Дело 2-179/2023 УИД 23RS0002-01-2022-001435-59
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
гор.Сочи 19 июня 2023 года
Мотивированное решение составлено 26 июня 2023 г.
Адлерский районный суд города Сочи Краснодарского края в составе:
Председательствующего судьи Машевец С.Ю.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Гороховой В.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Уткиной Натальи Вениаминовны, Уткина Николая Павловича к администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи, департаменту имущественных отношений администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи, МКУ «Дирекция имущественного комплекса» города Сочи, Боброву Геннадию Николаевичу, Выскубовой (Бобровой) Екатерине Геннадьевне, Боброву Вячеславу Геннадьевичу, Бобровой Светлане Федоровне о признании недействительным договора и применении последствий недействительности ничтожной сделки,
УСТАНОВИЛ:
Уткина Н.В., Уткин Н.Н. обратились в суд к администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи, департаменту имущественных отношений администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи, МКУ «Дирекция имущественного комплекса» города Сочи, Боброву Геннадию Николаевичу, Выскубовой (Бобровой) Екатерине Геннадьевне, Боброву Вячеславу Геннадьевичу, Бобровой Светлане Федоровне с иском о признании недействительным договора.
В обоснование своих требований, в том числе уточненных в порядке ст. 39 ГПК РФ, указали, что Уткиной Н.В. на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, площадью <данные изъяты> кв.м, по адресу: <адрес>.
Решением Адлерского районного суда г. Сочи от ДД.ММ.ГГГГ, оставленным без изменения определением судебной коллегией по гражданским делам Краснодарского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ, удовлетворены встречные исковые требования Уткиной Н.В. Суд постановил обязать управление Росреестра зарегистрировать обременение (ограничение) – земли общего пользования на часть земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв. м, расположенного по адресу: <адрес>.
Таким образом, вступившим в законную силу судебным постановлением установлено, что земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м является землями общего пользования.
Уткин Н.П. и Уткина Н.В. состоят в браке с ДД.ММ.ГГГГ. В силу ст.256 ГК РФ и п.1 ст.33, п.1 ст.34 СК РФ, имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью, если договором между ними не установлен иной режим этого имущества, правила определения долей супругов в общем имуществе при его разделе и порядок такого раздела устанавливаются семейным законодательством.
Проход и проезд к земельному участку и жилому дому, принадлежащим истцу на праве совместной собственности, осуществляется через смежный земельный участок с кадастровым номером №. Подход и подъезд через территорию общего пользования – часть земельного участка, сформированного и поставленного на учет в составе земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м (учетный номер части №) обусловлен исторически сложившимся порядком при возведении жилого дома <адрес> в 1958 г. Часть земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м (учетный номер части №) является территорией общего пользования.
Смежный земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м. является собственностью муниципального образования город-курорт Сочи.
Земельный участок, сформирован из земельного участка при жилом доме <адрес>, согласно постановления Главы администрации Адлерского района г.Сочи от 01.02.1995 № 128/1, закономерная площадь земельного участка по <адрес>, составляет <данные изъяты> кв.м, ранее поставленного на кадастровый учет (кадастровый номер №) и из земель государственной собственности - кадастрового квартала №, в том числе, путем присоединения земельному участку с кадастровым номером №, участка площадью <данные изъяты> кв.м, являющегося территорией общего пользования.
Постановлением главы администрации Адлерского района города-курорта Сочи "Об утверждении проекта границ земельного участка при жилом доме <адрес>" от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден проект границ земельного участка, ранее поставленного на кадастровый учет (кадастровый номер №) и из земель государственной собственности кадастрового квартала № для эксплуатации жилого дома площадью <данные изъяты> кв.м. На части земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного в охранной зоне ливневой канавы, обременен правами владельца инженерных сетей на проведение ремонтных и эксплуатационных работ, а также, участок площадью <данные изъяты> кв.м, являющийся территорией общего пользования, с ограничением запрета на возведение объектов капитального строительства и посадку многолетних насаждений.
