном носителе.

Как установлено судом на основании постановления Администрации г.Красноярска № от ДД.ММ.ГГГГ потребительскому гаражно- строительному кооперативу «Крайний» земельный участок площадью 21006, 95 кв.м. для завершения строительства 439-ти индивидуальных гаражей боксового типа, расположенных во 2-м микрорайоне жилого массива «Северный» ( вдоль железной дороги) <адрес> на условиях аренды сроком на 1 год. ДД.ММ.ГГГГ подписан акт рабочей комиссии.

Согласно справки КрасТехИнвентаризация от ДД.ММ.ГГГГ №, объекту расположенному по адресу: <адрес>, ПГСК «Крайний», во 2-м микрорайоне жилого массива «Северный» (вдоль железной дороги), бокс №; ГК «Крайний», II мкр. жилого массива «Северный», <адрес>, бокс №б/н. присвоен адрес: <адрес>, №, стр.№, бокс №.

На основании справки потребительского гаражно- строительного кооператива «Крайний» № от ДД.ММ.ГГГГ за Рядчикова Т.Е., является собственником гаража (бокса) №, общей площадью 35,9 кв.м., с технической комнатой площадью 20,5 кв.м., подвалом площадью 5,4 кв.м., по адресу: <адрес> стр. 1, кадастровый № что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из ЕГРН.

ДД.ММ.ГГГГ Рядчикова Т.Е. обратилась с заявлением в Департамент муниципального имущества и земельных отношений Администрации г.Красноярска об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории общей площадью 38 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> стр.1, бокс № с кадастровым номером 24:50:0400393:2242 в целях размещения гаража.

ДД.ММ.ГГГГ Рядчиковой Т.Е. отказано, в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, занимаемого гаражным боксом, расположенным по адресу: <адрес> путем раздела земельного участка с кадастровым номером №, поскольку при занесении в единую муниципальную геоинформационную систему представленных ею аналитических данных границ испрашиваемого земельного участка установлено, что граница образуемого земельного участка частично пересекает границы земельного участка с кадастровым номером №, что противоречит действующему законодательству.

Согласно выписки из единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках объекта недвижимости ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес>, следует, что земельный участок с кадастровым номером № расположен по адресу <адрес>, 2-й Микрорайон жилого массива «Северный» (вдоль железной дороги), площадь земельного участка составляет 18077 кв.м, относится к категории земли населенных пунктов, вид разрешенного строительства для завершения строительства 439-ти индивидуальных гаражей боксового типа, имеет кадастровые номера расположенных в пределах земельного участка объектов недвижимости №. Установлен срок ограничение прав и обременение объекта недвижимости (аренда) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, лицо, в пользу которого установлено ограничение прав и обременение объектов недвижимости: Пермяков И.В., Романчук В.Ю., Комлев А.Г., Красноносова Т.Ю., Пустошилова Л.А., Истратова О.Г. основание государственной регистрации: Соглашение о присоединении к договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, №, Выдан ДД.ММ.ГГГГ, Договор аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора, №, Выдан ДД.ММ.ГГГГ, Соглашение о присоединении к договору от ДД.ММ.ГГГГ № аренды земельного участка, №, Выдан ДД.ММ.ГГГГ, Соглашение о присоединении к договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, №, Выдан ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу пп. 3 п. 1 ст. 11.3 Земельного кодекса Российской Федерации, ч. 6.1 ст. 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" схема расположения земельного участка является одним из оснований образования земельного участка, и является основой для подготовки межевого плана, в соответствии с которым осуществляется кадастровый учет вновь образуемого земельного участка.

Как установлено судом, истец является собственником гаражного бокса расположенного по адресу <адрес>, вместе с тем, в нарушении ст. 56 ГПК РФ, истцом не предоставлено доказательств нахождения земельного участка под гаражным боксом в переделах образуемого земельного участка, поскольку из представленных в материалы дела документах, следует, что граница образуемого земельного участка частично пересекает границы земельного участка с кадастровым номером 24:50:0400393:2242, как и не представлено доказательств, подтверждающих права на земельный участок в заявленных суду границах.

Кроме того, учитывая позицию истца изложенную в исковом заявлении, а также в судебном заседании относительно оформления участка большей площади чем предоставлялось для строительства гаражного бокса, суд приходит к выводу, что фактически между сторонами имеется спор о смежной границе между участками, таким образом, избранный истцом способ защиты права не является надлежащим, истец не лишен возможности защиты своих прав предусмотренными законом способами.

Принимая во внимание изложенное, суд не находит оснований для признания права за Рядчиковой Т.Е. на раздел земельного участка под гаражным боксом, согласно утвержденной схеме расположения гаражного бокса, а также возложении обязанности на Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации <адрес> произвести раздел земельного участка с кадастровым -номером 24:50:0400393:2242 с учетом выявленных изменений и принять положительное решение об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, занимаемого гаражным боксом, расположенным по адресу: <адрес>, в связи с чем исковые требования Рядчиковой Т.Е. удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░                      ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 17.09.2021░.