Решение по делу № 2а-3634/2021 от 09.11.2021

    Дело № 2А-3634/2021

РЕШЕНИЕ

      ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    19 ноября    2021 года                                       г.Серпухов, Московской области

          Серпуховский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи     Фетисовой И.С., при секретаре судебного заседания        Хисамутдиновой О.Д.,

С участием:

Ст.помощника Серпуховского городского прокурора - Капотова П.Е.,

рассмотрел в открытом судебном заседании административно дело по административному иску МУ МВД России «Серпуховское» об установлении административного надзора в отношении Кузнецова Сергея Николаевича

УСТАНОВИЛ:

МУ МВД России «Серпуховское» обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить административный надзор в отношении Кузнецова С.Н., <дата> рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по <адрес>, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 01.10.2029, одновременно установить ему ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, или иного помещения, пригодного для постоянного проживания, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток по местному времени, кроме случаев, связанных с работой, согласно представленному графику работы; запрет посещения развлекательных заведений, а также мест, осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукцией в разлив (кафе, бары, рестораны).

Свои требования мотивирует тем, что 16.09.2020     Кузнецов С.Н. приговором Серпуховского городского суда Московской области по ст.158 ч. 3 п. «а» УК РФ к 2 годам 2 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. По определению Первого кассационного суда общей юрисдикции от 01.09.2021 к отбытию 1 год лишения свободы.

С 29.09.2020 по 01.10.2021 Кузнецов С.Н. содержался в местах лишения свободы.

01.10.2021     Кузнецов С.Н. освобожден из ФКУ ИК-29 ОУХД УФСИН России по Кировской области по отбытию срока наказания.

05.10.2021     Кузнецов С.Н. встал на профилактический учет в МУ МВД России «Серпуховское».

За время нахождения на профилактическом учете Кузнецов С.Н. характеризуется удовлетворительно, жалоб и заявлений в МУ МВД России «Серпуховское» не поступало.

В течение 2021 года к административной ответственности не привлекался.

Кузнецов С.Н. с 07.10.2021 трудоустроен в ООО «Анкор Кадровые решения» в должности укладчика готовой продукции, проживает с сожительницей Е.

Приговором Серпуховского городского суда Московской области от 16.09.2020 в отношении Кузнецова С.Н. отягчающим обстоятельством признан особо опасный рецидив преступлений.

В силу ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении Кузнецова С.Н. должен быть установлен административный надзор.

Представитель МУ МВД России «Серпуховское» в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик Кузнецов С.Н. в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие,    не возражал против установления в отношении него административного надзора, согласен с устанавливаемыми ограничениями.

Исследовав письменные материалы административного дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению,    суд приходит к следующему.

Из материалов дела усматривается, что Кузнецов С.Н. приговором Серпуховского городского суда Московской области от 16.09.2020 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст.158 ч. 3, п. «а» УК РФ, и ему назначено наказание в виде 2 лет 2 месяцев лишения свободы в исправительной колонии особого режима (л.л. 5-7).

Согласно определению Первого кассационного суда общей юрисдикции от 01.09.2021, приговор Серпуховского городского суда Московской области от 16.09.2020 изменен, наказание Кузнецову С.Н. по п. «а» ч. 3, ст.158 УК РФ смягчено до 1 год лишения свободы (л.д. 8-10).

Из справки серии ЗФ № 072806 ФКУ ИК-29 ОУХД УФСИН России по Кировской области усматривается, что Кузнецов С.Н. отбывал наказание в местах лишения свободы с 29.09.2020 по 01.10.2021, освобожден    по отбытии срока наказания (л.д. 11).