Распоряжением главы администрации Адлерского района города-курорта Сочи "О предоставлении Боброву Г.Н., Бобровой С.Ф., Бобровой Е.Г., Боброву В.Г. в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора сроком на 49 лет земельного участка при жилом доме <адрес> для обеспечения эксплуатации жилого дома" от ДД.ММ.ГГГГ № Боброву Г.Н., Бобровой С.Ф., Бобровой Е.Г., Боброву В.Г. предоставлен в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора сроком на 49 лет земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером № при жилом доме <адрес>, с видом разрешенного использования – обеспечение эксплуатации жилого дома, категория земель - земли населенных пунктов. На часть земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м, являющейся территорией общего пользования установлены ограничения в использовании – запрет на ведение капитального строительства и посадку многолетних насаждений.
Заключен Договор о предоставлении земельного участка в пользование на условиях аренды с множественностью лиц на стороне арендатора (договор аренды) от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым определены права и обязанности гр. Боброва Г.Н., Бобровой С.Ф., Бобровой Е.Г., Боброва В.Г. в использовании части земельного участка <данные изъяты> кв.м, являющейся территорией общего пользования.
Также, между муниципальным образованием и арендаторами заключено дополнительное соглашение от ДД.ММ.ГГГГ к договору о предоставлении земельного участка в пользование на условиях аренды с множественностью лиц на стороне арендатора от ДД.ММ.ГГГГ № о внесении изменений в п. 1.1 договора.
Оспариваемый договор о предоставлении земельного участка в пользование на условиях аренды с множественностью лиц на стороне арендатора и дополнительное соглашение к нему заключен вопреки запрету на передачу в аренду земель общего пользования.
Арендаторы стали создавать препятствия в пользовании территорией общего пользования в части использования единственно возможного прохода/проезда к жилому дому истца после заключения дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка и изменении назначения земельного участка – под индивидуальное жилищное строительство.
В связи с тем, что в отношении части земельного участка при жилом доме <адрес>, площадь которого составляла ориентировочно: <данные изъяты> кв.м. (согласно постановления Главы администрации Адлерского района города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ), ранее поставленного на кадастровый учет (кадастровый номер №) правопритязания отсутствуют, истец просит признать недействительным (ничтожным) Договор о предоставлении земельного участка с кадастровым номером № в пользование на условиях аренды с множественностью лиц на стороне арендатора (договор аренды) от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Департаментом имущественных отношений администрации города Сочи и гр. Бобровым Г.Н., Бобровой С.Ф., Бобровой Е.Г., Бобровым В.Г. в части земельного участка <данные изъяты> кв.м., являющегося территорией общего пользования (учетный номер части №) и Дополнительное соглашение к договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ и применить последствия недействительности ничтожной сделки путем внесения изменений в Единый государственный реестр недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым номером №, в части сведений о площади земельного участка в размере <данные изъяты> кв. м. со следующими координатами:
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> | |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | |||
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
исключив площади части земельного участка ограниченного в пользовании (обременении) с кадастровым номером №, расположенного за фактическим ограждением.
Истцы Уткина Н.В., Уткин Н.П. в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте слушания дела надлежащим образом извещены, причины неявки суду неизвестны.
Представитель истца Уткина Н.П. – Шаронова В.С. в судебное заседание также не явилась. При этом представила ходатайство о рассмотрении дела без ее участия, исковые требования поддержала.
Представитель ответчика администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи – Савчук Ю.В. в судебное заседание не явилась. При этом представила ходатайство о рассмотрении дела без ее участия, в удовлетворении исковых требований просила отказать, ввиду пропуска стороной истца срока исковой давности.
Ответчики Бобров Г.Н., Выскубова (Боброва) Е.Г., Бобров В.Г., Боброва С.Ф., а также представители департамента имущественных отношений администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи, МКУ «Дирекция имущественного комплекса» города Сочи,
Представитель третьего лица управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте слушания дела надлежащим образом извещен, причины неявки суду неизвестны. Ходатайств об отложении в суд не поступало.
Суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие в соответствии с требованиями ст. 167 ГПК РФ.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Приказом Министерства экономического развития РФ от 12.02.2021 № 68 признан утратившими силу приказ Минэкономразвития России от 01.09.2014 № 540. Согласно классификатору видов разрешенного использования земельных участков (Приложение к приказу Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 10.11.2020 № П/0412) земельные участки (территории) общего пользования включают в себя содержание видов разрешенного использования с кодами 12.0.1 - улично-дорожная сеть (Размещение объектов улично-дорожной сети: автомобильных дорог, трамвайных путей и пешеходных тротуаров в границах населенных пунктов, пешеходных переходов, бульваров, площадей, проездов, велодорожек и объектов велотранспортной и инженерной инфраструктуры; размещение придорожных стоянок (парковок) транспортных средств в границах городских улиц и дорог, за исключением предусмотренных видами разрешенного использования с кодами 2.7.1, 4.9, 7.2.3, а также некапитальных сооружений, предназначенных для охраны транспортных средств).
