Решение по делу № 2а-6134/2020 от 02.10.2020

УИД 10RS0011-01-2020-012132-85

(№2а-6134/2020)

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

2 октября 2020 г. г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе

председательствующего судьи Кузнецовой И.А.,

при секретаре Аксеновой О.А.,

с участием представителя административного истца Бабаевой К.А., действующей на основании доверенности,

административного ответчика Ивановой Е.Б.,

помощника прокурора г. Петрозаводска Красникова К.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Петрозаводску к Ивановой Е.Б. об установлении административного надзора,

установил:

УМВД России по г. Петрозаводску обратилось в суд с административным исковым заявлением к Ивановой Е.Б. об установлении административного надзора на срок 1 год, с установлением следующих административных ограничений: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в организациях, осуществляющих продажу алкогольной продукции и имеющих зал обслуживания для посетителей (бары, рестораны, кафе) по тем основаниям, что Иванова Е.Б. осуждена приговором Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 12 января 2015 г. за совершение преступления, предусмотренного частью 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации. Отягчающих обстоятельств судом не установлено, преступление было совершено в состоянии алкогольного опьянения. Постановлением Череповецкого районного суда Вологодской области от 8 июня 2016 г. Иванова Е.Б. освобождена условно-досрочно на срок 9 месяцев 3 дня. Фактически освобождена из мест лишения свободы 21 июня 2016 г. За период нахождения в колонии Иванова Е.Б. характеризовалась удовлетворительно, нарушений условий отбывания наказания не допускала, поощрялась руководством колонии 2 раза. За период условно-досрочного освобождения Иванова Е.Б. допускала нарушения обязанностей и ограничений, вопрос об отмене условно-досрочного освобождения не рассматривался. В настоящее время судимость не снята и не погашена; судимость погашается 21 июня 2024 г. В течение 2020 г. Иванова Е.Б. трижды привлекалась к административной ответственности по главе 20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, к уголовной ответственности не привлекалась. Согласно бытовой характеристике Иванова Е.Б. <данные изъяты>.

В судебном заседании представитель административного истца Бабаева К.А., действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержала в полном объеме.

Административный ответчик Иванова Е.Б. в судебном заседании не возражала против установления административного надзора и административных ограничений.

Суд, заслушав объяснения участвующих в деле лиц, заключение прокурора о наличии оснований для удовлетворения исковых требований, исследовав материалы настоящего дела, приходит к следующим выводам.

Судом установлено и из материалов дела следует, что приговором Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 30 августа 2013г. Иванова Е.Б. признана виновной в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 161 Уголовного кодекса Российской Федерации, ей назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 6 месяцев, на основании статьи 73 Уголовного кодекса Российской Федерации назначенное наказание считалось условным с испытательным сроком 2 года.

Приговором Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 12 января 2015 г. Иванова Е.Б. признана виновной в совершении преступления, предусмотренного пунктом «а» части 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, и ей назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года без штрафа и ограничения свободы. На основании части 5 статьи 74 Уголовного кодекса Российской Федерации Ивановой Е.Б. отменено условное осуждение по приговору Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 30 августа 2013г. В соответствии со статьей 70 Уголовного кодекса Российской Федерации к назначенному наказанию частично присоединилось не отбытое наказание по приговору от 30 августа 2013 г. и окончательно по совокупности приговоров путем частичного соложения наказаний Ивановой Е.Б. назначено наказание в виде 2 лет 2 месяцев лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

В качестве отягчающего наказание обстоятельства суд признал совершение преступления в состоянии алкогольного опьянения, вызванного употреблением алкоголя.

Постановлением Вологодского районного суда Вологодской области от 6 октября 2015 г. изменен вид исправительного учреждения с исправительной колонии общего режима на колонию-поселение.

21 июня 2016 г. Иванова Е.Б. освобождена из ФКУ КП-7 УФСИН России по Вологодской области по постановлению Череповецкого районного суда Вологодской области от 8 июня 2016 г. условно-досрочно на срок 9 месяцев 3 дня.

За период нахождения в колонии Иванова Е.Б. характеризовалась удовлетворительно, нарушений условия отбывания наказания не допускала, поощрялась руководством колонии 2 раза.