Из характеристики, составленной УУП ОУУП и ПНД МУ МВД России «Серпуховское», следует, что Кузнецов С.Н. состоит на профилактическом учете с 05.10.2021. Кузнецов С.Н. зарегистрирован и проживает по <адрес>, ранее судимый по ст.158 ч. 3, п. «а» УК РФ. 01.10.2021 Кузнецов С.Н. освобожден из ФКУ ИК-29 ОУХД УФСИН России по Кировской области по отбытию срока наказания. По месту жительства характеризуется удовлетворительно. Жалоб и заявлений в ОП «Пограничный» МУ МВД России «Серпуховское» не поступало. Согласно информационно-справочному порталу МВД России «Сервиса Охраны Общественного Порядка» в течение 2021 года Кузнецов С.Н. к административной ответственности не привлекался (л.д. 14).

В материалы дела представлена справка, согласно которой Кузнецов С.Н. неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно:

- 20.10.2016 по ст.20.20 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей;

- 07.02.2019 по ст.20.21 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей;

- 21.02.2019 по ст.20.21 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей;

- 18.11.2019 по ст.20.21 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 510 рублей;

- 20.02.2020 по ст.20.20 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

Положениями статьи 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В статье 3 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» закреплено, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего (часть 1).

На основании положений пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 данного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

        Судом установлено и следует из материалов дела, что приговором Серпуховского городского суда Московской области, с учетом кассационного определения судебной коллегии по уголовным делам Первого кассационного суда общей юрисдикции, Кузнецов С.Н. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст.158 Уголовного кодекса Российской Федерации с применением положений части 3 статьи 68 Уголовного кодекса Российской Федерации, и ему назначено наказание в виде 1 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Обстоятельством, отягчающим наказание, в соответствии с п. «а» ч.1 ст.63 УК РФ признан рецидив преступлений, который согласно п. «а» ч.3 ст.18 УК РФ, является особо опасным.

Поскольку в действиях Кузнецова С.Н. при совершении преступления, за которое он был осужден, установлен особо опасный рецидив преступлений, имеются предусмотренные законом основания для установления в отношении него административного надзора, так как административный надзор в данном случае устанавливается в обязательном порядке.

Статьей 4 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», предусмотрены административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

          Исходя из смысла данной нормы Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ, применительно к обстоятельствам дела, суд считает необходимым установить в отношении Кузнецова С.Н. административные ограничения на период административного надзора в виде:     два раза в месяц проходить регистрацию в ОУУП и ПДН МУ МВД России «Серпуховское»; не посещать развлекательных заведений, а также мест, осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукцией в разлив (кафе, бары, рестораны); запретить пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, или иного помещения, пригодного для постоянного проживания, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток по местному времени, кроме случаев, связанных с работой, согласно представленному графику работы.

Установленные в отношении Кузнецова С.Н. административные ограничения    необходимы и направлены на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.

При этом суд учитывает, что установление административного надзора не является мерой публично-правовой ответственности, назначаемой за совершение какого-либо конкретного преступления либо за нарушение режима отбывания наказания. Административный надзор относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия. Регулирующий данные правоотношения закон не является уголовным законом, не устанавливает преступность деяния, не устанавливает и не усиливает наказание за совершенное преступление, за которое лицо уже отбыло наказание, или иным образом не ухудшает положение осужденного.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В данном случае ограничение прав и свобод Кузнецова С.Н. предусмотрено Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». При этом, вводимые законодателем ограничения и срок установления административного надзора обеспечивают достижение указанных в законе целей.

            Руководствуясь ст.ст. 272-273, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

         Административный иск МУ МВД России «Серпуховское» удовлетворить.

         Установить административный надзор в отношении Кузнецова Сергея Николаевича, <дата> рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по <адрес>, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 01.10.2029.

    Установить Кузнецову Сергею Николаевичу ограничения на период административного надзора:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, или иного помещения, пригодного для постоянного проживания, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток по местному времени, кроме случаев, связанных с работой, согласно представленному графику работы;

- запрет посещения развлекательных заведений, а также мест, осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукцией в разлив (кафе, бары, рестораны).

      Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Серпуховский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий:                                      Фетисова И.С.