В силу положений Конституции РФ земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории; они могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности (ст.9); владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц; условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона (части 2 и 3 ст.36).
Деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель устанавливается исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства, является одним из основных принципов земельного законодательства. Собственники и иные владельцы земельных участков обязаны использовать их в соответствии с целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием (статьи 1, 7, 42 ЗК РФ).
Пунктом 1 ст.7 ЗК РФ земли в Российской Федерации подразделены по целевому назначению на следующие категории: 1) земли сельскохозяйственного назначения; 2) земли населенных пунктов; 3) земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; 4) земли особо охраняемых территорий и объектов; 5) земли лесного фонда; 6) земли водного фонда; 7) земли запаса.
Градостроительное зонирование территории регламентируется Градостроительным кодексом Российской Федерации, в п.7 ст.1 содержится понятие территориальных зон, для которых в правилах землепользования и застройки определены границы и установлены градостроительные регламенты.
Согласно ст.30 ГрК РФ границы территориальных зон устанавливаются на карте градостроительного зонирования, а виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства указываются в градостроительном регламенте. Карта градостроительного зонирования и градостроительные регламенты входят в состав правил землепользования и застройки. Правила землепользования и застройки, наряду с прочим, включают в себя положения об изменении видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства физическими и юридическими лицами.
Порядок установления территориальных зон, их виды и состав регулируются нормами статей 34, 35 ГрК РФ.
Применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства. Разрешенное использование может быть следующих видов: 1) основные виды разрешенного использования; 2) условно разрешенные виды использования; 3) вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними (ч.1 ст.37 ГрК РФ).
Основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства, за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий, выбираются самостоятельно без дополнительных разрешений и согласования (ч.4 ст.37 ГрК РФ, п.2 ст.7 ЗК РФ). Разрешение на условно разрешенный вид использования предоставляется в установленном ст.39 ГрК РФ порядке (ч.6 ст.37 ГрК РФ).
В рамках утвержденных в установленном порядке правилами землепользования и застройки основных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства изменение одного вида использования на другой осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов. В случае расположения земельного участка на землях, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или для которых градостроительные регламенты не устанавливаются, изменение одного вида разрешенного использования на другой вид такого использования осуществляется на основании решения, принимаемого в соответствии с федеральными законами (части 3, 5 ст.37 ГрК РФ).
Сведения о категории земель, к которой отнесен земельный участок, и о его разрешенном использовании в числе других сведений об объекте недвижимости вносятся в Единый государственный реестр недвижимости (кадастр недвижимости) в качестве дополнительных сведений (ч.5 ст.8 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости").
Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором видов разрешенного использования земельных участков, утвержденным приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 01.09.2014 № 540 (действующий в период вынесения оспариваемого постановления).
При этом, согласно ч.11 ст.34 Федерального закона от 23.06.2014 № 171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты РФ", разрешенное использование земельных участков, установленное до дня утверждения в соответствии с ЗК РФ классификатора видов разрешенного использования земельных участков, признается действительным вне зависимости от его соответствия указанному классификатору.
До 01.01.2020 орган местного самоуправления поселения, орган местного самоуправления городского округа обязаны внести изменения в правила землепользования и застройки в части приведения установленных градостроительным регламентом видов разрешенного использования земельных участков в соответствие с видами разрешенного использования земельных участков, предусмотренными классификатором видов разрешенного использования земельных участков. При этом проведение публичных слушаний по проекту изменений, вносимых в правила землепользования и застройки, не требуется (ч.12 ст.34 Федерального закона от 23.06.2014 № 171-ФЗ).
