Решение по делу № А41-22792/2008 от 25.11.2008

Арбитражный суд Московской области

Проспект Академика Сахарова, дом 18, г. Москва, Россия, ГСП-6, 107996

www.asmo.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

г. Москва

«02» декабря  2008г.                                                                   Дело № А41-22792/08

            Резолютивная часть решения объявлена 25 ноября 2008г.

            Решение в полном объеме изготовлено 02 декабря 2008г.

Арбитражный суд Московской области в составе судьи Р.А. Гапеевой,

при ведении протокола судебного заседания судьей Р.А. Гапеевой,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

Государственного учреждения – Главное управления пенсионного фонда Российской Федерации № 14  по г.Москве и Московской области (далее – ГУ-ГУ ПФ РФ  № 14 по г.Москве и МО)

к индивидуальному предпринимателю Гладышеву Александру Николаевичу  

о взыскании недоимки по страховым взносам и пеней  

                                                         У С Т А Н О В И Л :

            ГУ-ГУ ПФ РФ  № 14 по г.Москве и МО обратилось в арбитражный суд Московской области с иском о взыскании с предпринимателя Гладышева А.Н. недоимки по страховым взносам и пеней в сумме 13 902 руб. 93 коп. 

В исковом заявлении истец указал, что по состоянию на 01.01.2008г. за ответчиком числится задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, на которую начислены пени.     

Представители сторон в судебное заседание не явились.

От представителя истца поступило письменное ходатайство о рассмотрение дела в отсутствие представителя истца.

Ответчик или его представитель в судебное заседание не прибыли.

В силу ст. 123 АПК  РФ лица, участвующие в деле считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если копия судебного акта, направленная арбитражным судом по последнему известному месту нахождения организации,  не вручена в связи с отсутствием адресата по указанному адресу, о чем орган связи проинформировал арбитражный суд.

В адрес ответчика в соответствии со ст. 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации /далее – АПК РФ/ была направлена копия определения арбитражного суда, в котором указаны место и время судебного заседания.  Отделением связи судебный акт возвращен в арбитражный суд с отметкой о том, что отправление не вручено адресату в связи с его отсутствием по указанному адресу. Таким образом, ответчик считается надлежаще извещенным о месте и времени судебного заседания.

 Дело рассматривается в отсутствие представителей ответчика в соответствии с ч. 3 ст. 156  и  ч. 2 ст. 215 АПК РФ.

Из материалов дела арбитражный суд установил следующее.

ГУ-ГУ ПФ РФ  № 14 по г.Москве и МО направило в адрес предпринимателя  Гладышева А.Н. требование  № 110 об уплате  недоимки по страховым взносам, пеней по состоянию на 01.01.2008г., в котором предложило ему уплатить в срок до  24.06.2008г.  в бюджет Пенсионного фонда страховые взносы за период с 01.01.2006г. по 31.12.2007г. в сумме 19 929 руб. 42 коп., в том числе: на страховую часть трудовой пенсии – 18 109 руб. и начисленные  пени в сумме 663 руб. 74 коп.,  на накопительную часть трудовой пенсии – 1 140 руб. и начисленные пени в сумме 16 руб. 68 коп. /л.д. 20/.

              В связи с тем, что предприниматель Гладышев А.Н. не уплатил в добровольном порядке указанную в требовании сумму,  ГУ-ГУ ПФ РФ № 14  по г.Москве и МО обратилось в арбитражный суд.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд  считает, что заявленное ГУ-ГУ ПФ РФ  № 14 по г.Москве и МО требование  подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.1 ч.1 ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001  167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 15.12.2001г. № 67-ФЗ), ответчик является страхователем по обязательному пенсионному страхованию как индивидуальный предприниматель, производящий выплаты физическим лицам.

В соответствии с пунктом 2 статьи 14  Федеральный закон от 15.12.2001г. № 67-ФЗ, страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.

Согласно пункту 2 статьи 24 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ страхователи ежемесячно производят исчисление сумм авансовых платежей по страховым взносам. 

Уплата сумм авансовых платежей производится ежемесячно в срок, установленный для получения в банке средств на оплату труда за истекший месяц, или в день перечисления средств на оплату труда со счетов страхователя на счета работников, но не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж.

Данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь отражает в расчете, представляемом не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным, в налоговый орган по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации.

Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю.

В соответствии с пунктом 6 статьи 24 Федерального закона от 15.12.2001г. № 67-ФЗ страхователи представляют декларацию по страховым взносам в налоговый орган не позднее 30 марта года, следующего за истекшим расчетным периодом, по форме, утверждаемой Министерством Российской Федерации по налогам и сборам по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации.

В соответствии со статьей 23 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ  под расчетным периодом понимается год. 

