Решение по делу № 21-144/2018 от 16.03.2018

судья Яцукова А.А. № 7-144/2018

Р Е Ш Е Н И Е

г. Астрахань 23 марта 2018 года

Судья Астраханского областного суда Мальманова Э.К.,

при секретаре Тутариновой К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу командира ОБДПС ГИБДД № 1 УМВД России по Астраханской области Заховаева И.В. на решение Ленинского районного суда г. Астрахани от 19 февраля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Тюряева А.В.,

УСТАНОВИЛ:

постановлением командира ОБДПС ГИБДД №1 УМВД России по Астраханской области 70 АА 000633 от 05 декабря 2017 года прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренное частью 1 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении водителя Тюряева А.В.

Не согласившись с данным постановлением, потерпевший Елистратов О.А. обратился в суд с жалобой на указанное постановление. В жалобе Елистратов О.А. просит проверить законность вынесенного акта, поскольку не имеется достаточных доказательств отсутствия нарушения правил дорожного движения Тюряевым А.В. при совершении наезда на пешехода. Просит восстановить Елистратову О.А. срок для подачи жалобы, в связи с тем, что копия обжалуемого постановления получена им 12.12.2017, при этом 28.12.2017 Елистратов О.А. направил жалобу в суд почтовой корреспонденцией.

В судебном заседании Елистратов О.А. поддержал доводы жалобы, просил постановление отменить и направить дело на новое рассмотрение. В части назначения наказания оставил разрешение вопроса на усмотрение суда.

Тюряев А.В. в судебном заседании вину в совершении указанного правонарушения признал, раскаялся, указав, что не рассчитал свои возможности как водителя в предотвращении наезда на пешехода. Приносит извинения потерпевшему Елистратову О.А. и просит строго не наказывать, ограничиться назначением наказания в виде штрафа.

Защитник Тюряева А.В. по устному ходатайству Рыжаков М.М. в судебном заседании просил назначить наказание в виде штрафа ниже низшего предела в связи с тем, что Тюряев А.В. вину в совершении правонарушения признал, раскаялся, принес извинения потерпевшему. Кроме того у него на иждивении находится его сожительница в состоянии беременности, у них назначено бракосочетание на 21 апреля 2018 года.

Должностное лицо, проводившее административное расследование по данному делу инспектор ИАЗ Тимиркаева А.А. в судебном заседании пояснила, что ею не было усмотрено нарушений Правил дорожного движения Российской Федерации в действиях Тюряева А.В. по признакам правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поэтому производство по данному делу было прекращено.

Решением Ленинского районного суда г. Астрахани от 19 февраля 2018 года постановление командира ОБДПС ГИБДД №1 УМВД России по Астраханской области 70 АА 000633 от 05.12.2017 года отменено. Тюряев А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено наказание в виде штрафа в размере 10000 рублей.

В жалобе командир ОБДПС ГИБДД № 1 УМВД России по Астраханской области Заховаев И.В. просит решение судьи Ленинского районного суда г. Астрахани от 19 февраля 2018 года отменить, направить дело в районный суд на новое рассмотрение. В обоснование доводов жалобы указал, что при рассмотрении дела допущены существенные процессуальные нарушения, в том числе нарушена процедура привлечения к административной ответственности, что является основанием для отмены решения суда.

Заслушав инспектора ОБДПС ГИБДД № 1 УМВД России по Астраханской области Тимиркаеву А.А., поддержавшую доводы жалобы, Елистратова О.А., возражавшего относительно удовлетворения жалобы, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу о том, что решение судьи Ленинского районного суда г. Астрахани от 19 февраля 2012 года подлежит отмене по следующим основаниям.

В соответствии с частью 2 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства, повлекшее причинение средней тяжести вреда здоровью потерпевшего, влечет наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет

В соответствии с пунктом 1.5 Правил дорожного движения Российской Федерации участники дорожного движения должны действовать таким образом, чтобы не создавать опасности для движения и не причинять вреда.

Из материалов дела усматривается, что 07 октября 2017 года в 19 часов 00 минут водитель Тюряев А.В., управляя автомобилем Опель «Астра» г/н №, двигался по проезду Геолога Б.Волкова со стороны ул.<адрес>. В пути следования напротив <адрес> в темное время суток на неосвещенном участке дороги Тюряев А.В. совершил наезд на пешехода Елистратова О.А., который переходили проезжую часть дороги в неустановленном месте. В результате дорожно-транспортного происшествия Елистратов О.А. получил телесные повреждения, в связи с чем, с места бригадой скорой медицинской помощи был доставлен в ГБУЗ АО АМОКБ, где находился на стационарном лечении.

При указанных обстоятельствах должностным лицом ОБ ДПС ГИБДД №1 УМВД России по Астраханской области сделан вывод, что данное дорожно- транспортное происшествие произошло вследствие невыполнения пешеходом Елистратовым О.А. требований п.4.5 Правил дорожного движения Российской Федерации.

В действиях пешехода Елистратова О.А. за нарушение п. п. 4.3, 4.5 Правил дорожного движения РФ должностное лицо усмотрело признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, однако в соответствии со ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Елистратов О.А. освобожден от административной ответственности и ему назначено устное замечание.

В связи с чем, что в действиях водителя Тюряева А.В. нарушений требований Правил дорожного движения должностное лицо не усмотрело, поэтому производство по делу об административном правонарушении по части 1 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении водителя Тюряева А.В. прекращено ввиду отсутствия в его действиях состава административного правонарушения.

Согласно статье 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях основанием административной ответственности является совершение административного правонарушения.

Статьей 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных данным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

Из данной нормы следует, что не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении может быть отменено в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, только в одном случае - когда потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

Данное разъяснение содержится в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2007 года, утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 27 февраля 2008 года.

При изложенных обстоятельствах решение судьи Ленинского районного суда г. Астрахани от 19 февраля 2018 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Тюряева А.В. подлежит отмене, а дело об административном правонарушении - направлению на новое рассмотрение, поскольку срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, не истек.

Данные процессуальные нарушения являются существенными, так как не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть настоящее дело.

С учетом изложенного решение судьи Ленинского районного суда г. Астрахани от 19 февраля 2018 года не может быть признано обоснованным и подлежит отмене, а дело - возвращению на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

жалобу командира ОБДПС ГИБДД № 1 УМВД России по Астраханской области Заховаева И.В. удовлетворить.

Решение судьи Ленинского районного суда г. Астрахани от 19 февраля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Тюряева А.В. отменить, направить дело на новое рассмотрение в Ленинский районный суд г. Астрахани.