Решение по делу № 12-46/2023 от 17.04.2023

мировой судья Комков С.С.

дело №

РЕШЕНИЕ № 12-46/23

10 мая 2023 г.                                                            г.Новомосковск Тульской области

                                                                                    ул. Трудовые резервы, д. 40

Судья Новомосковского районного суда Тульской области Михалина Елена Николаевна,

рассмотрев жалобу Селезнева Александра Сергеевича на постановление мирового судьи судебного участка №30 Новомосковского судебного района Тульской области, и.о. мирового судьи судебного участка №36 Новомосковского судебного района Тульской области от 27.01.2023 о привлечении к административной ответственности Селезнева Александра Сергеевича по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ,

установил:

на основании постановления мирового судьи судебного участка №30 Новомосковского судебного района Тульской области, и.о. мирового судьи судебного участка №36 Новомосковского судебного района Тульской области от 27.01.2023 Селезнев А.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. Ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10000 руб.

Не согласившись с указанным постановлением, Селезнев А.С. подал жалобу, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить, за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Селезнев А.М. в суд не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом. Ходатайств об отложении рассмотрения жалобы в суд не поступило.

Представитель ГКУ «АМПП» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом. Начальник отдела контроля исполнения административных наказаний Шаталина Т.Д. просила о рассмотрении жалобы в отсутствие представителя.

Судья, с учетом положений п.4 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствии указанных участников производства по делу об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, судья приходит к следующему.

В силу статьи 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Согласно положениям ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В силу ст.31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу: после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано; после истечения срока, установленного для обжалования решения по жалобе, протесту, если указанное решение не было обжаловано или опротестовано, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление; немедленно после вынесения, не подлежащего обжалованию решения по жалобе, протесту, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление.

При рассмотрении дела мировым судьей установлено, что Селезнев А.С. в нарушение требований ч.1 ст.32.2 КоАП РФ в установленный срок не уплатил административный штраф 5000 руб., назначенный ему вступившим в законную силу 03.09.2022 постановлением контролера-ревизора ГКУ «АМПП» ФИО6 № от 01.07.2022 по делу об административном правонарушении, предусмотренном п.2 ст.8.14 Закона г.Москвы от 21.11.2007 №45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях».

С такими выводами мирового судьи согласиться нельзя по следующим основаниям.

Мировым судьей не было учтено, что для принятия законного и обоснованного решения по делу об административном правонарушении по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ правовое значение имеет установление факта привлечения Селезнева А.С. к административной ответственности по п.2 ст.8.14 Закона г.Москвы от 21.11.2007 №45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях».

Из представленных заявителем документов следует, что при подаче жалобы на постановление должностного лица 01.07.2022, заявителем к жалобе была приложена копия договора купли-продажи транспортного средства от 21.06.2022, копия справки о снятии транспортного средства марки «Reno Kangoo Express», государственный регистрационный знак № с учета 01.07.2022, в связи с продажей другому лицу.

Согласно решению Хамовнического районного суда г.Москвы от 30.03.2023, постановление контролера-ревизора ГКУ «АМПП» №№ от 01.07.2022 и решение зам.начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ «АМПП» от 10.08.2022, отменены. Производство по делу об административном правонарушении в отношении Селезнева А.С. прекращено на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Таким образом, на момент совершения административного правонарушения, зафиксированного работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, 25.06.2022, Селезнев А.С. не являлся собственником указанного транспортного средства, в связи с чем у него отсутствовала обязанность по уплате штрафа, назначенного постановлением контролера-ревизора ГКУ «АМПП» ФИО6 № от 01.07.2022 по делу об административном правонарушении, предусмотренном п.2 ст.8.14 Закона г.Москвы от 21.11.2007 №45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях».

Однако мировой судья не дал указанным документам надлежащей правовой оценки, не установил в полной мере фактические обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, чем нарушил положения статей 24.1, 26.1, ч.3 ст.30.6 КоАП РФ.

В соответствии с п. 4 ч.2 ст.30.17 КоАП РФ при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.ст. 2.9 и 24.5 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на вступившие в законную силу судебные акты выносится постановление об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы и о прекращении производства по делу.

Согласно п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка №30 Новомосковского судебного района Тульской области, и.о. мирового судьи судебного участка №36 Новомосковского судебного района Тульской области от 27.01.2023 не может быть признано законным и подлежит отмене.

Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст. 29.10, 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

жалобу Селезнева Александра Сергеевича удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка №30 Новомосковского судебного района Тульской области, и.о. мирового судьи судебного участка №36 Новомосковского судебного района Тульской области от 27.01.2023 о привлечении к административной ответственности Селезнева Александра Сергеевича по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ – отменить.

Производство по делу административном правонарушении в отношении Селезнева Александра Сергеевича - прекратить, в соответствии с п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения и может быть обжаловано в соответствии с требованиями статей 30.12-30.19 КоАП РФ в Первый кассационный суд общей юрисдикции.

Судья      Михалина Е.Н.