Кроме того, согласно ч.13 ст.34 Федерального закона от 23.06.2014 № 171-ФЗ, по заявлению правообладателя земельного участка об установлении соответствия разрешенного использования земельного участка классификатору видов разрешенного использования земельных участков уполномоченные на установление или изменение видов разрешенного использования земельного участка орган государственной власти или орган местного самоуправления в течение одного месяца со дня поступления такого заявления обязаны принять решение об установлении соответствия между разрешенным использованием земельного участка, указанным в заявлении, и видом разрешенного использования земельных участков, установленным классификатором видов разрешенного использования земельных участков. Данное решение является основанием для внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости о разрешенном использовании земельного участка.
Территории общего пользования представляют собой территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары), находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки, не закрытые для общего доступа, на которых граждане имеют право свободно, без каких-либо разрешений находиться и использовать имеющиеся на этих участках природные объекты в пределах, допускаемых законом и иными правовыми актами, собственником соответствующего участка (п.1 ст.262 ГК РФ, п.12 ст.1 ГрК РФ).
В соответствии с п.2 ст.11.10 ЗК РФ, подготовка схемы расположения земельного участка осуществляется с учетом утвержденных документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, проекта планировки территории, землеустроительной документации, земельных участков общего пользования, территорий общего пользования, местоположения границ земельных участков, местоположения зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства.
В соответствии с п.4 ст.36 ГрК РФ, действие градостроительного регламента не распространяется на земельные участки:
1) в границах территорий памятников и ансамблей, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также в границах территорий памятников или ансамблей, которые являются выявленными объектами культурного наследия и решения о режиме содержания, параметрах реставрации, консервации, воссоздания, ремонта и приспособлении которых принимаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об охране объектов культурного наследия;
2) в границах территорий общего пользования;
3) предназначенные для размещения линейных объектов и (или) занятые линейными объектами;
4) предоставленные для добычи полезных ископаемых.
По смыслу положений Конституции РФ изменение вида разрешенного использования земельного участка не может быть произвольным и допускается в тех случаях, когда оно необходимо в демократическом обществе и соразмерно публично-правовым целям.
Регламентация градостроительной деятельности, как следует из ст.2 ГрК РФ, направлена в первую очередь на обеспечение комфортной среды обитания, комплексного учета потребностей населения и территорий в развитии и необходима для согласования государственных, общественных и частных интересов в данной области в целях обеспечения благоприятных условий проживания.
Именно поэтому, обладая достаточно широкой дискрецией в сфере градостроительства, органы местного самоуправления не могут действовать произвольно без объективного и разумного обоснования.
Из материалов дела следует, что Уткиной Н.В. на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, площадью <данные изъяты> кв.м, по адресу: <адрес>.
Решением Адлерского районного суда г. Сочи от ДД.ММ.ГГГГ, оставленным без изменения определением судебной коллегией по гражданским делам Краснодарского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ, удовлетворены встречные исковые требования Уткиной Н.В. Суд постановил обязать управление Росреестра зарегистрировать обременение (ограничение) – земли общего пользования на часть земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв. м, расположенного по адресу: <адрес>.
Таким образом, вступившим в законную силу судебным постановлением установлено, что земельный участок площадью <данные изъяты> кв. м является землями общего пользования.
Уткин Н.П. и Уткина Н.В. состоят в браке с ДД.ММ.ГГГГ. В силу ст.256 ГК РФ и п.1 ст.33, п.1 ст.34 СК РФ, имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью, если договором между ними не установлен иной режим этого имущества, правила определения долей супругов в общем имуществе при его разделе и порядок такого раздела устанавливаются семейным законодательством.
Проход и проезд к земельному участку и жилому дому, принадлежащим истцу на праве совместной собственности, осуществляется через смежный земельный участок с кадастровым номером № Подход и подъезд через территорию общего пользования – часть земельного участка, сформированного и поставленного на учет в составе земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв. м (учетный номер части №) обусловлен исторически сложившимся порядком при возведении жилого дома <адрес> в 1958 г. Часть земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м (учетный номер части №) является территорией общего пользования.
Смежный земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м. является собственностью муниципального образования город-курорт Сочи.
Земельный участок, сформирован из земельного участка при жилом доме <адрес>, согласно постановления Главы администрации Адлерского района г.Сочи от ДД.ММ.ГГГГ № №, закономерная площадь земельного участка по ул. <адрес>, составляет <данные изъяты> кв.м, ранее поставленного на кадастровый учет (кадастровый номер №) и из земель государственной собственности - кадастрового квартала №, в том числе, путем присоединения земельному участку с кадастровым номером №, участка площадью <данные изъяты> кв.м, являющегося территорией общего пользования.
