УИД 03RS0№...-23
Дело №...
ВЕРХОВНЫЙ СУД
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
№ 33-1260/2024
16 января 2024 г. г. Уфа
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе
Председательствующего Абдрахмановой Э.Я.,
судей: Алексеенко О.В..,
Троценко Ю.Ю.,
при секретаре ФИО7,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску УФСИН России по Республике Башкортостан к Гилемхановой Э.З., Гилемханову Т.И., Гилемханову Б.И. о взыскании в солидарном порядке денежных средств неправомерно выплаченной пенсии,
по апелляционной жалобе УФСИН России по Республике Башкортостан на решение Белебеевского городского суда Республики Башкортостан от 24 октября 2023 года.
Заслушав доклад судьи ФИО10, судебная коллегия
установила:
УФСИН России по Республике Башкортостан обратилось в суд с иском к Гилемхановой Э.З., Гилемханову Т.И., Гилемханову Б.И. о взыскании в солидарном порядке денежных средств неправомерно выплаченной пенсии.
Свои требования мотивировали тем, что старший лейтенант внутренней службы ФИО1, дата г.р. проживавший по адресу: адрес был уволен из УИС Минюста России по статье 58 «В» (по выслуге срока службы, дающей право на пенсию) Положения о службе в ОВД РФ с дата. дата ФИО1 назначена пенсия за выслугу 20 лет, согласно пункту «а» статьи 13 Закона РФ от 12 февраля 1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей».
дата из средств массовой информации и сети «Интернет» в отношении пенсионера УИС ФИО1 получена информация о том, что ФИО1 погиб дата при исполнении обязанностей военной службы на территории Украины.
дата в адрес Военного комиссара Мишкинского и адрес Республики Башкортостан направлен запрос (исх. 3№... от дата) о предоставлении выписки из приказа о поступлении на военную службу по контракту в ВС РФ и извещения о гибели в отношении ФИО1 В этот же день на электронную почту поступили запрашиваемые документы.
Согласно приказу командира войсковой части 86274 от дата №... рядовой ФИО1, дата года рождения, дата зачислен в списки личного состава воинской части, на все виды обеспечения.
Согласно извещению командира войсковой части 93992 от дата №.../СО/ДСП - ФИО1, дата рожденя, погиб дата.
На основании вышеуказанных документов выплата пенсии ФИО1 с дата прекращена в связи со смертью.
Согласно заявлению ФИО1 о назначении пенсии от дата, он обязуется незамедлительно сообщить в пенсионный орган УИС обо всех изменениях, влияющих на размер выплачиваемой пенсии (пособия, надбавки, компенсации и увеличения) либо лишающих права на дальнейшее ее получение, кроме того дата исх. №... ФИО1 вместе с пенсионным удостоверением было направлено уведомление о назначении пенсии в котором изложены обстоятельства, при которых выплата пенсии прекращается.
Таким образом, в связи с тем, что ФИО1 не сообщил о поступлении на службу по контракту в Вооруженные Силы Российской Федерации, несмотря на заполненное им заявлением о назначении пенсии в котором он обязуется обо всех изменениях, влияющих на размер выплачиваемой пенсии либо лишающих права на ее дальнейшее получение незамедлительно сообщить в пенсионный орган УИС по месту жительства и полученное им уведомление о назначении пенсии (исх.№... от дата) в котором изложены обстоятельства, при которых выплата пенсии прекращается, допущена неправомерная выплата пенсии за период с дата по дата.
Расчет неправомерно выплаченной пенсии с дата по дата: с дата по дата: 22100,41 руб. / 30 х 24 = 17 680,32 руб. Всего к взысканию: 17 680,32 руб.
В связи со смертью пенсионера УИС ФИО1, супруге ФИО1 - Гилемхановой Э.З. неоднократно предлагалось внести денежные средства в добровольном порядке, а именно отделением пенсионного обеспечения ФЭО УФСИН России по Республике Башкортостан в ее адрес были направлены копии писем от дата №..., от дата №... о внесении денежных средства в ПАО «Сбербанк». Однако на сегодняшний день сумма до сих пор в федеральный бюджет не внесена.
На основании изложенного УФСИН России по Республике Башкортостан просили взыскать с наследников ФИО1 денежные средства, неправомерно выплаченной пенсии в размере 17 680,32 руб.
Решением Белебеевского городского суда Республики Башкортостан от дата постановлено:
в удовлетворении исковых требований УФСИН России по Республике Башкортостан к Гилемхановой Э.З., Гилемханову Т.И., Гилемханову Б.И. о взыскании в солидарном порядке денежных средств неправомерно выплаченной пенсии - отказать.
В апелляционной жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Башкортостан, УФСИН России по Республике Башкортостан оспаривает законность и обоснованность судебного постановления, указывая на то, что излишне выплаченная пенсия за период с дата по дата в сумме 17 680,32 руб. не является компенсационной выплатой и выплачена за счет бюджетных средств, выделенные по целевой статье. Просили отменить решение суда, вынести новое решение о взыскании с Гилемхановой Э.З. в пользу УФСИН России по Республике Башкортостан неправомерно выплаченную пенсию в размере 17 680,32 руб.
Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о дате и времени судебного заседания.
Участвующие по делу лица также извещались публично путем заблаговременного размещения информации о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы на интернет-сайте Верховного Суда Республики Башкортостан в соответствии со ст. 14 и 16 Федерального закона от 22 декабря 2008 года № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации».
Неявившиеся лица о причинах уважительности неявки не сообщили, в связи с чем, руководствуясь ст. ст. 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с требованиями ч.1, ч.2 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, выслушав представителя УФСИН России по Республике Башкортостан – ФИО8, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельств дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
При рассмотрении данного дела такие нарушения судом первой инстанции не допущены, поскольку, разрешая спор, суд первой инстанции правильно установил обстоятельства, имеющие значение для дела, и дал им надлежащую оценку в соответствии с нормами материального права, регулирующими спорные правоотношения.
Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований УФСИН России по Республике Башкортостан о взыскании в солидарном порядке денежных средств неправомерно выплаченной пенсии, суд первой инстанции исходил из того, что поскольку старший лейтенант внутренней службы ФИО1 был уволен из УИС Минюста России по статье 58 п. «В» (по выслуге срока службы, дающей право на пенсию) и согласно приказу командира войсковой части 86274 от дата №... зачислен в списки личного состава воинской части дата, на правоотношения, возникшие между истцом и ФИО1 (его наследниками) распространяется действие Указа Президента Российской Федерации от дата №... «О ежемесячной компенсационной выплате отдельным категориям военнослужащих». В связи с чем суд пришел к выводу о наличии законных оснований для отказа в удовлетворении заявленных требований.
Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда первой инстанции, так как они основаны на правильном применении норм материального права, соответствует обстоятельствам дела, представленным доказательствам, которым суд первой инстанции дал надлежащую оценку в соответствии с требованиями ст. 12, 56, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, оснований для иной оценки представленных доказательств судебная коллегия не усматривает.
Пунктом «а» статьи 13 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» установлено, что право на пенсию за выслугу лет имеют лица, указанные в статье 1 настоящего Закона, имеющие на день увольнения со службы выслугу на военной службе, и (или) на службе в органах внутренних дел, и (или) на службе в Государственной противопожарной службе, и (или) на службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и (или) на службе в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и (или) на службе в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и (или) на службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации 20 лет и более.
В соответствии со статьей 6 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» пенсионерам из числа лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, при поступлении их на военную службу (призыве на военную службу по мобилизации) или на службу в органы внутренних дел, в Государственную противопожарную службу или учреждения и органы уголовно-исполнительной системы (в том числе в любых других государствах), войска национальной гвардии Российской Федерации, органы принудительного исполнения Российской Федерации выплата назначенных пенсий на время службы приостанавливается.
Судом установлено и следует из материалов дела, что старший лейтенант внутренней службы ФИО1, дата года рождения, уволен из УИС Минюста России по статье 58 «В» (по выслуге срока службы, дающей право на пенсию) Положения о службе в ОВД РФ с дата. (Приказ ГУИН Минюста Российской Федерации по адрес №... от дата).
дата ФИО1 назначена пенсия за выслугу 20 лет, согласно пункту «а» статьи 13 Закона Российской Федерации от дата №... «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей».
Согласно заявлению ФИО1 от дата он обязался незамедлительно сообщить в пенсионный орган УИС обо всех изменениях, влияющих на размер выплачиваемой пенсии (пособия, надбавки, компенсации и увеличения) либо лишающих права на дальнейшее ее получение.
дата (исх. №...) в адрес ФИО1 направлено уведомление о назначении пенсии в котором изложены обстоятельства, при которых выплата пенсии прекращается.
Согласно приказу командира войсковой части 86274 от дата №... рядовой ФИО1, дата года рождения, дата зачислен в списки личного состава воинской части, на все виды обеспечения.
В связи с тем, что ФИО1 не сообщил в установленный срок в пенсионный орган УИС о поступлении на службу по контракту в Вооруженные Силы Российской Федерации, производилась выплата пенсии за период с дата по дата.
Согласно извещению командира войсковой части 93992 от дата №.../СО/ДСП -ФИО1, дата года рождения, погиб дата.
На основании вышеуказанных документов выплата пенсии ФИО1 с дата была прекращена в связи со смертью.
Согласно п. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).
Согласно пункту 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1110 Гражданского кодекса Российской Федерации при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.
Статьей 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
Согласно части 1 статьи 1142 Гражданского кодекса Российской Федерации наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.
Наследство, в соответствии со статьей 1154 Гражданского кодекса Российской Федерации может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия.
В соответствии с пунктами 1, 2 и 4 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.
Часть 1 статьи 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает, что принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.
