Решение по делу № 2а-1688/2022 от 27.05.2022

Дело № 2а-1688/2022

УИД 02RS0001-01-2022-004847-04

РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 июля 2022 года                      г. Горно-Алтайск

Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи           Беспаловой Т.Е.,

при секретаре                                     ЛВН,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы России по <адрес> к ПНВ о взыскании недоимки по налогам, восстановлении срока для взыскания задолженности,

УСТАНОВИЛ:

Управление ФНС России по <адрес> обратилось в суд с административным иском к ПНВ о восстановлении срока для взыскания задолженности по недоимке: земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений: налог в размере 217 руб., пеня в размере 5.39 руб., земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений: налог в размере 787 руб., пеня в размере 21.88 руб., штрафы за налоговые правонарушения, установленные Главой 16 Налогового кодекса Российской Федерации (штрафы за непредставление налоговой декларации (расчета финансового результата инвестиционного товарищества, расчета по страховым взносам: штраф в размере 250 руб., на общую сумму 1281.27 руб.. Заявленные требования основаны на неисполнении налогоплательщиком требований налогового органа по уплате задолженности в полном объеме.

Представитель административного истца, административный ответчик не принимали участия в судебном заседании при надлежащем извещении.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд считает требования административного истца не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статья 57 Конституции РФ и п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ (далее по тексту – НК РФ) обязывают каждого платить законно установленные налоги, сборы и страховые взносы.

Как следует из ч. 1 ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с пунктом 1 статьи 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

В силу ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Пунктом 1 ст. 389 НК РФ определено, что объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

В соответствии с п. 1 ст. 390 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса.

Пунктом 4 ст. 391 НК РФ установлено, что для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии со ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

На основании п. 1 и п. 3 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки; пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно.

Административному ответчику налоговым органом направлялись требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов:

№ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ: пени по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений в размере 13.32 руб., пени по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений в размере 4.00 руб., недоимки по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений в размере 649.00 руб., недоимки по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений в размере 194.00 руб., на общую сумму недоимки -840.0 руб., пени- 17.32 руб., с установлением срока погашения до ДД.ММ.ГГГГ;

№ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на сумму штрафа за налоговые правонарушения, установленные Главой 16 НК РФ (штрафы за непредставление налоговой декларации (расчета финансового результата инвестиционного товарищества, расчета по страховым взносам) в размере 250.00 руб., с установлением срока погашения до ДД.ММ.ГГГГ;

№ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ : пени по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений в размере 1.39 руб., пени по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений в размере 8.56 руб., недоимки земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений в размере 23.00 руб., недоимки по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений в размере 141.00 руб. с установлением срока погашения до ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ч. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

В силу абз. 3 ч. 2 ст. 48 НК РФ ( в редакции действовавшей на день направления требований), если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Поскольку срок исполнения самого раннего требования по уплате налога определен ДД.ММ.ГГГГ, а налоговый орган обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ с требованиями о взыскании недоимки, не превышающей сумму 3000 рублей, то исходя из положений ст. 48 НК РФ, исковое заявление о взыскании недоимки подано в суд с нарушением установленного срока.

В соответствии с ч. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Административным истцом в обоснование заявленного ходатайства о восстановлении указанного срока доказательств уважительности причин пропуска не представлено, обстоятельств, свидетельствующих о наличии препятствий к своевременному обращению налогового органа в суд в установленном законом порядке при рассмотрении дела не выявлено.

Отказ налоговому органу в принятии заявления о выдаче судебного приказа о взыскании недоимки, выраженный в определении мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ, на течение срока на обращение с административным иском в суд не влияет, поскольку заявление о выдаче судебного приказа подано налоговым органом с пропуском установленного срока для взыскания недоимки по налогу и обязательным платежам.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 41, Пленума ВАС РФ N 9 от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации», сроки для предъявления требований о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению, в случае их пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.

При установленных в суде обстоятельствах, отсутствуют предусмотренные законом основания для удовлетворения заявленных требований о восстановлении срока, взыскании недоимки, а так же основания для взыскания с ответчика судебных расходов.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении административного иска Управления ФНС России по <адрес> о восстановлении срока для взыскания с ПНВ задолженности : земельный налог с физических лиц обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений: налог в размере 217 руб., пеня в размере 5.39 руб., земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений: налог в размере 787 руб., пеня 21.88 руб., штрафы за налоговые правонарушения, установленные Главой 16 Налогового кодекса Российской Федерации (штрафы за непредставление налоговой декларации (расчета финансового результата инвестиционного товарищества, расчета по страховым взносам: штраф в размере 250 руб., на общую сумму 1281.27 руб..

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Алтай через Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                                         Т.Е. Беспалова

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