Постановлением главы администрации Адлерского района города-курорта Сочи "Об утверждении проекта границ земельного участка при жилом доме <адрес>" от ДД.ММ.ГГГГ № № утвержден проект границ земельного участка, ранее поставленного на кадастровый учет (кадастровый номер №) и из земель государственной собственности кадастрового квартала № для эксплуатации жилого дома площадью <данные изъяты> кв.м. На части земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного в охранной зоне ливневой канавы, обременен правами владельца инженерных сетей на проведение ремонтных и эксплуатационных работ, а также, участок площадью <данные изъяты> кв.м, являющийся территорией общего пользования, с ограничением запрета на возведение объектов капитального строительства и посадку многолетних насаждений.
Распоряжением главы администрации Адлерского района города-курорта Сочи "О предоставлении Боброву Г.Н. Бобровой С.Ф., Бобровой Е.Г., Боброву В.Г. в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора сроком на 49 лет земельного участка при жилом доме <адрес> для обеспечения эксплуатации жилого дома" от ДД.ММ.ГГГГ № Боброву Г.Н., Бобровой С.Ф., Бобровой Е.Г., Боброву В.Г. предоставлен в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора сроком на 49 лет земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером № при жилом доме <адрес>, с видом разрешенного использования – обеспечение эксплуатации жилого дома, категория земель - земли населенных пунктов. На часть земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м, являющейся территорией общего пользования установлены ограничения в использовании – запрет на ведение капитального строительства и посадку многолетних насаждений.
Заключен Договор о предоставлении земельного участка в пользование на условиях аренды с множественностью лиц на стороне арендатора (договор аренды) от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым определены права и обязанности гр. Боброва Г.Н., Бобровой С.Ф., Бобровой Е.Г., Боброва В.Г. в использовании части земельного участка <данные изъяты> кв.м, являющейся территорией общего пользования.
Также, между муниципальным образованием и арендаторами заключено дополнительное соглашение от ДД.ММ.ГГГГ к договору о предоставлении земельного участка в пользование на условиях аренды с множественностью лиц на стороне арендатора от ДД.ММ.ГГГГ № о внесении изменений в п. 1.1 договора.
Исходя из анализа действующего законодательства, оспариваемый договор о предоставлении земельного участка в пользование на условиях аренды с множественностью лиц на стороне арендатора и дополнительное соглашение к нему заключен вопреки запрету на передачу в аренду земель общего пользования.
Изменение вида разрешенного использования земельного участка нарушает права истцов в части использования земельного участка, являющегося землями общего пользования.
Решением Центрального районного суда г. Сочи Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ, оставленным без изменения определением судебной коллегии по административным делам Краснодарского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ, по делу № удовлетворены административные исковые требования Уткина Н.П. Согласно состоявшемуся судебному постановлению признано незаконным постановление администрации г. Сочи от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении соответствующего вида разрешенного использовании земельного участка с кадастровым номером № по улице <адрес>» установлен соответствующий вид разрешенного использовании земельного участка с кадастровым номером № по <адрес> «для обеспечения эксплуатации жилого дома» классификатору видов разрешенного использования земельных участков «для индивидуального жилищного строительства» код 2.1.
С учетом признания незаконным постановления администрации г. Сочи от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении соответствующего вида разрешенного использовании земельного участка с кадастровым номером № по улице <адрес>» установлен соответствующий вид разрешенного использовании земельного участка с кадастровым номером № по улице <адрес> «для обеспечения эксплуатации жилого дома» классификатору видов разрешенного использования земельных участков «для индивидуального жилищного строительства» код 2.1, явившимся основанием для заключения дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ к договору аренды земельного участка со множественностью лиц на стороне арендатора от ДД.ММ.ГГГГ, указанные документы следует признать также недействительными.
Суд не может согласиться с ходатайством представителя администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи об отказе в удовлетворении искового заявления в связи с пропуском процессуального срока на обращение в суд по следующим основаниям.
