№ 2а-833/2024
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 мая 2024 года адрес
Преображенский районный суд адрес в составе:
председательствующего судьи Кузнецовой Ю.Н.,,
при секретаре фио,
с участием:
прокурора – помощника Преображенского межрайонного прокурора адрес фио,
в открытом судебном заседании в помещении суда, рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по адрес к Гаврилову Сергею Владимировичу об установлении административного надзора и одновременно ограничений,
установил:
Начальник Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по адрес фио обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просил установить административный надзор в отношении Гаврилова Сергея Владимировича, паспортные данные, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: адрес, сроком до погашения судимости, а именно до 05.09.2026 года и одновременно установить ему следующие ограничения сроком с момента постановки на учет в ОВД:
-обязать явкой 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;
-запретить выезд за пределы адрес и адрес без уведомления органа внутренних дел;
-запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;
-запретить посещение объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего сопровождает его, в том числе для представления его интересов).
Представитель административного истца по доверенности фио в судебное заседание явилась, административные исковые требования поддержала, просила удовлетворить их в полном объеме.
Административный ответчик Гаврилов С.В. в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения административного иска, ссылаясь на то, что он в настоящее время трудоустроен, положительно характеризуется по месту работы, установление в отношении него ограничения в виде запрещения выезда за пределы адрес и адрес, сделает затруднительным выезды в командировки за пределы адрес и адрес, а также общение с сыном, который постоянно проживает в адрес. Также добавил, что ранее определением Преображенского районного суда адрес от 11.10.2019 года административному истцу было отказано в удовлетворении продления административного надзора. Просил о прекращении производства по делу, в связи с повторным обращением административного истца в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем основаниям.
Выслушав административного ответчика фио, изучив материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.
Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора, регулируются гл. 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ).
Согласно ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно ст. 6 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.
В силу частей 2, 6 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел; административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту осуществления административного надзора. В случае отказа суда в досрочном прекращении административного надзора повторное административное исковое заявление может быть подано в суд не ранее чем по истечении шести месяцев со дня вынесения решения суда об отказе в досрочном прекращении административного надзора.
Частью 7 ст. 271 КАС РФ установлено, что в административном исковом заявлении о дополнении административных ограничений указываются сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица и предлагаемые к дополнению виды административных ограничений. К административному исковому заявлению о дополнении административных ограничений прилагаются материалы, свидетельствующие о совершении указанным лицом административных правонарушений, и материалы, характеризующие его личность.
Как усматривается из материалов дела и установлено судом, Гаврилов С.В. осужден 19.02.2016 года Реутовским городским судом адрес по ч. 2 ст. 135 УК РФ к 3 годам лишения свободы без лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Постановлением Коломенского городского суда адрес от 24.08.2017 года, Гаврилов С.В. был освобожден из ФКУ ИК-6 УФСИН России по адрес условно –досрочно на 6 месяцев 15 дней.
Решением Коломенского городского суда адрес от 24.08.2017 года в отношении фио установлен административный надзор, сроком на 2 (два) года, а именно до 25.04.2020 года со следующими ограничениями:
-обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания доля регистрации;
-запрещено пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период времени с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев, связанных с работой;
-запрещение выезда за пределы адрес и адрес без уведомления органа внутренних дел, за исключением случаев, связанных с работой;
-запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.
Гаврилов С.В. имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, срок погашения судимости-05.09.2026 года.
Согласно п. 1 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», лицам данной категории административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 настоящего Федерального закона данным лицам административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством РФ до погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В период времени с 25.04.2018 года по настоящее время Гаврилов С.В. находился на профилактическом учете в ОМВД России по адрес. За время нахождения под административным надзором Гаврилов С.В. зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны. На проводимую профилактическую работу реагирует правильно, в споры не вступает, не конфликтен, по характеру спокойный, в общении корректный, на поставленные вопросы отвечает четко, возложенные ограничения не нарушал.
С учетом внесенных от 06.06.2024 года в Федеральный закон от 06.06.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» изменений, предусмотрено обязательное установление поднадзорному лицу, имеющему судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов);
Кроме того, согласно п. 1 ч.2 ст. 4 Федерального закона от 06.06.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Доводы административного ответчика фио, изложенные в судебном заседании и в представленных письменных возражениях на административное исковое заявление о том, что установление в отношении него ограничения в виде запрещения выезда за пределы адрес и адрес, сделает затруднительным выезды в командировки за пределы адрес и адрес, а также общение с сыном, который постоянно проживает в адрес, суд считает несостоятельными, поскольку ничем не подтверждены, кроме того, указанное административное ограничение подлежит установлению в отношении фио в обязательном порядке, Кроме того, поднадзорное лицо в соответствии с п. 3 ст. 10 Закона N 64-ФЗ имеет право обращаться в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания.
Доводы административного ответчика фио о том, что ранее определением Преображенского районного суда адрес от 11.10.2019 года административному истцу было отказано в удовлетворении продления административного надзора в отношении него, суд считает также несостоятельными, поскольку определением Преображенского районного суда адрес от 11.10.2019 года, производство по административному делу было прекращено, в связи с принятием судом отказа ОМВД России по адрес от административного иска к Гаврилову С.В. о продлении административного надзора, таким образом, с учетом внесенных от 06.06.2024 года в Федеральный закон от 06.06.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» изменений, оснований для прекращения производства по делу не имеется по основаниям, указанным административным ответчиком Гавриловым С.В.
На основании изложенного, учитывая данные о личности фио в совокупности со сведениями об установлении в отношении него административных ограничений, заявление начальника ОМВД России по адрес об установлении административного надзора и одновременно ограничений, суд находит обоснованным, подлежащим удовлетворению и полагает необходимым установить административный надзор в отношении фио, сроком до погашения судимости, а именно до 05.09.2026 года и одновременно установить ему следующие ограничения сроком с момента постановки на учет в ОВД:
-обязать явкой 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;
-запретить выезд за пределы адрес и адрес без уведомления органа внутренних дел;
-запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;
-запретить посещение объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего сопровождает его, в том числе для представления его интересов).
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 272-273 КАС РФ, районный суд
решил:
административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по адрес к Гаврилову Сергею Владимировичу об установлении административного надзора и одновременно ограничений - удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении Гаврилова Сергея Владимировича сроком до погашения судимости, а именно до 05.09.2026 года и одновременно установить ему следующие ограничения сроком с момента постановки на учет в ОВД:
-обязать явкой 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;
-запретить выезд за пределы адрес и адрес без уведомления органа внутренних дел;
-запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;
-запретить посещение объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего сопровождает его, в том числе для представления его интересов).
На решение может быть подана апелляционная жалоба или принесено апелляционное представление в Московский городской суд через Преображенский районный суд адрес в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий Ю.Н. Кузнецова