Наследники, принявшие наследство, отвечают по долгам наследодателя солидарно (статья 323 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Каждый из наследников отвечает по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества (пункт 1 статьи 1175 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно материалам наследственного дела №..., наследство умершего ФИО1 приняла его супруга - Гилемханова Э.З. Факт наличия задолженности ответчиком в суде первой инстанции не оспаривался.
Вместе с тем, соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 11 сентября 2023 года № 669 «О ежемесячной компенсационной выплате отдельным категориям военнослужащих» в целях предоставления дополнительных мер социальной поддержки отдельным категориям военнослужащих постановлено установить военнослужащим, которые заключили в период проведения специальной военной операции контракт о прохождении военной службы, и гражданам Российской Федерации, которые призваны на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации (в том числе направлены в войска национальной гвардии Российской Федерации для прохождения военной службы), являвшимся получателями пенсии за выслугу лет, которая была назначена в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-I «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» и выплата которой приостановлена в соответствии с частью второй статьи 6 названного Закона Российской Федерации, дополнительно к денежному довольствию (денежному содержанию) ежемесячную компенсационную выплату в размере 100 процентов пенсии за выслугу лет, выплачиваемой на день приостановления ее выплаты, с учетом ежемесячной доплаты к указанной пенсии в размере, установленном статьей 2 Федерального закона от 25 февраля 2022 г. № 23-ФЗ «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О приостановлении действия части второй статьи 43 Закона Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей», и увеличения (индексации) размера пенсии после приостановления ее выплаты.
Согласно п. «а» ч. 3 Указа Президента РФ от 11 сентября 2023 года № 669 настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с дата - в отношении военнослужащих, которые заключили в период проведения специальной военной операции контракт о прохождении военной службы.
Как правильно установлено судом первой инстанции, поскольку старший лейтенант внутренней службы ФИО1 уволен из УИС Минюста России по статье 58 «В» (по выслуге срока службы, дающей право на пенсию) и согласно приказа командира войсковой части 86274 от дата №... зачислен в списки личного состава воинской части дата, на правоотношения, возникшие между истцом и ФИО1 (его наследниками) распространяется действие Указа Президента Российской Федерации от дата №... «О ежемесячной компенсационной выплате отдельным категориям военнослужащих».
Таким образом, судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований УФСИН России по Республике Башкортостан к Гилемхановой Э.З., Гилемханову Т.И., Гилемханову Б.И. о взыскании в солидарном порядке денежных средств неправомерно выплаченной пенсии.
Довод апелляционной жалобы истца о том, что излишне выплаченная за период с дата по дата пенсия в сумме 17 680,32 руб. не является компенсационной выплатой и выплачена за счет бюджетных средств, выделенных по целевой статье 710030010 вид расхода №..., судебной коллегией отклоняется на основании следующего.
В связи с тем, что рядовой ФИО1 дата зачислен в списки личного состава воинской части 86274 на все виды обеспечения, а согласно извещению командира войсковой части ФИО1 погиб дата, судебная коллегия приходит к выводу о том, что ФИО1 за 18 дней службы не успел получить денежное довольствие и дополнительно к денежному довольствию (денежному содержанию) ежемесячную компенсационную выплату в размере 100 процентов пенсии за выслугу лет, выплачиваемой на день приостановления ее выплаты, с учетом ежемесячной доплаты к указанной пенсии в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от дата №....
Данный Указ вступает в силу со дня его подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с дата в отношении военнослужащих, которые заключили в период проведения специальной военной операции контракт о прохождении военной службы. Таким образом, положения Указа распространяются и на правоотношения, возникшие между ФИО1 и Вооруженными Силами Российской Федерации.
Указанные апеллянтом обстоятельства направлены на иную оценку норм материального права и обстоятельств, установленных и исследованных судом в соответствии с правилами статей 12, 56 и 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и нашедших отражение в мотивировочной части решения, в апелляционной жалобе не содержится новых обстоятельств, а также не представлены новые доказательства, опровергающие выводы судебного постановления, а потому не могут служить основанием для его отмены.
Таким образом, судом первой инстанции определены и установлены в полном объеме юридически значимые обстоятельства. Выводы суда основаны на всестороннем, объективном, полном и непосредственном исследовании представленных сторонами доказательств, правовая оценка которым судом дана в соответствии с требованиями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Нарушений норм процессуального права судом не допущено.
В целом, доводы апелляционной жалобы сводятся к несогласию с выводами суда и не содержат фактов, которые не были проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными.
Доводов, предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в качестве основания для отмены оспариваемого решения, апелляционная жалоба не содержит.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Белебеевского городского суда Республики Башкортостан от 24 октября 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу УФСИН России по Республике Башкортостан – без удовлетворения.
Председательствующий Э.Я. Абдрахманова
Судьи О.В. Алексеенко
Ю.Ю. Троценко
Мотивированное апелляционное определение изготовлено дата.
Справка: судья ФИО9