Об оспариваемых сделках, истец узнал, получив копию искового заявления в Адлерский районный суд города Сочи от Боброва В.Г., Боброва Г.Н., Бобровой С.Ф., Выскубовой Е.Г. предъявленного к супруге истца - Уткиной Н.В., с приложениями к иску, в том числе, и копии оспариваемого договора. Копия искового заявления с приложениями Уткина Н.В. получила почтовым отправлением от Выскубовой Е.Г, ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №. При этом, настоящее исковое заявление зарегистрировано в Адлерском районном суде г. Сочи ДД.ММ.ГГГГ.
Кроме того, перед обращением в суд с настоящим иском Уткин Н.П. в административном порядке оспаривал постановление администрации г. Сочи в Центральном районном суде г. Сочи. Таким образом, суд считает, что процессуальный срок на обращение в суд истцами не пропущен.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░-░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░-░░░░░░ ░░░░, ░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░) ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░) ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░░░ ░░░░░░) ░░ ░░.░░.░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░.░., ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ №) ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░.
░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░. ░. ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░:
<░░░░░░ ░░░░░░> | <░░░░░░ ░░░░░░> | <░░░░░░ ░░░░░░> | <░░░░░░ ░░░░░░> | |
<░░░░░░ ░░░░░░> | <░░░░░░ ░░░░░░> | |||
<░░░░░░ ░░░░░░> | <░░░░░░ ░░░░░░> | <░░░░░░ ░░░░░░> | <░░░░░░ ░░░░░░> | <░░░░░░ ░░░░░░> |
<░░░░░░ ░░░░░░> | <░░░░░░ ░░░░░░> | <░░░░░░ ░░░░░░> | <░░░░░░ ░░░░░░> | <░░░░░░ ░░░░░░> |
<░░░░░░ ░░░░░░> | <░░░░░░ ░░░░░░> | <░░░░░░ ░░░░░░> | <░░░░░░ ░░░░░░> | <░░░░░░ ░░░░░░> |
<░░░░░░ ░░░░░░> | <░░░░░░ ░░░░░░> | <░░░░░░ ░░░░░░> | <░░░░░░ ░░░░░░> | <░░░░░░ ░░░░░░> |
<░░░░░░ ░░░░░░> | <░░░░░░ ░░░░░░> | <░░░░░░ ░░░░░░> | <░░░░░░ ░░░░░░> | <░░░░░░ ░░░░░░> |
<░░░░░░ ░░░░░░> | <░░░░░░ ░░░░░░> | <░░░░░░ ░░░░░░> | <░░░░░░ ░░░░░░> | <░░░░░░ ░░░░░░> |
<░░░░░░ ░░░░░░> | <░░░░░░ ░░░░░░> | <░░░░░░ ░░░░░░> | <░░░░░░ ░░░░░░> | <░░░░░░ ░░░░░░> |
<░░░░░░ ░░░░░░> | <░░░░░░ ░░░░░░> | <░░░░░░ ░░░░░░> | <░░░░░░ ░░░░░░> | <░░░░░░ ░░░░░░> |
<░░░░░░ ░░░░░░> | <░░░░░░ ░░░░░░> | <░░░░░░ ░░░░░░> | <░░░░░░ ░░░░░░> | <░░░░░░ ░░░░░░> |
<░░░░░░ ░░░░░░> | <░░░░░░ ░░░░░░> | <░░░░░░ ░░░░░░> | <░░░░░░ ░░░░░░> | <░░░░░░ ░░░░░░> |
<░░░░░░ ░░░░░░> | <░░░░░░ ░░░░░░> | <░░░░░░ ░░░░░░> | <░░░░░░ ░░░░░░> | <░░░░░░ ░░░░░░> |
<░░░░░░ ░░░░░░> | <░░░░░░ ░░░░░░> | <░░░░░░ ░░░░░░> | <░░░░░░ ░░░░░░> | <░░░░░░ ░░░░░░> |
<░░░░░░ ░░░░░░> | <░░░░░░ ░░░░░░> | <░░░░░░ ░░░░░░> | <░░░░░░ ░░░░░░> | <░░░░░░ ░░░░░░> |
<░░░░░░ ░░░░░░> | <░░░░░░ ░░░░░░> | <░░░░░░ ░░░░░░> | <░░░░░░ ░░░░░░> | <░░░░░░ ░░░░░░> |
░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░