В настоящее время судимость не снята и не погашена.

В течение 2020 г. Иванова Е.Б. трижды привлекалась к административной ответственности по главе 20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Так, постановлениями должностных лиц ОП №2 УМВД России по г.Петрозаводску от 29 июля 2020 г. и от 3 августа 2020 г. Иванова Е.Б. дважды привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; постановлением от 29 июля 2020 г. - за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Данных об отмене или изменении указанных постановлений не имеется, притом, что сроки их обжалования истекли. Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, пояснениями сторон и не оспариваются ими. Проверка законности и обоснованности постановлений о привлечении к административной ответственности не является предметом настоящего судебного разбирательства.

Согласно бытовой характеристике Иванова Е.Б. <данные изъяты>.

В силу пункта 5 части 3 статьи 1, главы 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации дела об установлении административного надзора рассматриваются в порядке, предусмотренным Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации.

На основании статьи 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федерального закона) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона административный надзор устанавливается судом на основании заявления органа внутренних дел.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 3 Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона предусмотрено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения, в частности, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

В силу пунктов 1, 5 части 1 статьи 4 Федерального закона к административным ограничениям, устанавливаемым при административном надзоре, относятся: запрещение пребывания в определенных местах; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом, в силу пункта 1 части 2 статьи 4 Федерального закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Оценивая всю совокупность доказательств и обстоятельств, установленных при рассмотрении дела, фактические обстоятельства совершенных административным ответчиком преступления и административных правонарушений, иные сведения, характеризующие личность административного ответчика, суд приходит к выводу о необходимости установления административного надзора в отношении административного ответчика.

Решая вопрос о выборе конкретных ограничений, судом принимаются во внимание положения статей 2 и 4 Федерального закона, разъяснения, данные в пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», фактические обстоятельства совершенных административным ответчиком преступления и административных правонарушений, а также ее поведение после отбытия наказания, с тем, чтобы установленные административные ограничения были направлены на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений, а также оказание воспитательного воздействия на осужденного в целях недопущения совершения им указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Учитывая обстоятельства совершенных преступления и административных правонарушений, срок, истекший после отбытия наказания, суд приходит к выводу о необходимости установления предложенных административным истцом ограничений в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц для регистрации; запрещения пребывания в организациях, осуществляющих продажу алкогольной продукции и имеющих зал обслуживания посетителей (бары, рестораны, кафе).

Пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона установлено, что административный надзор в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, при этом в соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 5 Федерального закона срок административного надзора исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора. С учетом изложенного, суд находит обоснованным установление административного надзора сроком на 1 год, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Таким образом, административное исковое заявление подлежит удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь положениями статей 175-180, 272, 273, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск удовлетворить в полном объеме.

Установить в отношении Ивановой Е.Б., <данные изъяты>, административный надзор сроком на 1 (Один) год, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора в отношении Ивановой Е.Б. исчислять со дня вступления в законную силу настоящего решения суда.

Установить в течение срока административного надзора административные ограничения в отношении Ивановой Е.Б. в виде:

обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 (Один) раз в месяц для регистрации;

запрещения пребывания в организациях, осуществляющих продажу алкогольной продукции и имеющих зал обслуживания посетителей (бары, рестораны, кафе).

Решение суда может быть обжаловано через Петрозаводский городской суд Республики Карелия (Республика Карелия, г.Петрозаводск, ул. Красная, д.33):

в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия (Республика Карелия, г.Петрозаводск, ул. Кирова, д. 27) в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения суда,

в кассационном порядке в Третий кассационный суд общей юрисдикции (почтовый адрес: 190900, г. Санкт-Петербург, ВОХ № 1413, фактический адрес: г.Санкт-Петербург, ул. Садовая, д. 26) в течение 6 месяцев со дня его вступления в законную силу при условии, что ранее решение было предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции.

Судья И.А. Кузнецова

Мотивированное решение изготовлено 2 октября 2020 г.

Последний день подачи апелляционной жалобы 16 октября 2020 г.