Таким образом, страховые  взносы на обязательное пенсионное страхование за  расчетный период (год)  подлежат уплате не позднее 15 апреля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

Согласно ст. 26 Федерального закона от 15.12.2001г. № 67-ФЗ  неисполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пени начисляются в процентах от неуплаченной суммы просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты  страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В силу пункта 3 статьи 26 Федерального закона от 15.12.2001г. № 67-ФЗ  сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.

 В силу ст. 215 АПК РФ при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 15.12.2001г. № 67-ФЗ  правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и  сборах, если иное не предусмотрено данным Законом.

Исходя из содержания пункта 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации /далее – НК РФ/ исковое  заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика – физического лица может быть подано налоговым органом в соответствующий суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Требование должно быть направлено налогоплательщику в сроки, установленные ст. 70 НК РФ.

 Пропуск срока направления требования об уплате налога не влечет изменения порядка исчисления пресекательных сроков на принудительное взыскание налога.

Названные положения в силу пункта 10 ст. 48 НК РФ применяются также при взыскании пеней, в отношении которых досудебный порядок урегулирования спора состоит в направлении налоговым органом требования об их уплате.

Предприниматель Гладышев А.Н. представил в ГУ – УПФ РФ № 14 по г.Москве и МО ведомость уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2007г. (форма АДВ-11), из которой следует, что задолженность по уплате страховых взносов составила: за 2006г. на страховую часть трудовой пенсии составила 3 259 руб.; за 2007г. на страховую часть трудовой пенсии в сумме 14 850 руб., на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 1 140 руб. /л.д. 18/.

Как следует из представленного истом расчета, за 2007г. предпринимателем страховые взносы уплачены частично: на страховую часть трудовой пенсии уплачено 2 321 руб., на накопительную часть уплачено 320 руб. /л.д.  4/.

Срок уплаты страховых взносов за 2006г. истек 15 апреля 2007г.

Срок для подачи искового заявления о взыскании страховых взносов за 2006г. в арбитражный суд истек 29 января 2008г., при этом этот срок включает в себя 3-месячный срок на предъявление требования, 14-дневный срок  на его добровольное исполнение и 6-месячный срок для обращения в арбитражный суд.

Исковое заявление поступило в арбитражный суд 29 октября 2008г.

Таким образом, арбитражный суд установил, что срок для обращения в суд ГУ-УПФ РФ  № 14  по г.Москве и МО  о принудительном взыскании с предпринимателя Гладышева А.Н. страховых взносов и пеней за 2006г. истек до поступления в суд искового заявления, что является основанием для отказа в удовлетворении иска в этой части.

Направление истцом ответчику требования об уплате недоимки и пеней 02.06.2008г. с предложением уплатить задолженность до 24.06.2008г. не влияет на истечение  срока для обращения в суд с иском о взыскании страховых взносов и пеней за  2006г., поскольку требование направлено истцом с нарушением ст. 70 НК РФ.

Пропуск истцом срока направления требования об уплате недоимки по страховым взносам, установленного ст. 70 НК РФ, не влечет изменения порядка исчисления срока на принудительное взыскание платежей. Указанная позиция  по данному вопросу сформулирована Высшим арбитражным Судом РФ в п.6 Информационного письма Президиума ВАС РФ № 71 от 17.03.2003г. «Обзор практики разрешения арбитражными судами дел,  связанных с применением отдельных положений части первой Налогового кодекса РФ».

Страховые взносы за 2007г.  подлежат взысканию.

За неуплату страховых взносов за 2007г. ответчику начислены пени на недоимку на страховую часть трудовой пенсии в сумме 217 руб. 25 коп. и на накопительную часть – 16 руб. 68 коп. Расчет пеней произведен верно.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 167-170, 216 АПК РФ, арбитражный суд

                                                              Р Е Ш И Л :

Иск      Государственного учреждения – Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 14 по г.Москве и Московской области удовлетворить частично.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Гладышева Александра Николаевича 08.05.1961 года рождения, уроженца г.Коломны Москвской области, проживающего по адресу: 140415, Московская область, г.Коломна,  ул. Комсомольская, д.2, кв. 27, зарегистрированного  межрайонной инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам № 7  Московской области 26.02.2004г., регистрационный номер записи 45022086000022, недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование  за 2007г. на страховую часть трудовой пенсии в сумме 12 529 руб. и пени в сумме 217 руб. 25 коп., на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 1 140 руб. и пени в сумме 16 руб. 68 коп.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Гладышева Александра Николаевича государственную пошлину в госдоход сумме 556 руб. 11 коп.  

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Десятый арбитражный апелляционный суд.

Судья                                                                                       Р. А. Гапеева